十三州的刺史部，是武帝创办推行的，货币改革他也干了。
向商人征税，武帝走在了刘辩的前面，这是刘辩有底气接着干，并设立税官的原因。
刘辩要重启鸿都门学，要向天下推行学堂。
人家依旧干在前面，太学和要求所有郡国皆增设学官，差不多的模板。
刘辩能将锦衣卫弄的这么顺利，依旧得益于武帝。
武帝麾下有一群特殊的人，他们身着绣衣，是武帝非常规手段的极致体现。
绣衣拥有临机决断、诛杀二千石以下官员的生杀大权，还可以代表皇帝巡查地方。
各种制度多的说不过来，什么皇亲国戚士人大家，亦或者是藩王，都被新政折磨的哭都哭不出来。
正是因为武帝身上的各种创新，刘辩才敢去推行新政。
他自认为自己的声望和对朝廷的掌控，已经不弱于武帝了。
刘辩离开了，把剩下的时间交给三公九卿等在尚书台自己商量。
……
几日时间过去，昭宁二年即将结束。
跨年的日子来了，百姓家拿出积蓄，生火做饭，肉香在大街小巷飘荡。
百官穿上厚衣物，带着家眷，向着乐成殿聚集。
进入南宫，大臣和家眷分开，家眷将会由皇后接待，大臣则要去与天子喝酒。
宫门外汇聚着许多人，有人来的早，早早就在宫门等候。
除了大臣，今年还有一群特殊的人。
“齐王刘承到！”
众大臣纷纷转身，然后就见到名少年在侍卫的簇拥下过来。
齐王刘承是高祖庶长子刘肥之后，代代嫡传下来，是大汉最古老最显赫的藩王。
身上高祖的血脉尤其纯正，不是刘辩能比的。
不过现在已经改了代，讲究的是跟光武帝血脉的疏远。
哪怕天子无嗣驾崩，无论如何也轮不到他。
还没完，又是几道喊声响起。
“陈王刘宠到！”
刘宠，明帝玄孙，很有才干的人，尤其善射。
“下邳王刘宜到！”
名声不显，看着很年轻。
“沛王刘曜到！”
沛王封地在高祖家乡，他是光武帝子刘辅之后。
“平原王刘硕到！”
“燕王到！”
“彭城王到！”
“常山王到！”
“赵王到！”
“中山王到！”
“……”
各式各样的王，一下子来了十几位。
还没完，接着又是近百名刘姓侯来到宫门外等候。
他们是前述那些王爷的族兄弟，在推恩令的作用下，或是乡侯或是亭侯，手里既没兵也没权，就是吉祥物。
如此多的王侯一起来参加今年的宫宴，让朝中老臣都恍惚了。
朝廷拳头够硬，一纸诏书才能将他们召集在一起，否则的话谁会理你。
这些王爷，没人摆架子，一个个都老实的站着，生怕哪让人抓了把柄，最后小命不保。
人群里有一名奇怪的人，南匈奴单于于夫罗。
他站在那，和那些藩王格格不入，与其他小心加担忧不同，他的脸上只有崇敬，目光灼热的盯着厚重的朱红宫门。
雪越下越大，四周逐渐打起火把，姗姗来迟的大臣也都到齐，钟声准时响起。
“天子有旨，臣子进宫。”
小黄门尖细声音响起在城墙上的那一刹，宫门轰隆隆的打开。
里面的宫道上，每隔三四步就有炭火堆燃烧，羽林军将士分立两排，举着火把照明，一丝不苟的挺直胸膛。
臣子自然包括那些藩王，在场所有人躬下身，齐呼道：
“臣等遵旨。”
大臣队伍向里涌动。
相比地位虽高，但没见过世面，时刻紧张的藩王们，大臣们则轻松的很。
进入宫门之后，三三两两的交谈着。
“今年宫宴又会有什么热闹？谁又能得殊荣被天子赐座到身边？”
“不清楚，按照天子的惯例，热闹过后，又有批人会得到重用了。”
“岂止啊，那掖庭出的美人，哪年不赏赐一批出去？”
“哈哈，我倒是馋宫里的御酒。”
大臣们的高兴交谈，让藩王们的内心稍稍回暖。
在收到诏书的那一刻，他们是胆寒的。
历史告诉他们，藩王的每一次入京，都是九死一生。
更何况是刘辩这样的君王。
他继位初别说洛阳，北宫里的事都做不了主，被逼出逃北邙。
洛阳混乱至此，外面呢？
白波军兵临司隶，黄巾席卷天下，除兖州刘岱在苦苦支撑，朝廷举目无亲，连一支像样的军队都拿不出。
然而仅仅半年，他就以铁血手腕掌握朝廷，并启用无名之辈吕布对抗白波军，这次大胆的尝试，居然真赢了。
在世人看来，吕布、张辽、高顺三人怎么可能打得过反贼。
事实证明天子的眼光是独到的，三人从这崭露头角，成为了三位列侯。
亲征弘农那次，世人又一次认为汉祚将亡，谁又能料到，一个织席贩履的刘备，一个官宦背景的曹操，再来个唯一有带兵经验的朱儁帐下将领孙坚，能在弘农搅风搅雨。
逃犯出身的马弓手，卖猪肉的屠夫，成为名震四海的五虎上将。
昭宁一年，兵出四路，以孙坚、吕布、张辽、黄盖、韩当、高顺为北路军，以刘备、关羽、张飞、黄忠等为南路军，以曹操、曹仁、夏侯惇、夏侯渊等为东路军。
再来个欺师灭祖的庶长子袁绍带三千人闯荡凉州。
全天下都以为刘辩得了癔症。
以上能叫出名字，会打仗的一只手都数的过来。
当时看来，这群人就和街头小混混差不多。
谁能料到，虽然中途有些波折，结果却是四线大捷，朝廷收复多地，还收编三十万青州兵，马匹数不胜数。
这样一位快要比肩光武的帝王，光提起名字，就让人恐惧。
藩王们担心的是，这样的帝王一旦决定对他们动手，莫说奋起反抗了，他们连类似的心思都不敢有。
大臣们轻快的气氛感染了他们，陈王刘宠迟疑了一下，目光锁定了一个方向。
那里，刘备、刘虞、刘岱、刘繇、刘表几人交谈正欢。
陈王刘宠走了过去，微微躬着身，将自身态度放的极低。
按理来说，他是正儿八经的王爷，情况应该反过来才是。