天刚蒙蒙亮，东宫书房的门就被轻轻叩响。
李承乾几乎一夜未眠，刚用冷水擦了把脸，就见房玄龄捧着一摞整理得整整齐齐的文书走了进来。
老臣眼中有血丝，但精神还算矍铄。
“殿下，昨日积压政务，臣已初步梳理。”房玄龄将文书分三叠放于案上，
“最急者九件，次者十五件，寻常者已分发三省循例办理。”
李承乾有些吃惊。这才过了一夜，四十多份奏疏就理得清清楚楚？
他拿起最上面那叠“急务”，快速翻阅。
第一份，是关于黄河一段支流春汛后堤岸破损的请示。
房玄龄不仅将工部的修缮方案附后，还用朱笔在旁批注了要点：
“此段去年秋曾小补，今又溃，恐非天灾，乃河工贪料、偷工所致。建议：着工部、御史台派人同查，若属实，严惩并追赔。修缮宜速，汛期不等人。”
第二份，是江南东道某州上报的蚕瘟疫情。
房玄龄的批注更长些：
“此疫情去岁在邻州已有苗头，当地未足够重视。建议：第一，速派太仆寺兽医精于此道者南下指导；第二，命该州即刻隔离病蚕、焚烧病叶，官府补偿蚕农部分损失；第三，查问去岁邻州疫情上报处理情况，若有怠忽，一体问责。”
第三份，是凉州都督李大亮转呈的边境急报。
入夏以来，凉州各地守军对面西突厥与高昌的游骑侦伺活动明显增多，戍堡库存的箭矢消耗甚快，部分弩机因连续使用和风沙侵蚀出现损坏，请求补充一批军械，并派遣熟练工匠前往检修。
房玄龄批注：“凉州直面西突厥、高昌压力，戍堡军械关乎防线稳固。然兵部档案显示，该戍堡去岁领取军械已超常例。建议：可酌情拨付部分急需箭矢，并派工匠前往检修弩机。
但须同时派遣军器监官员核查旧械损耗实情及保管状况，严防虚报、盗卖。
另，询问李大亮都督，边境整体防务有无异常调动的需要。”
李承乾一份份看下去，心中感叹。房玄龄这“房谋”之称，果然名不虚传。
不仅分清了轻重缓急，更对每件事的症结、可能的猫腻、后续的影响都考虑到了，给出的建议既有法度可依，又留出了灵活处置的空间。
大部分事情，他几乎只需要画个“可”字就行。
不过，翻到后面几份，他也看到了房玄龄特意留下的，需要他亲自拿主意的难题。
一份来自将作监，是关于整修长安城外一段重要官道的预算申请。
申请数额巨大，理由也很充分：此路乃连接洛阳，太原的要道，年久失修，坑洼不平，影响驿传和商旅。
但问题是，国库空虚，这么大一笔钱，现在根本拿不出来。
房玄龄批注：“事确需办，钱从何出？或可分段修缮，或设法募集商贾捐资，或可许以沿途立碑、减免部分商税等，或暂缓至明年夏税收讫后再议。请殿下裁夺。”
另一份更棘手，来自淮南道。
当地两大豪族，一姓张，一姓王，共同出资并征用民夫，在一条灌溉主渠的上游合力修筑了一座水坝，本意是蓄水灌溉两家更多的田地。
然而水坝建成后，上游水位被刻意抬得过高，导致下游十几个村落原有的引水小渠全部失效，数百顷良田面临干旱。
下游村民与张、王两家冲突不断，闹出人命，地方官不敢深究两大族，只能上报“刁民滋事，争水械斗”。
房玄龄批注：“名为争水，实为豪族恃强凌弱，侵夺下游水利。地方官或有收受好处，刻意偏袒之嫌。
此事拖延愈久，民怨愈深，恐酿大变。
须派刚正钦差，彻查水坝规制是否合规，有无私改，并追究夺水利、激民变之责。
然张、王两家在朝在野皆有姻亲故旧，恐阻力不小。”
李承乾揉了揉眉心。
修路的钱，豪族霸水引发的民怨......这些都是烫手山芋，考验的不只是智慧，还有魄力和手腕。
他提起笔，在修路那份上批道：“准分段修缮之议。着将作监细勘，选取最损毁之三五里优先动工。所需钱粮，一半从东宫内帑暂借（注明需还），另一半着令沿途受益之大商号认捐，可许其树碑、减免未来一年部分过关杂税。
具体章程，将由尚书省及将作监五日内议定上报。”
而在淮南水坝纠纷那份上，他眼中闪过一丝冷意，写下：
“着大理寺卿戴胄亲自赴淮南道查勘。赐便宜行事，先斩后奏之权。
原则：第一，水坝蓄水高度，须严格按最初官批图样执行，多余闸门立即拆除；
第二，下游受损各村，今年赋税全免，并由张、王两家赔偿历年损失，具体数额由戴胄核定；
第三，严查地方官有无受贿渎职，涉事豪族主事者，视情节轻重，或罚没家产，或流徙边地。
若遇抵抗，可调当地府兵弹压。令戴胄三日内出发，案情每五日一报。”
批完这几份最棘手的，其余急务，他大多依房玄龄的建议画可，效率极高。
房玄龄在一旁看着，心中也微微点头。
太子处事果断，也能采纳良策，并非刚愎自用之人，且对豪族侵害百姓之事，态度尤为强硬，这份心性，倒有几分像年轻时的陛下。
就在李承乾准备处理次一等的政务时，一名悬镜司的低阶镜士匆匆入内，在夏冬耳边低语几句。
夏冬脸色微凝，上前禀报：“殿下，刚接到城外驿站飞鸽传书。高昌、西突厥联合使团，已过潼关，距长安不足一日路程了。使团规模超三百人，携带贡品车马繁多，但......据前方观察，其护卫武士沿途纵马驰骋，惊扰百姓，索要酒食物资远超定例，驿站丞稍作劝阻，便遭辱骂推搡。”
来了！李承乾眼神一凛。
小兕子预警的“恶客”，果然如期而至，而且姿态嚣张，来者不善。
房玄龄也是眉头紧锁：“殿下，使团既已近在咫尺，依礼，朝廷需派员出城相迎，安排馆驿，准备陛见事宜。此番两国联合来使，又值西域商路被其刻意阻滞、边境不宁之际，这迎接的人选......须得谨慎。既要彰显天朝礼仪，又不可堕了国格，最好还能......”
他顿了顿，压低声音，“探听其真实来意，并稍加震慑。”
李承乾放下笔，身体向后靠进椅背。
是啊，派谁去？