刘承渊返京后,陈珏即刻启动川蜀重建计划,首推 “以工代赈” 之策。他下令将道路修复、水利加固、村镇重建等工程拆分标段,按 “自愿报名、按劳取酬” 原则招募灾民:青壮年参与重型工程,每日发放工钱与两升粗粮;妇女负责物资分拣、庇护所保洁,孩童协助学堂教学、物资登记,人人皆有活干,个个能得温饱。
“既能挣钱养家,又能重建家园,这样的好事,我们怎能不拼命!” 这是流离失所的灾民真实写照,大家脸上满是干劲。往日流离失所的灾民,如今成了重建的主力军,他们带着对新生活的期盼,日夜奋战在工地上。陈珏派天民学子与工程技术人员现场指导,既保证工程质量,又传授砌筑、木工等技能,让灾民灾后多一技傍身。短短两月,成都至绵阳的高等级公路便初步贯通,都江堰等关键水利设施也完成加固,潺潺清水重新流入万亩良田。
与此同时,天民学派主导的重建村镇建设如火如荼。学子们带着预制构件图纸与测绘仪器,深入各地选址规划:新村镇避开洪水区与滑坡带,房屋采用改良型抗震预制构件,墙体填充轻质保温材料,屋顶铺设防滑瓦;村内统一规划学堂、医疗点、公共粮仓,道路预留排水渠,确保防灾能力,整体布局更加合理。
川蜀重建不再是简单的 “修旧如旧”,而是一场全域性的科学革新。震灾与洪患的双重冲击,虽摧毁了旧有城乡格局,却也为打破积弊提供了契机,那些盘踞多年的违章建筑、侵占河道的私搭乱建、阻碍交通的权属纠纷,在灾后清障与规划中被一并清除,没有了既得利益的掣肘,重建工作得以大刀阔斧推进。
全域规划层面,天民学派主导绘制的《川蜀灾后重建总纲》贯穿 “灾害防治优先、空间布局科学” 原则。城市层面,彻底摒弃过去 “沿险而建、无序扩张” 的旧习,核心城区向地势开阔、地质稳定的区域迁移,路网按 “主副干线分离、应急通道优先” 原则重新布局,主干道拓宽至双向八车道,预留应急避难广场与绿色通道,确保灾害来临时人流物流能快速疏散。工业区与居住区严格分区,远离水源保护区与地质灾害点,配套建设污水处理厂与固废回收系统,从源头规避污染隐患。
村镇层面,打破传统宗族聚居的零散格局,推行 “中心村集聚、组团式发展” 模式。多个受灾村落整合为规模化聚居点,共享学堂、医疗点、仓储物流等公共资源,避免过去 “小而散” 导致的公共服务缺位。田间路网与灌溉系统同步重构,按等高线规划梯田与灌溉渠,配套建设小型水库与排水管网,既提升农业生产效率,又增强防洪抗旱能力。
基础设施建设实现全域升级。交通网以成都为枢纽,构建公铁水立体运输体系,高等级公路覆盖所有县级行政区,铁路支线延伸至主要产粮区与物资集散地,航道疏浚后实现千吨级船舶通航。通讯与能源设施同步提质,全域铺设光纤网络与基站,智能电网与分布式能源系统替代老旧线路,不仅保障日常供应,更具备灾害时的应急切换能力。
公共服务体系迎来系统性重构。学堂与医疗点按 “人口规模匹配、服务半径均衡” 原则布局,实现 “县有中学、乡有小学、村有教学点”“乡有卫生院、村有卫生室” 的全覆盖,建筑标准均按最高抗震等级设计,配套标准化设备与流动服务团队。防灾设施成为城乡标配,城市每三平方公里设置一处应急避难所,村镇建设集中式粮仓与物资储备库,河道沿岸加固生态护岸,山体滑坡区修建截排水沟与抗滑桩,形成全域防灾减灾网络。
生态修复与建设同步推进。受损河道全线清淤疏浚,拓宽行洪断面,两岸种植固土植被与生态林带,构建 “河道 - 湿地 - 林网” 的生态缓冲系统。被泥石流掩埋的山地实施退耕还林,采用乡土树种恢复植被,遏制水土流失。过去被过度开垦的耕地实行轮作休耕,推广生态农业模式,实现生产与生态的良性循环。
这场重建,既是物理空间的重构,更是发展逻辑的革新。旧有的利益藩篱、不合理的规划积弊、失衡的资源分配,在灾害的 “重置” 与科学的规划中被逐一破除。川蜀大地不再是灾后的疮痍,而是承载着科学发展理念的新生之地,城市更宜居、乡村更整洁、设施更完善、防灾更有力,一场毁灭后的涅盘,让这片土地以更健康、更可持续的姿态,迈向新的未来。
川蜀的重建,自始至终都带着鲜明的天民学派烙印,成为大华境内首个彻底践行其理念的试点之地。
这并非偶然,灾劫摧毁的不仅是建筑与秩序,更打破了蜀地延续百年的旧有势力格局,那些盘根错节的宗族壁垒、官商勾结的沉疴积弊,在灭顶之灾与后续的雷霆整治中被一扫而空。而朝廷的全权授权、太子的坚定信赖、皇帝的默许支持,为陈珏提供了前所未有的改革空间,让他得以将十多年来天民学派在实学、基建、治理等领域的积累,毫无保留地付诸实践。
不同于其他州府接纳天民学派时的妥协与牵扯,川蜀的重建没有旧势力的掣肘,没有礼法教条的束缚。陈珏以梦中故土的现代治理逻辑为蓝本,大刀阔斧地重构城市肌理:主干道按分级标准规划,宽幅车道预留地下管网通道,人行道与骑行道分离,沿途栽种固土防沙的植被;城市核心区集中布局政务、医疗、教育枢纽,周边配套居住组团与便民商业,实现 “一刻钟生活圈”;工业区远离居民区与水源地,配套污水净化设施,从源头杜绝污染。
公共服务体系的革新更是颠覆性的。天民学派主导建立的 “县 - 乡 - 村” 三级医疗网络,让偏远村镇也能享受到基础诊疗与防疫服务,标准化的医疗流程与药品管理,彻底改变了以往乡野就医难、假药横行的乱象;学堂不再局限于经书诵读,而是普及数理、工程、农学、应急等实用知识,从基础教育阶段便植入科学思维;应急体系实现全域覆盖,每个村镇都设有避难所与物资储备库,定期开展防灾演练,将 “防患于未然” 的理念深植人心。