藤原忠通赶往平安宫，觐见崇德天皇陛下。
崇德天皇在失去白河法皇的保护后，已经失去羽翼，即使是有藤原忠通的支持，但没有鸟羽上皇的首肯，崇德连一道政令也发不出去。
藤原忠通知道崇德天皇的尴尬境地，和这个整天只知道笙歌燕舞的天皇不能怄气，大宋帝国陈兵在即，还是要早拿主意才行。
鸟羽上皇的贤德院在平安宫以东，并没有和崇德天皇在一起，这里俨然是日本真正意义上的小朝廷。
藤原忠通看着前面玉辇上的崇德天皇，心里也是对这位天皇充满了无奈。崇德刚刚执政，居然是白河法皇、鸟羽上皇、崇德天皇三皇并立同政的怪异现象，是为日本前无古人后无来者是也。
后来白河法皇逝世，崇德失去庇护，鸟羽上皇又是强势，太上皇吗，自然不甘心自己权利的丧失，白河法皇在位，鸟羽上皇还夹着尾巴，可是现在，不是还是自己说了算吗？
再说，这个儿子吗……
贤德院，美福殿，鸟羽上皇的公议殿。
藤原忠通是摄关、太政大臣，但却是崇德天皇的支持者。鸟羽上皇的贤德院，虽然同步设立了各级院厅，有各级院司官吏，但鸟羽上皇知道，许多事情还是需要藤原的支持才行，对藤原也是兼有拉拢的态度。
但鸟羽上皇对藤原还是既有拉拢，也有防备，毕竟藤原家族是最大的武士集团的家主，他也要有自己的武装势力，就是设立的北面武士，以中纳言左近卫大将源田盛、右近卫大将平谷川为首，成为鸟羽上皇手中的两把利剑。
但藤原家族的藤原纪实却是内大臣，这也是鸟羽上皇暗许的，也算是给了藤原家族一个很大的面子。其实，就是政治利益的彼此需要和交换而已。
左大臣藤原弘毅是藤原扶持起来藤原家族势力贵族，自然为藤原马首是瞻；右大臣则是鸟羽上皇的代言人源兆兴，是源氏家族的旁支，兼任贤德院左厅司使。
不错，这个时代的日本，就是这么凌乱。摄关专政，院政同朝，三皇并立，这就是平安时代末期的日本。
鸟羽上皇虽然坐在主位上，但还是侧身对藤原忠通笑道：“摄关大人，还请你将相关情况说一下为好。”
藤原忠通也不客气，说道：“我接到可靠情报，大宋帝国近期很有可能将要对我国用兵，时间在一个月后。目前，大宋帝国已经在石罕城、釜山两地聚集兵马，总计约三十万大军，两支水军舰队，登陆地点尚未确定，不过，据情报显示，极大可能是在关中平原以东沿海某海域。”
鸟羽上皇看了一眼闭目思考的崇德天皇，直接表示忽略，说道：“藤原大人这份情报弥足珍贵，大宋帝国这些年来，强势崛起，成立了延合大联盟，先是灭了金国，后扫平大理，收复吐蕃，去年又征服天竺半岛，至于高丽和耽罗，早就是其附庸，我们这两年倒是忽略了这个邻居的发展壮大，等回过头来一看，已经是一头十分巨大的猛兽。不过，我很奇怪，为什么大宋帝国要对我国出兵？我们和大宋隔海相望，他们有句话叫井水不犯河水，为何提兵来攻？”
左大臣藤原弘毅看了一眼右大臣源兆兴，趋前奏道：“启禀上皇得知，去年京都湾以东的东大洋，大宋帝国的一支商船队伍被海盗袭击，造成了伤亡，大宋帝国将件事情，算在了我们头上，发来照会，说我们怂恿海盗为非作歹，要我们拿出具体措施，整饬海上商道的安全秩序，确保正常的海上贸易安全。我想，是不是应该是这个原因？”
鸟羽上皇看了一眼藤原忠通，说道：“这件事情，我是知道的，不是给大宋帝国回书解释了吗？至于海盗，右近卫大将，你是水师平逆将军，这件事，处理得如何了？”
右近卫大将平谷川小心翼翼回道：“启禀上皇，我水师船队兵分两路，于日本岛东、西两海域进行围剿，但效果甚微，源于海盗亦盗亦民，有时候白天是民，晚上是盗，人员身份不好甄别，更有甚者……整村整户都是这种情况，而上岸缉捕，还需刑部大臣颁发缉捕文书，这水师和刑部大臣之间，还隔着刑部大辅和兵部大辅，关系很难捋顺，所以导致上岸之后，反倒是犹如鱼归大海，缉捕无力。所以……”说到这里，平谷川不由得心中五名火起，自己虽是讨逆将军，但却束手束脚，只因为左近卫大将源田盛是陆上讨逆将军，却和自己不对付，最主要的是，很多海盗头目，本就出身源田盛家族的班田领主，依仗源田家族势力，出海“发财”，因为海上是平氏家族的势力，我在你的地盘上抢东西就跑，回到岸上，就是我说了算，你还得背锅。
鸟羽上皇虽然知道这里面的一些龌龊，但具体情况并不了解，所以看向左大臣藤原弘毅，说道：“有什么话，痛快一些。”
藤原弘毅看了一眼藤原忠通，看对方递过来一个眼神，于是说道：“以臣愚见，涉及两国大事，又事关我国水陆两师、刑部、大藏部等多部门，臣斗胆建议成立以治部卿为首的专司衙门，节制协调各部力量，专司处理缉捕海盗一事，以免发生掣肘之事。”
鸟羽上皇沉思片刻，扭头对藤原忠通问道：“摄关大人觉得左大臣的建议如何？”
“很好，臣建议就由左大臣负责此事，以显得我日本国对此事的看重，尽量避免不必要的战争。”藤原忠通自然同意，这本就是他的意思。
鸟羽上皇虽然心里面清楚，但依然要做出一副兼听则明的态度，自然是做给藤原忠通看的。
“天皇陛下，您认为如何？”没想到藤原忠通突然问向崇德天皇，这也是发出一个信号，这，还有一位天皇，虽然不怎么做主，但依旧是天皇。
“哦，这个……”崇德天皇的思绪还在晚上挑选那个歌姬来完成自己的和歌新作《平安宫赋》，根本没有听大家在说什么，骤然被问到，倒是一脸茫然的样子。
不过，崇德天皇脑筋好使，看见是藤原忠通问自己，急忙回过神来，故作思索一番，遂说道：“摄关大人所言极是，实乃老成谋国之言，朕赞同。还请摄关大人多多费心才是。上皇以为如何？”得，这货还耍了一个心眼，将皮球踢回了鸟羽上皇这边。
鸟羽上皇有些鄙视这个“嫡长子”，经常称之为“叔父子”，至于为什么这么称呼，自有些许版本，但都被藤原忠通封杀，所以事情的真相到底是什么，已经不重要，重要的是，鸟羽上皇确确实实不待见自己的这个长子。
尽管不待见，但在这么隆重的朝会上，还是要给天皇和摄关几分面子的，尤其是摄关藤原忠通，虽然藤原家族已经有些没落，但依然不是他能撕破脸硬抗的，尽管他是上皇。
“摄关大人的建议，自然是好的，那就这样定下来，成立临时‘治安缉捕司’，藤原弘毅为司使，权节制水陆两军以及刑部各司，全力缉捕海盗，并将此决定通报大宋帝国。”鸟羽上皇说道。
“启禀上皇，微臣以为，我们还要做好应战准备，以备不虞。”右大臣源兆兴起身上奏。
“哦，你说说看。”鸟羽上皇问道。
“大宋帝国集结三十万人马，占据两个军事基地进行准备，已经是箭在弦上，海盗一事只不过是说辞而已。既然摄关大人的情报准确真实，我们就不能寄希望于一个治安缉捕司的成立上，汉人有句话，欲加之罪何患无辞？果真这三十万大军登陆关中，如何迎敌？”
源兆兴不愧是主管兵事的右大臣，眼光还是很毒辣的，一眼就看到了问题的关键——“欲加之罪何患无辞”。因为，他们也没少这样干！
鸟羽上皇陷入沉思，要说组建一个治安缉捕司，藤原忠通还能接受，这要对抗大宋帝国三十万大军。，可不是成立一个司使这么简单了。
源兆兴是自己人，骤然遇到这种重要问题，他丝毫不怀疑，源兆兴一定有自己的想法。
“说说你的想法？”鸟羽上皇鼓励他说道，还不忘递上一个富含深意的眼神。
“上皇，我们只能先假设一下，正如摄关大人情报所说，大宋帝国的军队会在关中平原以东沿海某处登陆，一但登陆成功，关中平原一马平川，如何抵挡大宋帝国的铁骑？要知道，昔日的大金国两年之内，被大宋帝国灭国，而大金，灭辽之战几乎打了近十年。但现在，西辽帝国却是大宋为首的延合大联盟成员国。由此推断，大宋帝国的军队其战力非常恐怖。据摄关大人情报所述，这三十万大军还不是大宋帝国最强的军队，即便如此，我们如何应对和大宋帝国在关中平原的决战？”
还别说，源兆兴还真是有战略眼光，只是这次对上大宋帝国，可是给鸟羽上皇和藤原忠通为首的日本高层出了一个不大不小的难题。
“所以，微臣建议，尽快成立联军，进行整军备战，人数不能低于五十万，请上皇速做决断。”
这才是真正的目的，鸟羽上皇要借此插手军队的统制权。右大臣源兆兴主管兵事，成立联军，联军大将军极有可能就是源兆兴的。
藤原忠通的眉头一下子就皱了起来，这不是要在我的饭碗里抢食吗？还说得这么冠冕堂皇。
藤原忠通看向鸟羽上皇的眼睛里，立刻变得犀利起来。谁不知道这近百年，藤原家族就是凭借着手中北家御堂流武士集团，才能在大日本呼风唤雨，无摄家的开山鼻祖，可不是空有虚名。
哼，既然手爪子伸出来这么长，还这么嚣张无状，藤原忠通不介意将手中的军刀狠狠挥下斩之。
可不等藤原忠通开口，作为他一手扶持起来的内大臣藤原善常却开口说道：“右大臣所说成立联军一事，微臣觉得可行。”
话一出口，美福殿上所有人，都被惊愕到了。作为藤原家族的代表人物，居然赞同成立联军。
藤原忠通的眼睛，如果能杀人，藤原善常至少死了三回。