宋寿，州衙议事厅内座无虚席，周国岭南道行军元帅、西阳王宇文温，正在接见安州、黄州、越州的刺史以及太守，当然，一如此安州非彼安州那样，此黄州非彼黄州。
宇文温身为周国黄州总管，兼任黄州刺史，此时见着在座的岭表（岭南）黄州刺史，便很风趣的开起玩笑，使得场内气氛轻松起来，刚赶到宋寿不久的刺史和太守们，见得宇文温如此平易近人，话也多了起来。
安州刺史兼宋寿太守宁猛力，出身安州宁氏，而安州刺史的职务，当然是他继承而来，安州治下除了宋寿郡，还有宋广郡、安京郡，太守亦在座。
安州以东是越州，州治位于合浦郡合浦，合浦太守宁宣是宁猛力之弟，有实无名的越州刺史，此次带着州内几个太守来宋寿，拜见岭表的新“都督”。
越州除了合浦郡，又有封山郡、百梁郡、龙苏郡、定川郡、抱郡，因为各种原因，随同宁暄来宋寿的是封山郡等三郡太守。
然后是迥然一身的黄州刺史，岭表的黄州位于安州西南沿海地区，下辖不过一个宁海郡，所以黄州刺史兼任宁海太守，只身赴会。
这些刺史、太守，虽然是正经的官职，但实际上却是当地或者附近地区的酋帅、洞主世袭，也就是后世所谓的“土官”，至于建康朝廷任命的所谓“流官”，一个都没有。
岭表又称烟瘴之地，但比起开发已久的东、西衡州还有广州等地，安州、黄州、越州更像是烟瘴之地，虽然越州的合浦郡从秦汉时就纳入中原版图，但此时的合浦郡遍布俚僚部落，外来官员毫无根基，根本就压不住。
所以，安州刺史宁猛力诚心诚意归顺新朝廷后，越州、黄州的官员见状也随了大流，才敢放心的前往宋寿，拜见新朝廷的岭表“都督”。
但这需要时间赶路，所以宇文温抵达宋寿后，见面会是没办法立刻召开的，他倒也没闲着，派人手把手教授安州宋寿郡当地官民如何耕作梯田。
他还在宋寿郡转了一圈，考察大面积种植甘蔗的潜力，又接连几日和宁猛力座谈，问起安、越、黄三州的概况，所以现在宇文温能够和在座诸位谈起一些实质性问题。
首先，他再次强调新朝廷会延续过去的“惯例”，各州郡官员只要愿意归顺新朝廷，那么官照当、日子照过，近期不会有什么大的改变。
之所以说是近期不会，那还是因为朝廷自有主张，宇文温不可能一直待在岭表，所以不能保证接下来几年甚至十几年里，朝廷对岭表各州郡的人事任命会一成不变，依旧是父传子、子传孙的世袭。
这是实在话，在座诸位其实都很明白，不过宇文温能确保政权交接之际，不会大幅改变岭表一带的规矩，愿意和各州郡官员有商有量，这就让他们很放心了。
岭表广州番禹距离建康很远，陆路转水路有将近两千里距离，海路距离还要远许多，而从安州宋寿到番禹，陆路距离接近一千两三百里，若要去周国国都邺城，距离怕是超过五千里。
以后世的话来说，距离产生美，而以现实来说，距离只会增加生疏感。
安、越、黄州的官员以及俚帅、洞主们，本来对建康朝廷就有生疏感，更别说从没听过的邺城朝廷，一开始听得陈军溃败，周军入主番禹，心存疑虑也很正常。
如今周军主帅、西阳王宇文温亲自来到安州宋寿，当面向他们保证一切如故，本来这种场面话说服力也不强，但既然高凉冯冼氏的太夫人、泷州陈氏的陈佛智，还有安州宁氏的宁猛力都相信宇文温的保证，那么大家也就没什么疑虑了。
面对宇文温的提问，也有问必答而不是搪塞，从大家的零星片语中，宇文温也大概汇总出安、越、黄三州地区的总体情况。
四个字形容，就是“苦不堪言”。
这指的不是生活困苦，或者没有经济来源，相反，濒海的安、越、黄州靠海吃海，尤其珍珠以及海盐贸易，可是利润大头。
越州的合浦郡产珍珠，合浦珍珠从秦汉时起就享誉中原，宁氏占了合浦珍珠贸易的极大份额，本身不缺金银；而海边有盐场，产出的海盐贩卖到内陆地区，也是及其暴利的收入。
所谓“苦不堪言”，指的是这三州身处边缘之地，尤其安、黄二州面临西原蛮的不断侵袭，让官府和百姓苦不堪言，因为稍有不慎，就会家破人亡。
何谓西原蛮？那得先从何谓“西原“说起。
安州以西是绵延群山，其间峒穴无数，群山间又有许多小平原，这片西部区域十分宽广，被岭表各州统称为“西原”，西原地区并无中原朝廷设置的州郡。
这并不意味着西原的山地、丘陵、峒穴、平原没有人居住，相反，有无数未开化俚僚部落散落其间，被统称为“西原蛮”。
西原蛮只有长、酋没有君主，也不像广州附近的建州、泷州、高州、石州、罗州等地的俚僚氏族那么开化，基本上很难沟通，安州、黄州组织百姓开荒、移民，经常被这些“西原蛮”袭扰，苦不堪言。
安州还算好些，黄州就惨了，所以只有一个宁海郡，除了州治、郡治二合一的安平城，就只有海平、玉山两个城池，外带城郊一定距离内的村庄，再远些，官府的力量就鞭长莫及了。
而海平、玉山就如同两叶扁舟，在西原蛮永无止境的袭扰大潮中颠簸着，随时都有沉没的可能。
而安州也好不到哪里去，下辖宋寿、宋广、安京三个郡，只不过宋寿、宋广、安京三个城，连带着城郊些许村落罢了，在册的户数累计不过数千，面对着西原蛮不时袭扰的压力，已经苦不堪言。
位于安州东面的越州，同样面临着境内未开化俚僚部落的压力，除了郡治所在的城池及周边地域，官府根本就控制不了其他地方。
开荒的百姓时不时就被袭击，村庄被烧毁，耕牛、农具被抢走，折腾来折腾去，农田还是那么多，粮食上不去，无法养活更多人口，所以一直艰苦度日。
宇文温来到安州，鼓励大家开荒种甘蔗，开垦梯田种水稻，那就是要安、黄、越三州扩大官府的地盘，实际上三地上百年来就一直在想办法向外扩张地盘，所以不可避免与西原蛮发生摩擦和冲突。
一拳难敌四手，更何况西原蛮的部落多如牛毛，光靠武力无法彻底解决问题，所以软硬手段都要有。
故而以宁猛力为代表的安、黄、越州郡官员（实际就是当地豪酋、俚帅、洞主世袭），希望能得到新朝廷的大力支持，说白了就是希望新朝廷能继续推行“当地人治当地”的制度，不要更改。
以安州宁氏为例，宁氏在岭表定居已经数百年，到了梁陈之际时，宁猛力之父宁逵任安州刺史，宁氏为了守住自家基业，自然对安州的安危很上心。
很简单，安州在，宁氏基业就在，子继父职的宁猛力，常年带兵讨伐那些不识相的西原蛮，但也会和其中愿意共处的部落交往做买卖，即所谓的软硬兼施。
可若是朝廷派官员来做安州刺史，其人未必会为安州早想，为了早日调离这穷乡僻壤，可想而知会不择手段刷政绩，要么不分青红皂白对所有西原蛮动武，要么就是巧取豪夺，最后逼得对方站在官府对立面。
这些外地来的官员，弄出事大不了拍拍屁股离开，留下的烂摊子还得以宁氏为首的当地人来收拾，可砍树容易种树却不容易，安州底子薄，经不起这样子的折腾，黄州就更不用说了。
一番诉苦之后，宁猛力起身行礼：“大王，宁氏等各地首领愿为朝廷戍守边陲教化百姓，绝无割据自立之贰心，所以，宁某斗胆，想请求大王向朝廷进言，让安州等地官吏世袭之制能够长期如故。”