王昶从赤壁之战开始，系统的梳理了一遍荆襄战区的情况。
重点则是建安二十四年的那场大战。
建安二十四年秋，关羽犯边，因汉水之利，水淹七军，险些围杀当时的征南将军曹仁，一度逼得武皇帝打算迁都，可谓是险象环生。
那一战之所以那么艰难，有两个重要的原因：
一个原因是多年战事之后，曾经的南阳郡已经荒残，支撑不起大军的后勤，长途运输不仅消耗巨大，而且造成了百姓不堪劳役之苦，强烈反抗，轻则逃亡，重则造反。
在曹仁与关羽交战的时候，就发生了宛城守将侯音叛变的大事。
另一个原因则是很多人注意不到的，魏军缺少战船，无法与水陆并进的关羽对抗。
魏军当然有水师，也有战船，但荆襄战区没有。
因为长江中下游受孙权控制，从洛阳到襄阳又没有大河可以通航，魏国的战船无法运送到南阳前线。就算是本地造船，受限于地形，也只能造一些中小型船只，造不了大型战船。
荆州之前的水师都在江陵，当时则控制在关羽手中。
兵种不全，让曹仁以及之前的乐进面对关羽时打得非常艰难。
荆襄战区的这两个问题，对冀州战区同样成立。
幽并凉三州的边患持续时间远比荆州长，情况也更严重。就算匈奴人入内迁，这里也没多少户口了。如今要重建边境，最大的问题反而不是驱逐胡虏，而是户口从哪儿来。
有了户口，驱逐胡虏反而是水到渠成的问题。
其次就是兵种问题。
沿边诸郡的丢失，导致优质牧场落入胡虏之手，战马供应大成问题。中原连年交战，战马损耗很大，一直得不到有效的补充，这些年骑兵的实力其实是不断下降的。
好在吴蜀更缺战马，大魏才保持了一定的优势。
孙权一心想和公孙渊勾结，诸葛亮、姜维一直觊觎凉州，有很大一部分原因就是为了战马。
缺少战马，魏军就无法组建足够的骑兵，如何与鲜卑人、乌桓人争锋？
像上半年的诱敌深入、围而歼之需要敌人的配合，可一不可再。
鲜卑人不傻，吃了一次亏后，再轻敌的可能性几乎不存在。不出意外的话，他们今年最多在边境试探一下魏军的虚实，不会有实质性的接触。
当年卫青、霍去病能战胜匈奴人，追亡逐北，是有雄厚的战马资源做后盾的。他们每次出战，马匹都是数以万计，甚至高达十几万。
如今的大魏有这么多战马吗？
“臣以为，当务之急不是出塞作战，而是稳住塞内的羌胡。一来使其不与鲜卑人勾结，二来重建牧苑，积累战马。陛下化夷为夏，诚为英明。臣以为可由易而难，由近而远。何为易近者？幽州之乌桓、并州之匈奴，凉州之羌。若能使其臣服，为我所用，则鲜卑何足道哉？陛下，这百年大计也，不可急于一时，当立长计。”
曹芳轻轻点头。
听王昶这么一分析，他也算是解开了不少疑团。
后世对关羽的襄樊之战讨论很多，却没有王昶分析的这么具体。
尤其是魏军缺乏水师的问题。
就眼前的情况而言，要想恢复边境的难度的确很大，远不是他下两道诏书，说几句慷慨激昂的话就能解决的，更不是短时间内就能完成的。
饭要一口口的吃，事要一件件的做。
化胡为夏这种大事，更急不来。
“就算如太尉所说，今秋鲜卑人大举入侵的可能性不大，我等也不能掉以轻心，该做的事，还得做起来。”曹芳转头看向羊耽。“军情收集、整理的事，你要抓紧。”
羊耽苦着脸，躬身领命。
王昶再次施礼。“陛下，恕臣冒昧，臣以为羊耽不能胜任中书令，当另选贤能。”
曹芳、羊耽同时看向王昶，其他人也不例外，只有钟会没动。
“何以见得？”曹芳说道。
“臣蒙先帝信任，统兵十余年，略知军情之复杂。能主持军情之人，不仅要思维敏捷、机智过人，更需要一副好身体。要从那么多真假混杂的消息中筛选出有用的信息，并且猜测出对方的行动，是一个很考验体力的事。当此任者，往往数年就不堪其重，英年早逝。武皇帝时的名臣戏志才、郭嘉便是如此。”
王昶抬起头，平静地看着羊耽。“羊耽虽诚勉，但他年过六旬，又不熟悉军事，岂能胜任？”
羊耽的神情很尴尬，既想表示赞同，又有些张不开口。
当着这么多后辈的面，被王昶说他不能胜任，实在有点丢脸。
但他又不得不承认，王昶所言合情合理。这事情的确不是他努努力就能胜任的。
曹芳缓缓点头。
他也赞同王昶的看法，羊耽的确不是合适的人选。
但他也不想顺着王昶的意思往前走，选钟会担任此事。
毕竟王昶也说了，这活太繁重，太伤人，会英年早逝。
他可不希望钟会英年早逝，他还没用完呢。
既然一个人不行，那就只能堆数字了，组建一个军机处之类的机构，或者将中书省改造一下，以收集军情为主要职能，并增加一些人选。
比如现在的五兵尚书，就可以合并到中书省去。
具体叫什么名字并不重要，重要的是有专业、称职的人员。
曹芳提出这个想法，让群臣讨论，看看如何操作。
王昶再次发言。
增加人数固然必要，但蛇无头不走，鸟无头不飞，还是需要一个大才来统领其事，为天子分忧。
考虑到军事情报的重要性，这个人除了才干和体力之外，还必须绝对忠诚。
此言一出，气氛就有些不一样了。
钟会也有些懵。
他原本以为王昶是故意推他入坑，让他受累。现在看来，似乎又不是这么回事。
天子任命谁，就等于认定谁是最忠诚的，这可不是一般人能得到的荣誉。
就算是他，也没把握。
他和天子走得近，但那只是身体。至于心理上的距离，其实没那么近。
曹芳瞅了王昶一眼，心道这老狐狸，又在习惯性的挖坑。
就算你说得有理，也没必要在这种场合说吧？你这一开口，朕想用谁，不想用谁，都要考虑考虑别人的感受了。
“太尉的这个建议很有意思，有必要深入讨论。天色不早了，诸君散了吧，早点休息，顺便想想有哪些合适的人选，及时向朕推荐。”
众人如释重负，躬身而退。
一会儿功夫，济济一堂的大帐里就变得空荡荡的，只剩下两三个人。
其中就包括王昶。
曹芳会意，也不多说。等其他人都走了，才问王昶道：“太尉还有话要说？”