许都太学，万灯未熄，雨后泥湿，青石板映出灯火斑驳。
民众三三两两未散，仍在诵读澜策：
“政以民为本，道以理为行。”
“策纲可议，律可问评。”
这诵声如涛似浪，穿过街巷，回荡在宫墙之下，却也传入了最不能听见它的地方——权势中枢。
宫中密阁，张让独坐灯下，密信如山，一封封皆是京兆尹、御史、禁军密报。
“策风愈烈，太学如市。今日不动，明日便为策所困。”
他缓缓抬眼，语气如冰：“讲者斩，写者缉，学者废。杀其一人，惊其百口。”
“让百姓知，策虽美，敌不过权威。”
他顿了顿，低声吩咐：“东市的讲堂，今夜烧。北坊学社，明日拿人。不要留尾。”
身旁宦者俯首：“是。”
当夜三案震京：
一策吏之妻，于巷中被擒，血书墙上：“止策，否则满门。”
一茶楼学徒暴尸后院，舌断、手折、笔插其喉。
东坊策讲堂纵火，灰烬中残留《问民条》残页，被重兵围封。
而堂上墙壁被泼墨两字——“狂书”。
连夜间，数十名策员、文士被捕，官府列罪十条，号曰“惑民不轨”。
许都百姓惶惶，街头议论低声不敢高语。
翌日，策案堂中。
陈宫怒拍案：“再不应对，策纲毁于一旦！”
许汜沉声：“不如以军制肃吏，示民公信。”
一名年轻策士满目通红，站起身来，失控喊道：“策不能护人，谁还敢守策！”
诸葛却不语，半晌，才道：“若以军动，便是策入兵，口为刀，理成戟。此策，尚能立于义乎？”
吕布倚窗而立，望向远处一队学子尚在街角聚议，神情稚嫩，却目光坚定。
“出戟，不为杀敌，而为存道。”
“只斩一人，肃其风，护其志。”
“不是为了让百姓惧我，而是让他们明白，策，不是儿戏。”
三日后，京中首度公开审讯“扰策杀案”。
犯者为北营司卒，实为宦官之党。
午门外，布令公开审判，百姓围观数千。
吕布亲率人马，无甲上阵，仅佩青袍，登台而立。
“今日斩此人，不为朝廷，不为私怒。只为此道，不沦污泥。”
刀落之时，百姓默然。
三步之外一老者伏地叩首，声如哽咽：“吕将军，是我辈明灯。”
旁有孩童问：“阿爷，何为策？”
老者抚其头，道：“是你将来能说话的权利。”
民心未散，反而愈炽。
策讲堂重开，市井文士结“策社”，书局自刊《策纲解义》十卷，一日售罄。
商贩自印“策扇”“策义箴言”售于市，文气弥漫。
夜间，有流民点灯于门前诵策，传言“光未灭，道犹存。”
曹操中书议事，荀彧在侧。
“策纲如火，若我抗之，是为阻天；若顺之，或可借势。”
荀彧缓缓颔首：“愿君思之，策不可逆，势不可违。”
曹操沉吟道：“布布政，不为王，胜为王。”
而同一夜，张让于玄阁暗语：
“布有策，亦有人。”
他手中密令封火，落印血红。
“调东郡兵五千，整肃策风。凡有聚议、书策、问政者，一并擒。”
一纸密令，如夜中之刃，悄然出宫。
夜色如墨，风起东阙，策之路，乱中藏锋。
策成之日，乱亦起时。