秋祭大典的脚步声，伴随着长安城特有的肃穆钟声，越来越近了。
这天，礼部尚书那张向来严肃的脸上，此刻更是阴云密布，他颤巍巍地捧着奏折，仿佛捧着一块随时会爆炸的烫手山芋。
“协济灯使多布衣，混迹坊市，夜聚成群，有干禁令……”
奏折上的每一个字，都像是敲打在李二陛下心头的鼓点。
长孙无忌那老狐狸，当然不会放过任何一个打击太子的机会，立刻跳出来附议：“请收灯归制，统由太医院辖！”
朝堂之上，气氛压抑得让人喘不过气。
李二陛下高坐龙椅之上，面色深沉，让人捉摸不透他的真实想法。
他没有当场做出决断，而是挥退群臣，只留下贴身太监，独自一人在御书房内踱步。
“去，宣高履行来见朕。”最终，李二陛下还是决定探探东宫的口风。
高履行战战兢兢地走进御书房，他深知自己肩上的担子有多重。
这不仅仅是皇帝的问询，更是太子与皇权之间的一次微妙博弈。
“太子近日在做什么？”李二陛下开门见山地问道。
高履行略作思索，恭敬地回答道：“回陛下，太子殿下近日闭门谢客，潜心研读《贞观政要》，臣曾见殿下于书页上批注八字……”
“哪八字？”李二陛下追问道，语气中带着一丝不易察觉的急切。
“民自为治，何须强绳？”高履行一字一句地说道。
李二陛下闻言，久久不语。
御书房内，只剩下他手中玉圭轻轻敲击案角的声音，一声，又一声，仿佛敲打在所有人的心头。
李承乾早就料到了这一天。
他太了解自己的父皇了，那是一个既渴望权力又害怕失控的矛盾体。
所谓的“协济灯使”，在父皇眼中，恐怕已经成了一颗随时可能引爆的雷。
东宫，书房。
李承乾负手而立，目光深邃地望着窗外。
徐惠站在他的身后，神情有些担忧。
“殿下，礼部和长孙无忌的奏请，恐怕来者不善。”徐惠轻声说道。
李承乾微微一笑，转过身来，走到徐惠的面前。
“惠儿，你觉得，这满长安城的灯火，是谁点亮的？”
徐惠一愣，有些不明白李承乾的意思。
“自然是殿下推行的‘民医灯’制度……”
“错！”李承乾摇了摇头，打断了徐惠的话。
“是百姓自己点亮的。火若只在宫里，早晚会熄灭。现在，要让它烧得像个‘意外’。”
他将徐惠拉到桌前，指着一张空白的宣纸说道：“惠儿，替我草拟一份《协济归政疏》，主动请求‘罢东宫灯政房，撤备案存档，一切协济事务归太常寺统理’。”
徐惠闻言，脸色骤变，惊呼道：“殿下，这万万不可！此非前功尽弃吗？”
李承乾摇了摇头，“放心，这只是以退为进。我们要的，不是一时的权力，而是长久的民心。”
接下来的三天，东宫上下都在紧锣密鼓地准备着这份《协济归政疏》。
徐惠虽然心中不舍
疏文中，李承乾辞谦意恭，没有半句争功的话语，反而称“协济本为民自救之法，东宫代管已久，反成桎梏”。
三日后，李承乾将这份疏文呈给了李二陛下。
朝堂之上，当李二陛下缓缓展开那份《协济归政疏》时，整个朝堂都安静了下来，所有人都屏住了呼吸，等待着皇帝的反应。
李二陛下仔仔细细地看完了疏文，脸上露出了复杂的神色。
他没有想到，李承乾竟然会主动放弃这块肥肉。
“准奏。”最终，李二陛下还是批准了李承乾的请求。
诏书一下，长安城内顿时一片哗然。
“什么？官府要接管灯政？”
“以后看病也要听官老爷的了？”
“这不是明摆着要断我们的活路吗？”
百姓们议论纷纷，怨声载道。
他们已经习惯了“民医灯”带来的便利和实惠，现在突然要被官府接管，自然是难以接受。
当夜，长安城七十二坊同时点亮了双灯。
一盏照旧，是“民医灯”；另一盏新书“民自点”三个大字，格外醒目。
西市，一位老翁颤颤巍巍地跪在灯前，对着身边的孙子说道：“孩子，记住，这不是皇上给的，是我们自己点的。”
与此同时，东宫内，徐惠也在有条不紊地进行着最后的安排。
她依令撤销了灯政房的备案存档，但却将全部灯使名录、药方记录、纠纷判例暗刻了三套木版。
一套藏于慈恩庵的地窖之中，一套交给了孙思邈，让他随身携带，以便巡诊时使用，还有一套，则由王玄策秘密送往陇右旧部。
“制度可以收回，但记忆收不回。”徐惠对着柳如意说道，语气坚定而充满力量。
而在东宫废置的灯政房前，李承乾正静静地站在那里，亲手焚毁着最后一份《协济始录》手稿。
火焰映照着他平静的脸庞，看不出任何的情绪。
灰烬随风卷起，飘向了远处的宫墙之外，仿佛在宣告着一个时代的结束，又预示着一个新时代的到来。
李承乾转过身，对身边的贴身太监说道：“去，备马，我要出宫一趟。”
“殿下，您要去哪里？”贴身太监小心翼翼地问道。
李承乾嘴角微微勾起，露出了一个意味深长的笑容。
“去看看，这长安城的夜，到底有多亮……”
他抬脚走出了东宫，身影渐渐消失在夜色之中。
夜幕低垂，武媚娘一袭素衣，悄然立于长安城南的一处高坡之上。
晚风拂过她的脸庞，吹动着她额前的碎发，带来一丝凉意。
她的目光，却如同猎豹般，紧紧锁定了远处的长安城。
城中灯火璀璨，宛如星河倒悬，将整个古都染成一片金色的海洋。
她看着这片灯火，嘴角忽然勾起一抹意味深长的笑容。
“法融，你看这满城灯火，可曾觉得像什么？”她轻声问道，声音如同夜莺般婉转动听。
法融是城南药园的老药师，亦是武媚娘暗中联络的“协济灯使”之一。
他眯着眼睛，顺着武媚娘的目光望去，有些疑惑地摇了摇头。
“老朽眼拙，只觉得灯火通明，驱散了黑暗。”
武媚娘伸出纤细的手指，指向天边一颗划过的流星。
“你看，那不是星，是灯的影子飞出去了！”
流星拖着长长的尾巴，转瞬即逝，仿佛带着某种不为人知的秘密。
法融闻言，浑身一震，
就在这时，远处忽然传来一阵稚嫩的诵读声，声音清脆而响亮，沿街回荡，传遍了整个长安城。
“灯不拜官，病说了算；药不认名，效才为真……”
这声音如同春雷般，在沉寂的夜空中炸响，瞬间点燃了百姓们心中的希望。
武媚娘闭上眼睛，仔细倾听着这充满力量的诵读声，眼角不禁有些湿润。
而在太极宫深处，李二陛下同样立于窗前，望着那片不属于他的光芒。
他的脸色阴晴不定，目光深邃而复杂，仿佛在思考着什么重大的问题。
“朕掌天下，可有些东西……是管不住的。”他最终轻叹一声，语气中带着一丝无奈和一丝落寞。
他很清楚，他可以掌控整个帝国的权力，可以左右朝堂的局势，但却无法掌控百姓的心。
那些被“民医灯”点燃的希望，那些对“民自为治”的渴望，已经如同野火般，在他所统治的土地上蔓延开来。
灯已无主，火已成风。
长安城的夜，依旧灯火通明，但在这片光明之下，却涌动着一股暗流。
下一个黎明前的黑暗，正悄然学会，如何害怕光……