云州府衙，诸葛亮看着满案的文书，眉头紧蹙。陛下旨意已到，命他全权处理六州之地政务，为来日计划打好基础。
“大人。”一名负责户籍的年轻官员捧着厚厚的册薄，语气虽略带紧张，却条理清晰，“新占之地户籍初步已统计完成，流民登记造册者逾六万户。已按大人您的方略，就地搭建粥棚，分发粮种，并承诺其与陛下所免赋税一致。民心已初步安定。”
另一名负责田亩丈量的官员接着汇报：“六州内无主荒地、前朝勋贵弃置田产已清丈完毕，数额巨大。已开始按‘军功授田’与‘流民垦荒’之策，分批授予有功将士及愿意安顿下来的流民。此举极大鼓舞了军心，也吸引了更多的流民返乡。”
又一名负责司法治安的官员道：“各郡县仿照秦律制定的简易法令已颁布实施，严厉打击趁乱劫掠，欺压良善之徒，秩序正在快速恢复。原楚地低级官吏，经甄别，无大恶且愿意效忠者，多半观察留用，此举有效安抚了地方。”
诸葛亮仔细听着，不时发问，关键处便提笔在面前的州郡地图上做出标记。他脸上带着一丝疲惫，但目光依旧清澈而睿智。
“做得很好。”他温和地肯定道，“不过，切记欲速则不达。安抚流民，重在公允。粥棚施粥，断不可中断，若有克扣贪墨者，无论何人，依律严惩，绝不姑息。”
“丈量土地，务必细致，避免豪强隐匿，亦要防止贪官污吏欺压贫户。此乃根基，若根基不正，日后必生祸端。”
“沿用旧吏，需加强监察，同时要从流民和本地寒门中选拔聪慧子弟，开办学堂，教以秦字秦律，培养我等自己的官吏。长远之计，就在于此。”
年轻官员们纷纷躬身：“谨遵大人教诲！”
诸葛亮站起身，走到窗边，望着窗外重新出现生机的街道和远处正在田间劳作的身影，缓缓道：“陛下将此重任交予我等，非止于攻城略地，更在于收服人心。此六州之地，民风迥异，久经战乱，宛若久病之躯，需温和调理。”
“我等在此所有一切，不仅是为了眼前的粮草兵源，更是要让这片土地上的百姓认可大秦，更要让他们明白，大秦之治，非仅有雷霆兵锋，更有润物春雨。唯有如此，六州之地才能真正成为我大秦稳固的疆土，而非随时可能背叛的隐患。”
他转过身，目光扫过一众年轻官员：“诸位皆是我大秦未来栋梁，希望尔等秉公执法，勤勉任事。本官希望，未来看到的是粮仓充实，百姓安居，兵强马壮之象！”
“必不负陛下隆恩！不负大人所托！”众官员齐声应道，眼中充满了使命感。
随着这些年轻官员被派往各州，诸葛亮的政策迅速推行开来。新政如同春雨般悄然滋润着这片饱受战火摧残的土地上。
可刚稳定没几天，一封封紧急急报纷纷送到诸葛亮手中。他独坐案前，平日里从容淡定的眉宇间，此刻却笼罩着一层深深的疲惫与凝重。
“莱州急报：三处临时粮仓夜间起火，虽抢救及时，仍损失粮草数百石，疑似人为纵火。”
“沙州急报：通往兖州的官道上，三支运粮队遭遇伏击，押运兵卒死伤惨重，粮车被焚。”
“肃州急报：前往肃州赴任的赵立，李航在途中被刺杀。尸体旁的血色标记似乎是大楚天罚的标记。”
“兖州急报：三个郡设立的流民粥棚被恶意投毒，虽及时发现未酿成大祸，却引发巨大恐慌，流民聚集骚动。”
每一份急报，都像一根针刺在诸葛亮的心头。他刚刚才稳定下来的局面，正在被这些阴险的手段一点点破坏。对方的目的很明显，就是制造恐慌，切断补给，动摇大秦在新占区的统治根基，从而迫使前线军团回援或不战自乱。
“大人，”一名年轻的郡守满脸焦灼地站在下方，“那些贼人来去如风，身手极为了得，绝非普通匪类。城防军根本追不上，即便遇上，也...也是伤亡惨重。”
诸葛亮沉默着，他深知问题的严重性。前来破坏的都是两国最精锐的秘密力量，如今像毒蛇一样潜入大秦新占区的腹地。而腹地城池的城防军，对付地痞流氓、管理百姓尚可，面对这种专业的间谍和破坏分子，实在力不从心。
“大人，是否联系前线，让他们派兵前来。”
“白起他们正与穆远山一对一的对峙，谁先分心谁就可能露出破绽。尉迟燎原面对兵力远超自身的联军，压力巨大。孟珙更是被耶律牧野死死盯住。任何一处，都绝不可以抽调成建制的部队回防后方清剿这些小股敌人。”良久，诸葛亮轻轻吐出一口气，眼神重新变得坚定。他铺开绢帛，提起笔。
“此事，非寻常军力可解。”他一边书写，一边对下属道，“尔等继续尽力维持地方，加强巡逻戒备，尤其要保护好粮仓和重要工匠。对流民好生安抚，言明朝廷绝不会弃他们于不顾。”
“那...大人，我们该如何应对？”郡守急切地问道。
诸葛亮没有立刻回答，直到笔尖落下最后一个字，并加盖了自己的印信。他将绢帛卷起，放入一个细小的铜管中，用火漆密封。
“将此信，以最快的速度，直送帝都。呈交陛下预览。”他将铜管交给身边的亲信，语气凝重，“六州之地能否真正的安稳，乃至后续计划是否持续，皆系于此。请求陛下，派遣暗组前来。”
“暗组？”几名官员面面相觑，他们似乎从未听过这个名称。
诸葛亮没有解释，只是挥了挥手，让亲信立刻出发。影卫对外，暗组对内。都是大秦最锋利的匕首。此时，只能用魔法打败魔法，用专业的人，才能遏制乃至清除两国的破坏。
看着亲卫消失在夜色中，诸葛亮再次将目光投向桌案上的急报。他的头疼并未减轻，但心中已有方向。接下来，这片看似欣欣向荣的土地上，一场无声却同样残酷的暗战，即将拉开序幕。