东郡春寒未尽，澜台正堂却风起云涌。
董卓既死，王允罢相，吕布挟策东进，布政行于金城，而今布王之名，已不再是一人一戟的代号，而是搅动天下的雷霆号角。
这日，三路使团齐至澜台：
? 江东孙策使张昭；
? 许都曹操使荀攸；
? 冀州袁绍使郭图；
并皆带礼来朝，名曰“贺策通行，问以共议”。
策堂启，大幕垂，吕布未至，诸葛亮领众文士先设议。
张昭温言一出：“澜策传十郡，然各地反响不一，策之上行需典之统。请设‘策典堂’，由天下共修，定其纲常。”
郭图拍案而起：“袁公有言：策既称为共治之道，便应立‘策盟’，四海推议士、择主案、重合署，以防独政之失。”
荀攸淡然从袖中取一简，道：“曹公言‘策使’，请东郡派人赴三州，立策巡察官，各郡共监澜行。”
三言一出，议堂皆静。陈宫冷眼扫视，重重一哼。
“策既为我布王立于苍生，为何今日却似众诸侯来分功邀利？”他一转眸：“此非共议，而是共夺。”
张昭依旧笑道：“若非共议天下，布政岂能行得久远？”
忽闻钟响三声，殿门自开。
吕布步入，戎装轻披，未带兵威，唯画戟随身。他望三人，朗声而道：
“策立非为王，非为侯，更非为此堂诸公之利。”
“策立，只为天下百姓，有一饭一衣，有一安寝之地。”
他将《澜政首策》高举于手，展于诸人前，一字未删，朗声念出当日誓言：
“若策一日偏私，不顾民心，布自罢之！”
语落如雷。
张昭沉默，郭图暗咬，荀攸却笑而拱手：“布王所志，实为真公心。那便由澜台修议七日，各派士共入堂，自草此章，如何？”
诸葛亮拱手：“允之。”
是夜，澜台后堂。
陈宫急入，递上一纸：“郭图之副，赵子龙，今日于东郊独力斩杀盗匪五人，护百姓百余入城。”
吕布闻言不语，片刻后道：“设宴于鲁阳，三日后开猎，广邀诸使。”
陈宫一怔：“王欲试赵子龙？”
吕布缓缓道：“剑锋不试，不知其利。龙骧者，非止武勇，更观其志。”
翌日，澜舟三号试水。
铁舰破浪，龙鳍划波，江东张昭、许都荀攸皆观之，心下震撼。
诸葛亮一边陪行，一边微笑：“此舟非为争霸，乃为运粮济急。”
张昭道：“非船强，而政稳。舟可走水，策可载人。”
荀攸则眯眼不语，只抬头望天，沉思良久。
东郡军营，高顺整军布阵。
吕布亲令设澜锋三营、卫澜五军，兵制革新，甲列新图，连弩、车盾皆按新制。
文阁发“文问十二卷”，行于十七郡县，澜政书简随之东行。
与此同时，南海传来密信：澜舟一号于岛邦得南薯、高粱种子百斛，已返航。
诸葛亲批奏曰：“粮归仓、人归心，春可进策。”
深夜，吕布独坐望灯火城廓。
手中把卷未翻，心念诸侯三人。
“他们想议策，却不过问策本。策为民，不为诸侯。若天下皆敌，则澜台，当为孤胆。”
他喃喃自语：
“策若动地，一人足矣。”