自治领议事厅的木门被晨光推开时，案上的青铜鼎正飘着袅袅茶香。天宇展开摊在长案上的《自治领发展图谱》，指尖划过密密麻麻的标注——那是过去两年里用朱砂、靛蓝、藤黄三色笔勾勒出的轨迹，像一幅正在铺展的画卷。
一、三大核心成果：从“散沙”到“磐石”
“诸位请看，”天宇的声音在厅内回荡，他指向图谱左上角的朱砂印记，“第一桩大事，是完成‘更名建制’。我们从最初的‘联合聚居区’正式定名‘兴安自治领’，不仅是名号的更迭，更通过了《自治章程》，明确了‘民议、官行、士督’的三方治理架构。”他顿了顿，举起案上的青铜印玺，“这方‘兴安之印’上个月刚刻成，盖在文书上时，连邻邦使节都多了三分敬重。”
靛蓝色的线条在图谱上织成一张网，那是“立宪筑基”的成果。民政官起身补充：“如今各乡都设了议事点，每月初三开民议，连最偏远的山民都知道‘有想法能上告’。上个月处理的盐价调整案，就是山民代表提出的‘按季浮动’建议，实施后既平了市价，又没让盐商亏本，这在两年前是想都不敢想的。”
藤黄色的标记则像河流般贯穿图谱，那是“合作共赢”的脉络。“与洋务派的工坊合作已扩展到六个领域，”工商官展开附属账册，“纺织、冶炼、农具改良……单是联合生产的‘双风道铁犁’，就比传统犁具效率提高五成，今年秋收，周边五县都来订购。”他笑着扬了扬手里的订单，“光这一项，就为自治领赚回了三座新工坊的木料。”
二、全域突破：民生、工业、治理的齐头并进
“民生账册在这里。”户政官捧着厚厚的册子上前，每页都贴着不同颜色的贴纸。“红色是新增的民生设施：去年冬天落成的两所义学，让三百多个孩子进了学堂；新开的药铺有四位坐堂郎中，上个月还培训了二十个村医。”他指着绿色贴纸页，“这是粮食储备，通过与南方商号的以物易物，咱们的粮仓比两年前满了三倍，就算遇着灾年，也够吃八个月。”
工业区的模型被推到厅中央时，引来一片低低的惊叹。铁匠 guild 的首领用木棍点着模型上的高炉：“这是与洋务派合建的第三座改良炉，能同时炼出两种硬度的铁料，打农具用软铁，造器械用硬铁。旁边这排新厂房，是下月要投产的纺织机装配线，投产后咱们就能自己造改良织机，不用再从南方运了。”模型旁堆着的铁锭闪着冷光，那是昨晚刚炼出的“兴安钢”，据说硬度能媲美西域的乌兹钢。
治理方面的进展藏在厚厚的卷宗里。刑官翻开其中一本：“这是新推行的‘调解制’，乡邻纠纷先由族老和民议代表一起评理，去年全年的官司比前年少了六成。更重要的是，咱们的税赋公示制度被邻邦学了去，上个月还有人来取经呢。”他指着卷宗里的万民伞，“这是河湾村送的，说咱修的水渠让他们地里多收了三成粮。”
三、后续方向：扩产能、强基建、稳合作
天宇将三支不同颜色的笔递给三位主官，示意他们在图谱的空白处标注。“扩产能是根基。”工商官拿起红笔，在图谱边缘画了个大大的箭头，“计划再建四座工坊，其中两座专产‘兴安钢’农具，争取明年让周边十县都用咱的犁具；纺织方面，要把洋务派的提花技术学过来，织出带咱们北方纹样的锦缎。”
“基建得跟上。”工程官握着蓝笔，在图谱上圈出几个黑点，“这几处要修桥：黑水河那座木桥早该换石桥了，不然汛期总断道；还有通往铁矿的路，得拓宽成能走马车的大道，现在的小道太耽误运料。另外，得建个新粮仓，老的那座快堆不下了。”他又在河边画了个船锚，“开春要造三艘货船，走水路运货，能比陆路省一半力气。”
“合作要往深里走。”外交官用黄笔在图谱上描出一条线，从兴安自治领一直连到南方洋务派的地界。“下月的技术交流会，咱要带着改良炉的图纸去，换回他们的纺织染料配方。更要紧的是，得把‘南北学堂’办起来，不光教技术，也教怎么合作——我跟洋务派的周先生商量好了，他们派纺织师傅，咱派铁匠师傅，互相带徒弟。”
议事厅外的广场上，闻讯赶来的百姓围在公告栏前，看着工匠们将新规划刻在石碑上。穿棉袄的老农摸着石碑上“扩产能”三个字，跟旁边的纺织女工笑说：“往后日子更有奔头了？”女工手里的线梭子打得飞快：“那可不，等新织机造出来，我一天能多织两匹布呢！”
天宇望着这一幕，忽然想起两年前刚定名时，有人担心“自治”会不会变成“自封”。如今看来，那些顾虑早被实打实的粮食、新盖的学堂、往来的商队吹散了。他拿起那方“兴安之印”，在新规划的卷轴上重重一盖，朱砂红印像一颗跳动的心脏，落在“为民兴邦”四个字的正中央。
散会时，夕阳把众人的影子拉得很长，工匠们扛着工具往新工坊去，学童们抱着新书从义学出来，远处的高炉正喷出淡淡的白烟——那是自治领在呼吸，在生长。正如天宇在总结词里说的：“所谓发展，不过是把‘想’变成‘做’，把‘做’变成‘成’，一步接着一步走，路就越来越宽了。”