第一百五十二章 定官制（二）
夏国的中央官制大部分都抄袭明朝，但地方官制却与明朝不同。
在华夏历史上，各朝各代地方官制各有不同，春秋战国时期的郡县制，汉朝时期的郡国并行制，唐朝的唐道，宋朝的宋路，元朝的行省，明清的督抚。
不过，各朝地方官制虽有不同，但总体上基本也都是从秦朝的郡县制演变而来的。
考虑夏国眼下所统治的地域和人口数量还很有限，所以在夏国的地方暂设郡县两级。
郡置郡守府，设郡守、郡尉、郡监。
郡守，正四品官职，为一郡最高行政长官，掌全郡政务，直接受中央政府节制；郡尉，从四品官职，辅佐郡守，掌管全郡军事；郡监，从四品官职，掌监察工作。
郡以下设县，县内置县府衙门，县设县令，不满万户的设县长。
县令和县长为一县之首，正七品官职，掌全县政务，受郡守节制。县令下设县尉、县丞，皆为从七品官职。县尉，掌全县军事和治安；县丞，为县令或县长的助手，掌全县司法。
而在县以下，地方上还设有镇、村两级，镇政府和村政府为行政机构，镇长为一镇之首，正九品官职，村正为一村之首，不入品。
在镇政府机构的人员设置上，其配置大致与县府衙门相同，只是人员数量上大为缩减，品阶上也仅有数人入品。
在村政机构上，除特殊地区外，一般仅设置村正和干员数人，其职能除与镇政府权职能大体相同外，还有组织百姓生产的任务。
经过一个多月的时间统计，刚刚建立的夏国治下的土地已达4万5千平方公里，下辖人口73万余人。
对于这些土地和人口，经过一番讨论之后，最终决定将整座东洛岛划分为京畿地区和三郡之地。
京畿地区就是以夏都为中心，将原有的夏县、东川镇和新降的岳家镇、长岗镇、林乡镇、三元镇、上林镇、乐里镇全部划分在一起，合并成为夏都京畿。
在京畿，除位于夏都的中央行政机构之外，还另设京畿县府衙门，至县令一名。
三郡则是分别是龙川郡、燕郡和洛原郡。
龙川郡，以南原县为治所，下辖南浦县、南原县、北原县三县。
燕郡，以蓟县为治所，下辖原高开道所统治的怀戎县、蓟县、九门县三县。
洛原郡，以盛京为治所，下辖原满清所统治的整个东部草原。
在京畿和三郡里，京畿地区的人口数量最多，达25万之众，洛原郡的地域则是最广。
中央和地方的官制确定以后，人员封赏和官职任命也就顺势定了下来。
不过，由于手中可用官员的数量限制，不管是中央还是地方，都由大量官职空缺着。
对此，赵安是准备在夏国征伐扩张的同时选拔人才补充的。
在中央，一人之下万人之上的丞相一职由王猛出任。
这一任命虽大出众人的意料，但却也没人出声反对。
毕竟，在平定东部草原和劝进赵安称王的一系列的事宜中，王猛的才干已经得到了充分的展现。
再加上，王猛在历史上所创出的偌大功绩和名声，众文武对他就任丞相一职还是服气的。
在六部，考虑到六部尚书皆是正二品的大员，对他们的任命事关夏国的稳定和发展，若是匆忙任命一能力不足之人，容易坏事。
为此，六部尚书之中，仅吏部尚书、兵部尚书、礼部尚书和刑部尚书有了明确的人选，其余二部皆为空缺，暂由侍郎主持工作。
其中，吏部尚书和礼部尚书由陈群兼任，负责总管夏国的官员选拔和考核，以及对外事宜，兵部尚书由贺拔允出任，刑部尚书由张子麟出任。
张子麟是在赵安领兵东征期间由陈群提拔起来的，在这数月时间里协助陈群共理国政，立下了很大功劳。
而赵安在打听了一番其经历后，也知道自己手下又多了一名能臣。
张子麟字符瑞，号恒山，河北真定府藁城县人，是明朝成化二十年甲辰科同进士。
张子麟任河南汝宁知府期间，执法公正、赋税均平，劝农兴教，政绩卓着，吏部推其治行，谓全国第一。任山西参政期间，泽潞等郡饥荒，他开仓赈济百姓，使数万灾民得救。任职湖广期间，巡抚荆南，正遇灾荒，他奏请朝廷，放粮赈济，又使40万灾民得救。任河南布政司时，一些官僚权责，仗势胡作非为，他严加惩治，地方安宁。
他也是在出任河南布政司期间来到群雄大陆的，期间差点就死在了王薄治下的牢狱之中。
赵安击败王薄后，张子麟才得以脱身，经由招贤馆推荐出仕，最后为陈群所看重，将其召至中枢。
历史上，张子麟最后累官至刑部尚书，被称为“一代刑名之祖”，任命他为刑部尚书刚好适合。
剩余三部中，贾思勰出任户部左侍郎，马钧出任工部左侍郎。
贾思勰是华夏历史上杰出的农学家，马钧是华夏古代科技史上最负盛名的机械发明家，两人都是专精型的技术人才，但却不是杰出的管理型组织人才。
以贾思勰和马钧的才干，让他们专注于一件事情，他们肯定能做的很让人放心，但若是让他们统掌一部却是有些勉强。
而且，将他们的时间花费在管理一部上，也属于一种用人不当的浪费。
在六部，除了这些尚书、侍郎等大员外，王猛和陈群所商议的名单中还任命了员外、郎中、主事等各级官吏上百人，将他们分配到各部。
除六部之外，设置在中枢的都察院都御史和大理寺大理卿也都暂时空缺，都察院由左佥都御史袁方暂管，大理寺由左少卿周云兴暂管。
袁方是明朝永乐年间的三甲进士，为人刚直，周云兴则是最早跟随赵安的老人。
这两人的才干虽是算不得突出，但在文臣匮乏的夏国也只得先用着了。
地方上，三郡郡守分别为龙川郡守骆弘义，燕郡郡守李九龄，洛原郡郡守张帆。
在三人中，骆弘义是唐高宗时期的进士，李九龄则是唐末进士，来到群雄大陆之前都曾在地方上做过官，后在华夏军中曾分别任北原县和南浦县任县长一职。
张帆则是来自明代，在历史上虽未留名，但却能力突出，颇重实干，极受陈群器重。
自郡守以下，各地方的其他官员任命赵安则原封不动地同意了陈群等人的建言。
毕竟，东征期间，治下一众官员的表现全都记录在案，他们的官职都是与他们所做的贡献所匹配的。