卷首语
研发需求申报是技术构想转化为国家项目的关键跨越。依据 “蓝色尼罗河” 破译的技术反思，陈恒团队将 “动态密钥抗截获”“可编程适配多场景”“国产化自主可控” 三大核心诉求，凝练为 “73 式” 电子密码机的研发目标。从申报材料的参数校准到研发周期的科学规划，从预期成果的实战定位到资源需求的精准测算，每一项内容都源于对过往技术缺陷的反思与未来安全需求的预判，这份申报不仅开启了国产电子密码机的研发征程，更标志着国内加密技术从 “被动应对” 向 “主动防御” 的战略转型。
1980 年 5 月，陈恒团队启动 “73 式” 电子密码机研发申请筹备 —— 此前 1 个月，团队完成《“蓝色尼罗河” 破译技术反思报告》的最终修订，报告明确指出：现有机械密码机的固定密钥（4 小时破解）、无编程功能（2-3 小时算法调整）已无法应对美方动态加密技术（60 天破解），亟需研发具备动态密钥与可编程功能的电子密码机，“73 式” 的命名源于 1973 年美方首次启用动态密钥技术的关键时间节点，旨在对标国际先进水平。
陈恒在团队筹备会上强调，申报需紧扣 “三个结合”：结合破译教训（如固定频率易截获、机械算法难迭代）、结合专家论证结论（优化后的随机数熵值 7.2-7.5 bits\/byte、加密速度 1200 字符 \/ 分钟）、结合国内 12 个部门的通信需求（军事野外、外交固定、科研应急场景），确保申请材料既有技术支撑，又有实战价值。
团队分设 “材料撰写组”（李技术员牵头）、“参数校准组”（赵技术员牵头）、“需求对接组”（王技术员牵头）：材料组负责申报书框架搭建，参数组复核所有技术指标的可行性（如低温性能、功耗），需求组再次确认重点部门的应用痛点（如边境通信的抗干扰需求），形成分工明确的筹备体系。
筹备初期，团队面临的核心问题是 “研发目标的量化界定”—— 如何将 “提升安全性” 转化为具体参数？参数组参考美国 KY-57（60 天破解）与苏联cm-6（45 天破解），结合国内技术基础，初步将 “73 式” 的破解时间目标设定为≥65 天，加密速度≥1000 字符 \/ 分钟，后续通过专家论证调整为≥70 天、≥1200 字符 \/ 分钟，确保先进性与可行性平衡。
筹备第 10 天，团队形成申报材料初稿，包含研发背景、目标、内容、周期、资源需求、预期成果 6 大模块，为正式申报奠定基础。
1980 年 5 月 15 日，“73 式” 研发背景与必要性论证定稿 —— 李技术员团队在申报书中系统梳理研发必要性，从破译教训、技术差距、实战需求三方面展开，用数据支撑研发紧迫性。
破译教训部分，引用 “蓝色尼罗河” 密电破译案例：美方动态密钥使我方截获后 45 天未破解，而我方机械密码机的固定密钥被美方截获后平均 4 小时破解，安全差距达 270 倍；同时，我方 3 起固定频率通信被截获案例（1977-1979 年）中，85% 源于固定密钥与无编程功能，进一步验证研发电子密码机的迫切性。
技术差距部分，对比美苏与国内设备核心参数：美国 KY-57（动态密钥 48 小时更新、加密速度 1200 字符 \/ 分钟）、苏联cm-6（48 位密钥、算法更新 4 小时）、国内机械机（固定密钥、加密速度 150 字符 \/ 分钟），明确 “73 式” 需在密钥更新、加密速度、算法迭代三方面实现突破，缩小与国际先进水平的差距（从落后 10 年至落后 3-5 年）。
实战需求部分，引用 12 个部门的反馈数据：某军区通信站提出 “野外通信需抗 - 40c低温”，外交部通信处要求 “多算法适配不同国家保密等级”，某科研院所希望 “与现有计算机接口兼容”，这些需求均在 “73 式” 的研发目标中体现，避免技术与应用脱节。
必要性论证的核心结论：若不启动 “73 式” 研发，未来 3-5 年内，国内通信安全将持续面临 “美方动态加密技术压制”，关键信息泄露风险升至 60% 以上，研发申请的紧迫性与战略价值不言而喻。
1980 年 5 月 20 日，“73 式” 研发目标细化为 “三大核心指标”—— 参数校准组结合专家论证结论与部门需求，将目标分为安全性能、效率性能、环境适应性三类，每类指标均明确量化标准与验证方法。
安全性能指标：动态密钥采用 “时间 + 随机数双因子生成”，密钥长度 64 位（优于苏联cm-6 的 48 位），随机数熵值≥7.2 bits\/byte（确保破解时间≥70 天），密钥更新周期可设 24\/48\/72 小时（适配不同保密等级），验证方法为 “模拟线性分析攻击”（用当时主流计算机测算破解时间）。
效率性能指标：加密速度≥1200 字符 \/ 分钟（是国内机械机的 8 倍，接近美国 KY-57），算法切换时间≤10 秒（支持 5 种基础算法存储，如 Feistel 网络、线性反馈移位寄存器），密钥同步时间≤30 秒（主从节点，含卫星备份同步），验证方法为 “10 万字符密文传输测试”（记录耗时与误码率）。
环境适应性指标：工作温度 - 40c~50c（覆盖国内所有气候区），湿度 5%~95%（无冷凝），抗振动能力 10-500hz（加速度 5g，适配车载 \/ 机载），功耗≤15w（便携场景连续工作≥8 小时），验证方法为 “高低温箱、振动台模拟测试”，确保适应野外复杂环境。
指标设定还考虑 “扩展性”：预留算法存储接口（支持后续扩展至 8 种算法）、密钥长度扩展空间（可升级至 128 位），避免设备因技术迭代过快被淘汰，延长使用寿命至 8-10 年。
1980 年 5 月 25 日，研发内容拆解为 “四大技术模块”—— 陈恒团队将 “73 式” 研发拆解为动态密钥模块、可编程算法模块、硬件集成模块、兼容性适配模块，明确每个模块的研发任务、负责人与关键技术突破点。
动态密钥模块（赵技术员负责）：研发 “两级放大 + 熵值校准” 的随机数生成器（采用国产 2Ap12 二极管、LA-1 放大器），设计 “时间同步 + 卫星备份” 的密钥同步协议，解决熵值不足（原 6.5 bits\/byte）与同步不稳定问题，关键突破点为熵值实时校准算法（确保≥7.2 bits\/byte）。
可编程算法模块（刘技术员负责）：基于国产 2716 型 EpRom（1Kb 容量），开发 5 种基础加密算法的存储与切换逻辑，设计 “一键场景选择” 的算法调用接口，关键突破点为算法快速加载技术（切换时间≤10 秒），避免通信中断。
硬件集成模块（周技术员负责）：采用 16 位数据总线（国产 8259 控制器），实现各模块的高速数据传输；设计 “主备双模块” 冗余（密钥生成、可编程单元），提升抗毁性；优化电源管理电路（宽压 9-28V 输入），关键突破点为低功耗设计（便携场景≤15w），解决续航问题。
兼容性适配模块（吴技术员负责）：开发 “自适应衰减补偿” 的模拟接口（适配 Am\/Fm 电台）、“电平自动转换” 的数字接口（RS-232，适配计算机），加装电磁屏蔽层（铜箔 0.2mm），关键突破点为多场景接口集成，确保与国内 85% 以上现役通信设备兼容。
1980 年 5 月 30 日，研发周期与阶段规划确定 —— 团队参考国内同类电子设备研发周期（通常 2-3 年），结合 “73 式” 的技术复杂度，将研发分为 “模块研发（8 个月）、整机组装（4 个月）、测试优化（6 个月）、验收定型（2 个月）” 四个阶段，总周期 20 个月，计划 1982 年 1 月完成定型。
第一阶段（1980 年 6 月 - 1981 年 1 月）：模块研发与测试，各模块完成原型制作（如随机数生成器、可编程逻辑电路），通过单项性能测试（如熵值、切换时间），解决关键技术瓶颈（如低温速率、总线拥堵），每月提交进度报告，确保模块性能达标。
第二阶段（1981 年 2 月 - 1981 年 5 月）：整机组装与联调，将四大模块集成，测试模块间的数据交互（如密钥模块与算法模块的协同），解决集成问题（如电磁干扰、供电冲突），完成 3 台原理样机制作，开展初步功能验证。
第三阶段（1981 年 6 月 - 1981 年 11 月）：场景化测试与优化，在军事野外（边境）、外交固定（机房）、科研应急（临时组网）场景开展测试，收集用户反馈（如操作复杂度、适配问题），优化硬件（如简化接口）与软件（如调整算法参数），使设备满足实战需求。
第四阶段（1981 年 12 月 - 1982 年 1 月）：验收定型与文档整理，邀请国防科工委、总参情报部、电子工业部的专家开展验收测试（验证所有指标），完成《“73 式” 电子密码机技术手册》《测试报告》等文档，申请定型批复，为后续量产做准备。
1980 年 6 月 5 日，资源需求测算与申报 —— 王技术员团队结合研发周期与模块需求，精准测算经费、人员、设备三类资源需求，确保申请合理且可落地。
经费需求：总预算 120 万元（当时币值），按阶段分配：模块研发 40 万元（含元件定制、测试设备租赁）、整机组装 25 万元（集成材料、样机制作）、测试优化 35 万元（场景测试差旅、用户反馈奖励）、验收定型 20 万元（专家评审、文档编制），经费明细附《元件价格清单》（如 2Ap12 二极管 5 元 \/ 只、2716 EpRom 20 元 \/ 片），确保透明可查。
人员需求：核心研发团队 15 人（算法工程师 3 人、硬件工程师 5 人、测试工程师 4 人、文档专员 3 人），需协调外部专家 5 人（密码学、电磁兼容领域），同时申请从某电子元件厂抽调 2 名技术人员（熟悉国产元件性能），确保研发过程中的技术支持。
设备需求：申请采购或租赁关键测试设备（高低温箱、振动台、电磁兼容测试仪），协调某军区通信站、外交部通信处提供测试场景（如边境野外通信点、机房环境），借用 3 台现役通信设备（139 型电台、dJS-130 计算机）用于兼容性测试，避免重复采购，节约经费。
资源需求还考虑 “风险预留”：预留 10 万元应急经费（应对元件价格上涨、技术瓶颈攻关），预留 2 名备用人员（防止核心成员离职），确保研发过程中无资源断供风险。
1980 年 6 月 10 日，预期成果与实战价值明确 —— 申报书详细阐述 “73 式” 研发的三大预期成果，聚焦技术突破、应用落地、行业影响，体现项目的战略意义。
成果一：1 款自主可控的电子密码机产品，量产版满足所有研发指标（破解时间≥70 天、加密速度≥1200 字符 \/ 分钟、适配 85% 现役设备），核心元件国产化率≥95%（仅少量高精度电阻依赖进口，计划后续实现国产替代），避免 “卡脖子” 风险，年产量可达 500 台，优先供应边境军区、外交部等重点部门。
成果二：3 项核心技术突破，包括 “双因子动态密钥生成技术”（熵值≥7.2 bits\/byte）、“多算法可编程切换技术”（切换时间≤10 秒）、“多场景兼容接口技术”（适配电台与计算机），形成 3 项技术规范（《动态密钥生成标准》《可编程算法接口规范》《通信设备兼容指南》），为后续同类设备研发提供技术参考。
成果三：1 套实战应用验证体系，完成军事、外交、科研 3 类场景的应用测试，形成《“73 式” 电子密码机场景应用手册》，培养 20 名专业运维人员（覆盖重点部门），确保设备列装后能快速投入使用，预计列装后可使国内通信截获事件减少 70% 以上，关键信息泄露风险降至 15% 以下。
实战价值部分特别强调，“73 式” 将填补国内电子密码机的技术空白，使我方在与美方的加密技术对抗中，从 “被动防御” 转为 “主动防御”，为后续应对美方 Kh-11 等新型侦察技术提供通信安全保障。
1980 年 6 月 15 日，申报材料审核与完善 —— 陈恒团队邀请此前参与可行性论证的 7 位专家（刘专家、周专家等）对申报书进行最终审核，重点检查指标合理性、周期可行性、资源匹配性，根据专家意见调整完善。
专家审核发现的问题：一是研发周期中 “测试优化阶段” 仅 6 个月，可能无法覆盖所有场景测试（如高原、海岛等极端环境），建议延长至 8 个月，总周期调整为 22 个月（1982 年 3 月定型）；二是经费预算中 “应急经费” 占比不足（8.3%），建议提升至 15%（18 万元），应对可能的技术攻关需求；三是预期成果中 “国产化率” 未明确进口元件的替代计划，需补充 “1982 年底实现 100% 国产化” 的目标。
团队按专家意见调整申报书：延长测试阶段 2 个月，增加高原（海拔 5000 米）、海岛（高湿高盐）场景测试；追加 8 万元应急经费，明确进口元件的国产替代时间表（如高精度电阻由某半导体厂 1981 年 10 月量产）；补充 “国产化替代路线图”，确保核心技术自主可控。
审核通过后，申报书最终定稿，共包含 8 章（研发背景、目标、内容、周期、资源、预期成果、风险预案、附件），附件含《技术指标验证报告》《专家论证意见》《元件国产化清单》等支撑材料，总篇幅 120 页，具备完整的技术与行政申报依据。
1980 年 6 月 20 日，“73 式” 研发申请正式提交国防科工委 —— 陈恒团队按国防科工委《军工项目申报流程》，完成申报书的纸质版（3 份，签字盖章）与电子版（磁带存储）提交，同步通过某军区通信部门提交《项目推荐函》，函中明确 “73 式” 对边境通信安全的重要性，建议列为 “优先立项项目”。
提交过程中，团队与国防科工委科技局的对接人员（以姓氏代称的张干事）进行技术沟通，重点说明 “73 式” 与美方 KY-57 的技术差异（如更适应国内低温环境、成本仅为 KY-57 的 1\/3）、与国内需求的适配性（如支持多场景供电），解答 “为何选择 64 位密钥而非更高的 128 位”（平衡安全性与硬件性能，128 位需更高算力，国内现有芯片暂不支持）等疑问。
张干事反馈，国防科工委近期正关注 “国产加密技术自主化”，“73 式” 的研发目标与国家战略需求高度契合，但需补充 “与现有通信系统的集成方案”（如如何融入军区现有指挥通信网），团队随后 3 天内完成补充材料，明确 “73 式” 可通过标准接口接入现有系统，无需大规模改造，降低列装成本。
提交后 10 天，国防科工委反馈 “受理通知”，告知项目已进入立项评审阶段，预计 1980 年 8 月前完成评审，团队需准备后续评审答辩，重点阐述技术可行性与实战价值。
1980 年 7 月 - 8 月，团队准备立项评审答辩与后续规划 —— 陈恒团队梳理申报材料的核心亮点，制作答辩 ppt（含技术指标对比图、研发路线图、预期成果应用场景），针对可能的评审疑问（如动态密钥同步稳定性、国产化风险）准备应答方案。
答辩重点突出 “三个核心优势”：一是技术先进性，破解时间 70 天优于苏联cm-6（45 天），加密速度 1200 字符 \/ 分钟接近美国 KY-57（1200 字符 \/ 分钟），且更适应国内环境（-40c低温）；二是成本可控性，总预算 120 万元，量产成本每台约 8000 元（当时币值），仅为进口设备的 1\/5；三是实战适配性，已与 3 个重点部门达成测试意向，确保研发成果能快速落地。
同时，团队提前启动 “预研发”：参数组采购 2Ap12 二极管、LA-1 放大器等核心元件，开展随机数生成器的初步测试；需求组再次走访某边境军区通信站，收集野外通信的具体需求（如设备重量需≤5kg），调整硬件设计（采用轻量化铝合金外壳，重量控制在 4.8kg），为立项后的正式研发抢时间。
1980 年 8 月 15 日，国防科工委组织立项评审会，团队答辩后获得专家一致认可，评审意见为 “项目技术可行、需求迫切、预期成果明确，建议立项并列为 1980 年度国防科工委重点研发项目”，标志着 “73 式” 电子密码机的研发正式启动。
历史补充与证据
技术演进轨迹：“73 式” 研发申报从 “筹备启动（1980 年 5 月，明确命名与核心方向）”→“目标量化（5 月 20 日，三大类指标）”→“内容拆解（5 月 25 日，四大模块）”→“周期规划（5 月 30 日，22 个月）”→“资源测算（6 月 5 日，120 万元）”→“成果定位（6 月 10 日，三类成果）”→“审核完善（6 月 15 日，专家调整）”→“正式提交（6 月 20 日，国防科工委）”→“立项通过（8 月 15 日，重点项目）”，形成完整的申报链条，每一步均以数据与需求为支撑，无主观臆断。
关键技术突破依据：动态密钥的双因子生成技术，采用国产 2Ap12 二极管（1980 年某半导体厂量产，低温 - 40c速率 0.25mbps）与 LA-1 放大器（月产量 5000 只），熵值通过两级放大可达 7.3 bits\/byte，破解时间测算基于 1980 年主流计算机（运算速度 100 万次 \/ 秒），70 天破解时间有明确的数学推导依据；可编程模块采用 2716 EpRom（1Kb 容量，可存储 5 种算法），切换时间≤10 秒通过电路仿真验证（某电子研究所 1980 年 6 月测试报告）。
行业影响佐证：1980 年 8 月国防科工委《重点项目立项通知》（编号 1980-073）明确将 “73 式” 列为年度重点项目，拨付首批研发经费 40 万元；1982 年 3 月项目定型后，首台 “73 式” 交付某边境军区通信站，1983 年测试数据显示，该军区通信截获事件从 1980 年的每月 2-3 起降至零起，关键信息泄露风险从 60% 降至 12%，验证了申报目标的实现；后续 “73 式” 衍生出 “73A”（外交版）、“73b”（科研版），1985 年总产量突破 2000 台，成为国内加密通信的主力设备。