徐晏清连忙应下，心中惊叹，大王对这曲辕犁着实重视，不亚于印刷术。
沈不韦忽然开口：“大王，去岁胡商大增，东西二市人满为患。”
“他们联名上书，建言开夜市，废宵禁。”
“荒唐！”萧宇喝道，“区区商贾，也敢指摘国之大事？”
长安城为秦国之都，首善之地，必以安稳为第一要务。
怎可开夜市，废宵禁，让胡商横行，铜臭味遍布全城？
群臣议论纷纷：“这些胡商，倚仗大王恩德，竟敢得寸进尺。”
“依我看，其中必有为富不仁者，不如审查一番，以正视听。”
“是极！国家大事岂容他们置喙？”
高楷淡笑一声：“废宵禁是不可能的，至于夜市，可开在坊内，但不能太晚。”
偌大长安城，数十万民众，若毫无约束一齐涌上街头，治安管理便是一大挑战。
何况，城中屋舍大多为木制、茅草，一旦起火，不知牵连多少人，绝不能儿戏。
至于夜市，便在坊内，关起门来，自娱自乐一番就是了。
“不过，上元佳节，可暂弛宵禁三日，与民同乐。”
萧宇蹙眉：“大王，胡商逐利而来，欲壑难填，如此宽仁，无异于纵容。”
“大禹治水，靠疏而非堵。”高楷淡声道，“无商不活，若无商贾流通，天下一潭死水，绝不利于民生。”
“勿要严防死守，喊打喊杀，因地制宜即可。”
“是……”
沈不韦苦着脸道：“大王，胡商大增，东西二市诸事繁杂，长安、万年两县以及京兆府，都求告于户部。”
“微臣实在分身乏术，还望大王怜惜！”
高楷哑然失笑：“旁人恨不得身兼多职，你倒往外推。”
沈不韦嘿嘿一笑：“能者多劳，微臣有自知之明，只是个庸者，不敢耽搁大事。”
高楷看他一眼，摇了摇头：“既如此，新增太府寺，下设平准署、左藏署、右藏署、常平署。”
“暂且以太府寺少卿为首官。”
“大王英明！”沈不韦眉飞色舞，“不知这太府寺少卿，大王属意何人？”
高楷思绪一转，想起一个胖胖的身影：“凤州刺史安兴仁，调他来朝中任职。”
众人皆是惊讶，大王竟委任一个粟特人掌管国库、粮仓。
不过，想到朝中尚有羌人刺史，突厥将军，此事倒也不足为奇。
窦仪忽然拱手：“大王，五经正本推广诸道，士子们翘首以盼，等着您开科举，鲤鱼跃龙门。”
高楷笑道：“险些忘了此事。”
“今岁春闱来不及，便让诸州、县先举办秋闱。”
“待来年，八方举子齐聚长安，再办省试。”
“遵令！”窦仪自无异议。
……
二月二，龙抬头。
自从高楷下令，允许诸州刺史上疏以来，各地奏书便如同雪花一般飞来。
这些奏书里，所说之事五花八门，有歌功颂德、敬献祥瑞，也有建言献策、针砭时弊，更有奇闻轶事，天灾人祸。
不得不说，通过这些奏书，高楷对九道州县风土人情更加了解，也认识到千人千面，一项政策上传下达，总免不了变味，或不服水土，或浮于表面。
此外，一些奇人异事，让高楷也觉大开眼界。
譬如原州刺史赵棋上书，从魏国灵州逃来一人，擅长养马，献上祖传秘方。
严格控制马儿饮食，每日藁一围，粟米一斗，盐六勺，哺乳之马加倍。经他之手培养出来的战马，皆膘肥体壮。
王景略赞道：“千里马常有，而伯乐不常有。”
“此人倒是一员干吏。”
徐晏清附和：“我秦国虽有战马，但常年征战，折损众多，若有养马人效力，必是一大臂助。”
高楷点了点头，他起兵时，从陇右、河西两道，得了一些战马，此后，击败突厥、契丹、室韦诸部，又缴获数千匹。
但征战厮杀，战马免不了死伤，一直处于折损之中，难有补充。
这冷兵器时代，骑兵为王，战马可是宝贵的战略资源。譬如突厥贵胄之间，比拼谁更强盛，用以衡量的，并非人口、草场，而是有多少匹马。
这人擅长养马，倒是个专业人才，需以高官厚禄招揽。
高楷求贤若渴，赵棋自然知晓，一直留意州中人才，准备举荐。
原本，这养马人便是个上佳人选，若得大王重用，也有他一份功劳。
然而，他却不敢擅专，只能在奏书中禀明，请高楷示下——只因这人姓名非同凡响。
“高万岁？”唐检眉头大皱，“此名太过僭越，理当斩首。”
姓高倒没什么，但名叫万岁，简直胆大妄为。
王景略亦然拧眉：“此人为何如此无知，竟敢犯忌讳？”
这时节，讲究为尊者讳，常人和皇帝撞名，都得改字，何况直接取名万岁。
就算一刀咔嚓了，也无人为他申冤。
不过，高楷不以为意：“一个名字罢了，有什么要紧。”
“怎能因这点小事，杀了一名大才。”
唐检劝道：“大王仁德，我等无不感佩。”
“只是，没有规矩不成方圆，若不避讳，恐怕人人效仿，个个毫无恭敬之心。”
高楷笑了笑：“一人独享尊名，便能让万众恭敬么？”
封长卿察言观色，拱手道：“大王既然看中此人才华，不如让他改个名字，无伤大雅。”
“夫孝始于事亲，中于事君，终于立身。”高楷淡声道，“你们都熟读《孝经》，莫非不知，名字是父母取的，怎能让人随意更改？”
“微臣失言了！”封长卿面露惭愧。
高楷思索片刻，朗声道：“传我令，成立太仆寺，下设乘黄、典厩、典牧、车府四署，总厩牧车马事务。”
“让这高万岁做太仆寺丞，执掌典厩署，专管养马之事。”
“遵令！”徐晏清连忙应下，忽又问道，“大王，若要养马，需有牧场，不知置于何地适宜？”
高楷不假思索：“兰州、原州、秦州，这三个地方都有牧场。”
“让高万岁筛选水草丰美之地培育，太府寺拨款，吏部分派循吏，三州刺史从旁协助。”
“是！”众人凛然遵从。
安兴仁笑道：“大王，巧妇难为无米之炊，若无良马，高寺丞纵有通天手段，恐怕也培育不出名驹。”
“此话有理！”高楷颔首，“你有什么主意？”