大明联邦十三年正月十六，玄中城联邦议会大厦穹顶之下，三级议事阁与三级咨议院联席会议准时召开。环形大厅内，二十五面藩皇旗帜依等级排布，一级藩皇鎏金旗杆矗立前排，二级藩皇银旗杆阵列其后。四百余名议员与代表肃然就座，这场选举将决定未来四年联邦的权力走向与发展脉络。
现任总理周皇朱有墩拄着雕花权杖缓缓起身，龙纹锦袍随着动作微微晃动：\"本届联邦事务总理选举，依宪章由议事阁七十二名议员与咨议院三百名代表共同投票。
候选人四席，分别为辽皇朱贵燰、沈皇朱佶焞、越皇朱瞻壑、蜀皇朱悦??。\"话音刚落，会场内便响起一阵窃窃私语。
朱昭熙坐在一级藩皇席，目光扫过候选人名单。辽皇朱贵燰五十八岁，治下婆罗洲是南洋最大的木材与橡胶产地，扼守着从东南亚通往澳洲的航道；越皇朱瞻壑五十一岁，他的越国算是现在风头最盛的国家了，经济发展是所有国家中最好的。
蜀皇朱悦??五十五岁，坐拥锡兰岛的宝石，锻造的兵器远销各地；而沈皇朱佶焞，偏居爪哇东境及巽他列岛，虽控制着马六甲海峡西端，但领地狭小，资源有限，在候选人中实力最弱。
\"首先请辽皇殿下陈述纲领。\"周皇示意道。
辽皇施施然走上讲台。\"如今武洲诸国的的发展越来越迅猛了，在煦洲南部都发现了不少次他们的船只。虽然现在被咱们在海上巡航的海军一一击沉，让他们对外没有太多的了解，但如果咱们再不对他们有所动作，空等他们崛起，我们将付出更多的代价。\"
他的声音如洪钟般响彻大厅，\"如果朕有幸成为下一任大明联邦事务总理，那么朕会组建'煦洲舰队'，将煦洲彻底纳入联邦防御体系。\"
这番言论让晋皇的朱钟铉微微点头，却引来朱昭熙的反对：\"军费怎么办，不是又要咱们这些藩王出钱吧，现在大明联邦运行良好，需要的是和平发展时间，彻底巩固咱们占领的土地，而不是吃着碗里看着锅里。\"
辽皇冷笑道：\"虞皇若不愿出力，大可退出。要知道武洲那些国家发展起来，对你们虞国来说才是最危险的，我们这些国家替你担心，你还不领情。\"会场内顿时议论纷纷，洪州共和国的现任总裁朱祁镛欲起身反驳，被周皇权杖敲击地面的声音制止。
紧接着越皇朱瞻壑站了起来，开始宣布自己的施政纲领，\"联邦繁荣之根本在于商贸。我越国坐拥香料、丝绸、棉布三大商产，越国愿开放全境港口，与各藩国签订十年免税协议。同时推动《联邦商路法典》，统一关税标准。
越国重要港口关税不得超过货物价值的5%，严惩海盗与走私行为。此外，我将联合大明科学院，利用北印度洋季风规律，研发新型星盘，让航海更加精确。\"
这番话得到了控制南洋商路的肃皇、韩皇等藩皇的支持，但周皇之子朱子垕嗤之以鼻：\"免税协议？不过是想垄断香料贸易！\"
蜀皇朱悦??举起一块泛着金属光泽的铁矿石：\"联邦当以技术革新为要。锡兰岛的宝石切割技术、洪州西部的铁矿冶炼术，若能推广至全境，将使联邦工坊效率提升三倍。
朕提议在各州府设立'工学馆'，强制一级藩国向二级藩国转让基础技术——虞国需分享火器铸造工艺，洪州共和国需要公开船舶建造技术。
五年内实现联邦兵器、器具的标准化生产，建立从原料开采到成品制造的完整产业链。\"这一提议让掌控中转贸易的扬皇代表朱瞻塙频频点头。
最后起身的沈皇朱佶焞手持一卷素白竹简，语气沉稳：\"联邦之兴，在于均衡。如今南洋的香料、木材，澳洲的铁矿，印度的丝绸，尽数被少数藩国掌控。
代国商船因缺乏导航技术难以远航，肃国的安南工坊因没有锻造图纸只能生产粗铁。长此以往，联邦内部必将分裂。\"
他让手下的人展开一幅早就准备好的巨大地图，上面用不同颜色标注着各藩国的优势产业：\"朕如果当选，将推行'共济通商'之策。
第一，由联邦出资，在巽他列岛、吕宋、安南修建深水港，打通从北熙洲到东南亚的'第二商路'，第二，设立'技术互助司'，各藩国需将三成非核心技术无偿共享——辽皇分享红木防腐技术，越皇公开香料蒸馏法；
第三，发行统一的'联邦宝钞'，取代二十三种地方货币，建立跨藩国的金融汇兑体系。\"
晋皇系的朱钟铉立刻反驳：\"强制共享技术？这是公然掠夺！\"沈皇直视对方：\"晋皇若觉得不公，何不将苏门答腊的金矿开采术、辽皇把婆罗洲的橡胶种植法、越皇将印度的棉布纺织技术，全部公开？\"
接下来的质询环节持续了三个时辰。辽皇被追问舰队指挥权归属，越皇被质疑免税协议的财政可行性，蜀皇则需解释技术转让的具体流程。
而沈皇面对数十个尖锐问题，始终以\"均衡发展\"为核心，从吕宋的蔗糖产业如何通过新商路销往北美，到安南的工匠如何在工学馆学习澳洲的锻造技术，一一作答。
投票环节终于在激烈的争论之后开始。议事阁的皇帝们将自己手上的选票投入不同木箱，咨议院代表举牌表决。
唱票声在大厅内回荡：辽皇获得议事阁五票、咨议院八十六票；越皇得议事阁五票、咨议院一百一十二票；蜀皇获议事阁二票、咨议院九十七票；当唱票人念到沈皇时，声音陡然提高：\"议事阁十三票、咨议院一百四十三票！\"
朱昭熙心中一松，沈皇的十三张议事阁选票，可以说是险胜于其他藩王，而咨议院的一百四十三票中，来自中小藩国代表的票数占比高达八成。周皇的权杖重重落下：\"沈皇朱佶焞当选第四届联邦事务总理！\"
沈皇接过总理印信，面向议会宣布：\"朕将在任期内建成五条跨洋商道，包括北美-吕宋-巽他航线；技术互助司三月内挂牌，首年转让技术不低于百项；联邦宝钞半年内发行，同步推进度量衡统一。联邦的强大，不应建立在藩国的贫富差距之上！\"
朱昭熙望着台上的沈皇，她隐隐之间觉得有些不怎么对劲，看样子，沈皇氏想要在自己的任期内，通过商业来进行中央集权，之前的确跟自己承诺过，不针对虞国，可是这家伙似乎是想要针对所有国家。