在华夏帝国的辽阔疆域内，既无内忧之患，亦无外患之扰，这使得帝国得以心无旁骛地专注于国家的治理与发展。
为了确保商业活动的有序进行，帝国规定所有的商船队伍都必须在官府进行详细的登记备案。
无论是丰富的矿产、丰饶的农产品，还是璀璨的珠宝，都必须由官府专门成立的商业部进行统一的调配和管理。
每日里，景大帝站在皇宫的高台上，身后站着弗莉卡、卓玛、杨润玉，目光远眺，看着一艘艘满载货物的商船驶离港口，又一艘艘满载而归的商船缓缓驶回，他的心中涌起一股难以言喻的舒畅之感。
几个月的时间悄然流逝，景大帝决定亲自过问外贸的收支情况，于是召见了财政部的大臣。
“大帝。”财政大臣恭敬地呈上一本写满密密麻麻数字的账本，每一个数字都代表着帝国的财政收入与支出。
景大帝翻开账本，仅仅看了几眼，便觉得脑子一阵疼痛，无奈地说道：“你说吧，简单点。”
“大帝。”财政大臣清了清嗓子，开始汇报，“这是近三个月的收支情况，支出共计一千五百二十三万两白银，收入则为一千六百三十三万两白银。”
景大帝皱了皱眉，问道：“这是赚了还是亏了？”
“赚了。”财政大臣面带微笑地回答，“三个月的时间赚得一百多万两白银，这已经是相当高的利润了。照这样下去，不出五年，华夏帝国必将富得流油！”
景大帝点了点头，又问道：“那么，咱们向老百姓借的钱，可以按期还了吗？”
“大帝。”财政大臣点头道，“是的，微臣认为可以按期偿还。但微臣还有一点想法。”
“你说吧。”景大帝示意他继续。
“大帝，此次造船成功，征讨罗牛刹国也大获全胜，这背后离不开借钱给帝国的老百姓的支持。如果没有他们的慷慨解囊，咱们也很难如此迅速、如此顺利地造出战舰。”
景大帝听出了财政大臣的言外之意，问道：“你的意思是？”
“大帝，第一批债券马上就到期了。”财政大臣继续说道，“但微臣还有一个想法。当国库还清这批债券后，国库也并不会很丰盈。所以，第一次为大帝积累的信用，可以再次利用。”
“你是说还要发债？”景大帝有些不解地抓了抓头皮。
“正是，大帝。”财政大臣坚定地说道，“咱们还清第一批债券后，就要考虑发行第二批了。”
“那不是咱们一直都在欠老百姓的钱？”景大帝愈发困惑。
“大帝！”财政大臣提高了声音，“表面上看是欠老百姓的钱，但实际上是将老百姓手里暂时用不上的钱收上来，充分流通搞活，这样就不会让钱白白浪费它的价值！”
景大帝继续抓头，显得有些无奈：“这也太复杂了吧。”
“大帝，咱华夏帝国建国已有十年多。”财政大臣耐心地解释道，“起初基础并不牢固，但在这几年大帝的英明领导下，各行各业都得到了快速发展。然而，仍有许多地方存在短板。”
景大帝听后吃惊不小：“还有很多短板？”
“是的，大帝！”财政大臣语气严肃，“尤其是海上贸易，虽然暂时还未出现问题，但对面的洋鬼子尚未反应过来。他们目前急需咱华夏帝国的各类产品，但一旦他们回过神来，发现咱们赚了他们这么多钱，必然会处处设防，限制咱们的贸易！”
“啊？”景大帝再次吃惊，“那你说怎么办？”
“大帝，此前华夏帝国能够征讨罗牛刹国，靠的是强大的海军。”财政大臣沉声说道，“但大海对面的洋鬼子绝非罗牛刹国可比，咱们必须防范于未然。”
“你是说还要加强海军建设？”景大帝追问道。
“正是，为了确保咱们的商队和国家利益，必须要将海军建设得更加庞大、更加强大，几倍、十倍甚至百倍地增强！”
“那钱从哪里来啊？”景大帝有些犯难。
“大帝，再次发行债券，向老百姓借钱！”财政大臣信心满满地说道，“有了第一次的信誉基础，再次向老百姓借钱就容易多了。”
华夏帝国在还清第一次借款后，再次发行了面额大了一倍、总值大了五倍的债券。
老百姓对此反响热烈，购买踊跃，不出一个月，所有债券便全部发行完毕。
“大帝。”财政大臣笑嘻嘻地对景大帝说道，“简直出乎意料的顺利啊，大帝的威望和信用实在是太高了！”
在清晨的朝会上，景大帝郑重地阐述了自己意图壮大国家海军的宏伟构想。
这一提议立刻赢得了满朝文武的一致赞同和支持。
其中，最为积极拥护的莫过于执掌海军大权的朱利安将军。
然而，尽管满怀热情，朱利安将军心中却有一丝隐忧，那便是扩充海军所需的巨额资金问题。
面对将军的顾虑，财政大臣从容不迫地开口宽慰道：“将军，关于资金之事，您大可不必忧心。”
农业部大臣便急切地奏报道：
“大帝，眼下春耕时节即将来临，但众多农户却面临着耕种资料匮乏的窘境，这不仅会直接影响到秋后的粮食收成，更会使他们的日常生活陷入难以自拔的困境之中！”
景大帝的目光不由自主地投向了财政大臣。
财政大臣立即步出队列，有条不紊地奏陈己见：
“启禀大帝，我国库虽称得上充盈，但绝不可用以滋养懒惰之风，必须激励那些身处困境的农户奋发图强。为此，我们不妨推行一项低息贷款政策，以此切实帮助农户们顺利渡过眼前的难关。”
景大帝听后，不禁有些困惑地挠了挠头皮，疑惑地发问道：
“我们既然需要向百姓借款以充实国库，又怎能反过来向他们发放贷款呢？”
财政大臣耐心地解释道：
“大帝明鉴，帝国向百姓借款，对象乃是那些手头宽裕、资金富余的民众，且需支付相应利息；而我们所提出的向百姓放贷，则是巧妙利用那些闲置资金，旨在雪中送炭，帮助那些真正需要帮助的百姓渡过难关，更何况，我们提供的还是低息贷款。”
景大帝听完这番论述，心中虽然觉得财政大臣所言极是，却又一时难以透彻领悟其中的精妙之处，不禁又下意识地抓了抓头皮。
每次与财政大臣探讨国事，他总是难免陷入这种既感认同又带困惑的境地，以至于不自觉地重复着抓头皮的动作。
正商量各行各业的大事，讨论的热火朝天，这时侍卫来报：
“大帝，大事不好，咱们商船被抢劫了！”
“啊！”满朝文武百官都大吃一惊，几乎同时说，“谁敢这么大胆子？”