“唐市长，我们搭班子也有两年多了吧？”祁同伟开门见山，目光深邃地看着唐兵，“从你担任副市长，到常务副市长，我们共同经历了延远从默默无闻到如今‘丝路明珠’闪耀的过程。对于延远当前的发展态势和‘西三角’这个战略，你怎么看？”祁同伟的语气很平和，但无形中带着压力。
唐兵心中一凛，知道这是祁同伟在审视他的立场和能力。他迅速组织语言：“书记，‘西三角’战略是您高瞻远瞩的大手笔！它跳出了延远一城一地的局限，站在区域协同发展的高度，整合资源，放大优势，必将彻底改变西华省的文旅格局！延远能作为核心引领者，这是我们的重大机遇！我完全拥护，并深感振奋！”他试图用高度评价来展现态度。
祁同伟轻轻抬手，打断了他略显官方的表态：“套话就不必说了。唐市长，我记得我刚到延远时，你是分管城建的副市长，当时新区规划、老城改造遇到的诸多难题，是你带着团队冲锋陷阵，啃下了不少硬骨头。这份实干能力，我一直记着。”
提到过往功劳，唐兵神色稍缓，但心中警惕更甚。
祁同伟话锋一转，语气变得深沉：“唐市长，你担任常务副市长，时间还不满一年吧？这个位置，是承上启下的关键，是锻炼也是考验。想要更进一步，迈入更高平台（副省级），光有过去的成绩还不够，需要更亮眼的、具有全局性影响力的新业绩来支撑。组织上考察干部，看的不仅仅是跟谁站队，更重要的是，你**自身能做出什么实实在在、让人无法忽视的贡献！**”
这话如同重锤，敲在唐兵心上。他明白祁同伟的意思：无论未来延远班子如何变动，无论他唐兵依附于谁，如果他自己没有过硬的、足以服众的政绩，想再进一步都是空谈！祁同伟离开后，何彬上位，新来的书记会如何看待他？省里会如何评价他？没有拿得出手的东西，一切都是虚的。
祁同伟看着唐兵变幻的脸色，知道火候到了，直接摊牌：“唐市长，娄山和怀山的动作你也看到了，他们推进‘西三角’土地收储和前期开发的积极性很高，这是好事。但延远作为核心和引擎，更不能落后！”
他身体微微前倾，目光锐利：“现在，我把延远市在‘西三角’计划中最核心、也是最艰巨的任务交给你！”
1.**土地收储攻坚战：****一个月内**，完成延远市沿清江核心风貌区（约500亩）的土地收储、拆迁补偿协议签订和场地初步整理工作！这是启动融资和出让的关键前提！
2.**交通命脉打通：**同步启动**“延远-安坪水韵度假区”快速通道（双向六车道）的立项、融资方案（利用土地储备抵押）及前期筹备工作**，确保年底前能实质性开工！这是串联‘丝路明珠’与安坪的关键纽带。
3.**行政功能区搬迁规划：**牵头制定**市政府部分非核心职能部门向规划中的新城拓展区搬迁的详细方案（含选址、规模、预算）**，为下一步土地价值提升和新城开发铺路。
“唐市长，”祁同伟的声音带着不容置疑的分量，“这三项任务，是延远兑现‘西三角’核心承诺的基石！时间紧、任务重、矛盾多！你有没有信心，扛起这副重担，打一场漂亮的攻坚战，为延远，也为你自己，赢得一份沉甸甸的、谁也抹杀不了的硬核政绩？！”
唐兵内心翻江倒海。他瞬间明白了祁同伟的阳谋和格局：这是给他一个绝佳的舞台和机会！只要他能漂亮地完成这些任务，无论祁同伟是否调走，无论未来谁主政延远，他唐兵凭借这份扎扎实实、关系全局的功绩，就有了更进一步的雄厚资本！祁同伟不是要逼他站队，而是用事业和前途本身来“绑定”他！
想通了这一点，唐兵心中豁然开朗，也涌起一股久违的斗志。他猛地站起身，斩钉截铁地回应道：
“书记！请您放心！我唐兵向您立下军令状！一个月内，500亩核心地块收储整理完毕！快速通道前期工作全部就绪！搬迁方案准时呈报！如果完不成，我主动辞去常务副市长职务！这份责任，我扛定了！一定给您，给延远人民交出一份满分答卷！”
祁同伟看着唐兵眼中重新燃起的火焰和决心，脸上露出了满意的、意味深长的笑容。他伸出手：“好！唐市长，我等着你的捷报！延远的未来，需要更多像你这样能扛重担、干实事的干部！”一场基于共同事业目标和现实政治利益的“结盟”，在市委书记办公室内无声达成。祁同伟的用人之道，已臻化境。**10月13日，周五。**
延远市委常委会议室气氛凝重。
祁同伟亲自主持召开市委常委（扩大）会议，专题研究推进“西三角”文旅名城带核心区建设和延远市内部重点项目。市长何彬、常务副市长唐兵、市委副书记李小胜、宣传部长黎慧瑶等全体市委常委，以及市发改、财政、规划、交通、文旅等相关部门负责人悉数出席。
会议由常务副市长唐兵率先汇报核心区工作进展：
1.**土地收储与融资：**“在‘西三角文旅投资控股集团’框架下，我市核心风貌区**首期500亩土地收储协议签订率已达92%**，补偿款支付有序进行，场地清表工作全面启动。以此地块为抵押，**首笔30亿开发贷款已通过国开行审批，即将放款！**”唐兵声音洪亮，充满底气。这一个月他几乎住在了指挥部，硬是啃下了这块硬骨头。
2.**风貌管控与开发：**“联合办公室（黎慧瑶市长牵头）已制定并下发**《‘西三角’核心风貌区建设导则》**，对建筑风格、高度、材质、色彩等做出严格规定。要求统一采用**新中式风格，融合本地文化元素（如青砖黛瓦、飞檐斗拱），严禁现代玻璃幕墙，确保古韵与协调**。首批拟出让地块已吸引包括‘华侨城’、‘融创文旅’在内的**多家头部企业竞相报价**，预计土地出让金将远超预期！”
3.**交通动脉建设：**“**‘延远-安坪水韵度假区’快速通道项目（双向六车道一级公路，全长约25公里）**，已完成工程可行性研究、初步设计及环评批复，**融资方案（利用后续地块抵押）已获原则同意，招投标工作即将启动，确保按计划于下月8日正式奠基开工！**项目总投资**约15亿元**，由市财政（土地出让收益）和项目贷款共同解决。”这条路的战略意义，在于将“丝路明珠”与安坪新增长极无缝连接。
4.**行政功能疏解规划：**“初步拟定将**市档案局、部分局委二级单位、市属部分事业单位**等非核心行政功能，**分阶段迁往规划中的‘文旅新城’拓展区**。详细搬迁方案（含选址、规模、投资预算）已形成初稿，待常委会审议。”此举旨在释放老城核心区土地价值，并为新城注入活力。
唐兵汇报时，条理清晰，数据详实，展现出极强的执行力和对项目的掌控力。他的目光扫过会场，唯独在市长何彬脸上短暂停留时，带着一丝不易察觉的锋芒。何彬的脸色则越来越阴沉，放在桌下的手微微攥紧。作为市长，如此重大的项目推进、巨额融资、土地出让，他竟然在如此正式的会议上才第一次听到如此完整的汇报！一股被彻底架空的愤怒和羞辱感油然而生。
紧接着，市委副书记李小胜汇报了**市政府综合服务中心（新行政中心）规划方案**：
巨大的电子屏幕上，展示着一座庄重典雅、兼具现代功能与地域特色的建筑群效果图。
***规模：**占地约**100亩**，主体建筑**地上9层，地下2层**，总建筑面积超**10万平方米**。
***设计理念：**采用**新中式风格**，融合延远传统建筑元素（如坡屋顶、深挑檐、庭院空间），体现开放、亲民、高效形象。**主楼前是占地30亩的市民文化广场**，包含大型喷泉、主题雕塑、绿化景观及国旗台。
***功能布局：**主楼集中办公（满足未来20年发展需求），裙楼设置**一站式政务服务中心、市民议事厅、新闻发布厅**等。**旁边规划建设可容纳800人的市委会议中心（大礼堂）**。
***资金来源：**通过**出让现市政府及周边地块（核心风貌区黄金地段，预计价值超20亿）**，以及申请**省级行政功能区建设专项资金**解决，**市财政无需额外投入**。
随后，宣传部长黎慧瑶汇报了**市直相关单位搬迁及资产处置的初步计划**：
*文化馆、图书馆、青少年宫等**文化单位**将迁入新城文化综合体。
*部分**非涉密、非窗口的委办局二级单位**迁入新城配套办公区。
*老城区释放出的优质地块，将**统一纳入土地储备库，按规划进行商业或文旅开发**。
黎慧瑶汇报完毕，会议室陷入短暂的寂静。
市长何彬再也按捺不住，猛地举手，声音带着压抑的怒火：“祁书记！我有重要意见！”
所有人的目光瞬间聚焦到他身上。祁同伟平静地看向他：“何市长，请讲。”
何彬站起身，环视会场，目光尤其在唐兵、李小胜、黎慧瑶脸上停留，语气激烈：
“祁书记！在座各位常委、同志们！我想请问，如此重大的事项——‘西三角’核心区土地收储融资、几十亿的交通项目立项、市政府整体搬迁规划！这些哪一项不是关系延远发展全局、涉及巨额财政资金和重大决策的战略性项目？作为市政府主要负责人，我竟然是在今天的常委扩大会议上，才第一次听到如此完整、详尽的汇报！这是什么性质的问题？这是严重的程序缺失，是对市政府法定职权的漠视！”
他转向李小胜和唐兵：“李书记、唐市长！你们口口声声说找不到我？我的手机24小时开机！市委市政府的重大决策流程是什么？不需要经过市长办公会研究吗？不需要我这个市长签字画押吗？还是说，在延远，某些人已经可以完全绕开市政府，搞一言堂了？”
黎慧瑶立刻针锋相对，语气冷静但犀利：“何市长！程序问题需要客观看待。‘西三角’项目是在省委领导小组框架下，由市委牵头、联合办公室具体推进的跨区域战略，其核心决策层级本身就高于市政府常规议事程序。至于市内项目，前期调研、方案制定都在正常推进。关键节点找不到市长您本人进行有效沟通，难道不是您自身履职尽责的问题吗？作为市长，长时间脱离工作重心，难道不需要反思？”何彬被戳中痛处（他近期确实常往省里跑），脸色涨红：“黎部长！我去哪里，需要向你报备行程吗？我何彬在外奔波，是为了给延远拉项目、争资源！华天国际酒店落户、省交通枢纽延远站升级扩建、还有那几个大型文旅配套项目，哪一个不是我亲自跑下来的？怎么，坐在办公室里喝茶看报的，反倒成了好干部的标准了？”
“何市长！”祁同伟的声音不高，却带着一股不容置疑的威严，瞬间压下了争执，“请注意你的措辞和场合。你引进的项目，市委是充分肯定的。但今天讨论的是既定战略框架下的具体推进工作。”
他目光如炬，直视何彬：“你所说的‘程序缺失’，需要具体分析。‘西三角’项目由省委领导小组直接领导，联合办公室协调，其具体操作细则的制定和执行，本就是联合办公室（主任黎慧瑶）的职责。土地收储、融资是‘西三角文旅投资集团’（三市合资）的业务范畴。至于快速通道项目和新行政中心规划，是市委常委会授权唐兵同志牵头的前期工作，目前正处于方案论证和筹备阶段，**尚未进入需要市政府常务会议决和政府投资的实质操作环节**。方案成熟后，自然要提交市政府按程序办理。何市长，你现在知道了，有什么具体意见，可以提出来讨论。”
祁同伟一番话，逻辑严密，滴水不漏，既点明了项目的特殊性和当前阶段，又给何彬留了“提意见”的台阶，更暗示他之前的缺席才是关键。
没等何彬反驳，唐兵立刻补充道：“祁书记，何市长，关于资金来源，我汇报里已经明确：核心区土地出让收益是主要来源，快速通道利用项目自身融资，新行政中心靠置换现有资产，**均不需动用市财政一般公共预算！**风险完全可控！”
谢志明（组织部长，通常中立）也罕见地开口表态：“我赞同祁书记的意见和唐市长的说明。‘西三角’是省委关注的重点战略，延远作为核心引擎，必须高效推进。新行政中心规划和功能疏解，是优化城市布局、提升治理效能的必然选择，资金来源方案也体现了经营城市的智慧。我建议按计划推进，成熟方案尽快履行政府程序。”他的话，代表了组织系统对祁同伟方案的支持。
夏顺安（常委副市长，原何彬盟友）此刻眼观鼻，鼻观心，默不作声。何彬频频递来的眼神，他全当没看见。局势已经明朗，祁同伟牢牢掌控着常委会和项目主导权，且方案本身逻辑自洽，利益诱人。此时跳出来反对，不仅徒劳，更会引火烧身。
何彬孤立无援地站在那里，只觉得一股冰冷的寒意从脚底升起，瞬间蔓延全身。他看着祁同伟平静却深邃的目光，看着唐兵、李小胜、黎慧瑶等人坚定支持的神色，看着其他常委或赞同或回避的眼神，一种前所未有的“墙倒众人推”的悲凉感和无力感，彻底将他淹没。他精心构筑的防线和自以为是的筹码，在祁同伟宏大的战略布局和强大的组织动员能力面前，显得如此苍白和可笑。他张了张嘴，却发现自己竟发不出任何有力的反驳声音。
祁同伟环视会场，声音沉稳而有力：“看来大家对推进‘西三角’核心区建设和新行政中心规划，意见是高度一致的。那么，相关工作，按照既定分工和计划，继续加快推进！散会！”他无视了僵立当场的何彬，率先起身，大步离开了会议室。留下何彬一人，在众人复杂的目光中，品尝着被彻底边缘化的苦涩。