周卫国立刻记在心里。
晚上回家，周卫国把这事告诉了沈令宁，沈令宁心领神会。
第二天，她精心处理了一大盆小龙虾，炒得色香味俱全，又准备了几个家常小菜，让周卫国以“请老首长尝尝家属手艺”的名义，送到了招待所。
几位首长尝过后，赞不绝口，对沈令宁的厨艺和巧思留下了深刻印象。
席间，周卫国又“顺便”汇报了家属委员会开荒试点的初步想法和困难。
首长们在兴头上，又确实觉得这是好事，便表态：“只要是集体性质，为部队服务，不涉及倒买倒卖，大胆试点嘛！遇到困难，可以向组织汇报！
先拿出具体方案来，现在的政策之下，要有万全的准备！”
有了高层这句模糊但积极的表态，茶山计划的最大政策障碍，终于出现了松动迹象。
沈令宁和周卫国相视一笑，知道他们的努力，终于迎来了最关键的一步。
初步扫清了障碍，沈令宁和周卫国抓紧时机。
回到家，福宝还孙大娘家暂时给看一下不在家，两个人一进门忍不住欢喜地拥抱在一起，
沈令宁在周卫国怀里抬起头来询问：“你说，我把茶山计划写成计划书跟基地分成怎么样？”
周卫国眼里一亮：“这个好，还利于民，这样谁想说酸话也没地说。”
过了两天，沈令宁的报告终于手写完成，周卫国正式向团部提交了一份关于“组织家属开荒搞副食品生产、改善官兵生活”的初步设想报告。
为了避免后续的麻烦，还略去了敏感的“茶”字，只提耐旱作物和果树。
基地反应也很迅速，马上召集会议。
基地党委会议室。烟雾缭绕，劣质烟草和旧军装的混合气味有些呛人。
张政委、基地主任陈大雷、后勤处长李满仓，还有一位面色严肃、负责思想工作的王副政委都在。
周卫国一身笔挺旧军装，端坐身姿如松。
沈令宁穿着洗得发白但干净整洁的蓝布罩衫，头发一丝不乱地挽在脑后，神情平静。
周卫国率先发言，声音洪亮，条理清晰，最后着重指出：“……综上，组织家属开荒生产，是积极响应《关于进一步发展副业生产、改善职工生活的通知》精神。
完全符合‘自力更生，艰苦奋斗’的最高指示。目的在于补充供应，减轻集体负担，绝非为个人谋利。”
后勤处长李满仓首先皱眉，手指点着桌面：“道理是这么个道理。但‘承包’这两个字，太扎眼！
小沈同志，那茶山荒了快二十年，石头比土多，投入的人力物力可不是小数目，见效又慢。
万一……我是说万一，搞砸了，这损失算谁的？群众影响多不好？”
王副政委推了推眼镜，语气缓慢却带着压力：“卫国同志，令宁同志，你们的积极性是好的。但是，现在的首要任务是‘深挖洞、广积粮’，以粮为纲。
大规模种植经济作物，尤其是茶这种带有‘小资情调’的东西，性质上很容易被人误解啊。
我们还是要警惕‘资本主义尾巴’翘起来，不能给集体抹黑。”
两人几句话说得会议室气氛凝重起来。
沈令宁深吸一口气，缓缓站起身。
她没有看质疑的两位领导，而是目光扫过墙上“自力更生，丰衣足食”的标语，声音清晰平稳：
“李处长，王副政委，各位领导，我明白你们的顾虑。正因为茶山荒着是浪费，是损失，我们才更要把它利用起来！”
她拿起那份文件，声音提高了几分：“文件上说，‘要因地制宜，充分利用本地资源，发展多种经营，增加集体和社员收入’。
后山的茶山，就是咱松涛沟被遗忘的资源！让它长草，是守着金山要饭吃！
开出来，就是给基地开辟一条活路，给所有家属寻一个盼头！”
她看向王副政委，语气恳切却坚定：“王副政委，种茶不是为了风花雪月。茶叶能解腻消食，提神醒脑。
咱们官兵训练辛苦，食堂油腻少，饭后能有一口粗茶喝，也是改善生活。这怎么能叫‘小资情调’？这叫‘为兵服务’！”
接着，她抛出了实际方案，目光灼灼地看向陈大雷和李满仓：“我知道基地有困难。这样，茶山承包下来，我自愿将产出的三成，上交基地！
这钱，可以用来修葺营房，添置训练器材，或者补贴更困难的同志！这比让山一直荒着，是不是对集体更有利？”
“三成？”李满仓手里的钢笔顿住了。
“对，三成！白纸黑字写进合同！”
沈令宁斩钉截铁：“而且，开荒、种茶、采茶、炒茶，都需要人！我可以立下军令状，优先雇佣基地的军属和复员回乡的伤兵同志！
按劳计酬，当天结清！这算不算是解决实际困难，响应‘广积粮’的同时，也让家属们能‘丰衣’？”
“当天结钱？优先用伤兵和家属？”
李满仓倒吸一口凉气，脸上的疑虑被巨大的心动取代。
这可解决了他的大难题！
王副政委还想说什么，张政委猛地一拍桌子，震得茶杯哐当响：“好！说得好！‘为兵服务’，‘解决实际困难’，这才是真正吃透了文件精神！
我看沈令宁同志觉悟很高，思路清晰，方法得当！
老陈，老李，你们还有什么问题？没问题就立刻办手续！
三成利和用工条款，必须写清楚！”
陈大雷和其他几人交换了一下眼神，最终缓缓点头：“就这么办吧。”
陈大雷和其他几位领导交换了一下眼神，再无异议，纷纷点头。
超乎想象的优厚条件，彻底扫清了障碍！
手续办得异常顺利。
当沈令宁拿着那张盖着鲜红公章的《茶山承包经营合同》走出营部时，初夏的阳光有些晃眼。
纸张握在手里，带着油墨的微潮和沉甸甸的分量。
周卫国站在她身边，看着她阳光下熠熠生辉的侧脸和紧握合同、指节微微发白的手，眼中充满了骄傲。