宁王进驻宣德府七日，杀宣德府、卫戍区上上下下三百七十三人，再次引发大宋朝堂和民间“大海啸”。
宁王越杀人越多，到底是不法之徒者众？还是变相抹黑现在大宋国内“春和景明”的新气象？
问题很尖锐，三月大朝会的时候，据谢雨汇总的消息，大庆殿几乎吵翻了天。
问题是赵构只是照了一个面，就走了，令章振主持本次朝会，调子“知无不言，言无不尽；问题提出来，态度要摆正。”
大朝会，就是中兴党常务委员会全体会议，主要是皇议殿、政务院、枢密院一殿两院的中枢要员。
这些才是整个大宋的顶层精英。
整个常委会委员大约三十人，情况通报已经人手一份，这事宁王是请示了皇议殿的，也就是说，这次讨论的其实是皇议殿对此事处理的意见。
可是大家都知道，皇议殿的主人，是赵构。
争论最激烈的还是政务院，赵鼎、陈遘等人表示出了极度的担忧，虽然有些人该杀，但是一次请杀这么多人，还都是当地军政高官，这不是妥妥打脸吗？
按照惯例，这些事应该是悄悄地去做，实在是不宜张扬，可是官家却下令五大报纸连篇累牍地报道，至于民间的一些报纸，更是一浪超过一浪的文评，矛头直指这件事的本质，最后几乎都冲着一个目标而去，就是区域自治政策。
如果说刚刚开始的时候，为了地区稳定，采取适宜灵活的区域自治是一种过渡，而到了现在，应该考虑取消这些自治政策了。
这不，朝廷的控制力度减弱，才导致这些地区的官员对朝廷的认知度逐渐减弱，以至于出现叛军这种从来没有过的现象。
要知道，赵构对军队可是绝对控制的，怎么还会出现叛军？
而枢密院的委员们却直呼杀得少了，特别是叛军，整个卫戍区从司令到保卫司，居然都没有发现林风的问题。
甚至通过秘密运作，将克烈部的不少部众通过每年的征兵，吸纳加入卫戍区，从而让自己掌握了一定数量的部队。
虽然卫戍部队不属于野战部队，但毕竟隶属于战区领导，出现这些问题，不是一朝一夕，而是长时间运作，包括宣德府成为李家商业走私的保护伞。
这几年，通过这条通道，李家和蒙古克烈部互通有无，将大量管控物资运出关口，包括铁器、食盐、粮食等，甚至包括黑火药以及宋刀。
克烈部这三年迅速崛起，成为整个蒙古草原最具实力的三大部落之一，很大程度得益于这些物资的大量积累。
特别是宋刀，这些制式兵器是克烈部第一需求物资，林风通过虚报损失、多报年度配额等手段，一点点往外倒腾，做的很隐秘，所以至今没有发现。
要不是这次宁王赈灾，要厘清历年帐薄，他们也不会狗急跳墙。
至于赵强，他也没有想到自己的常规手段，居然引出捅破天的事情，最后归纳为，自己这个杀神王爷的名头，实在是让一些人害怕了。
但是枢密院也对大西域战区颇有微词，矛头直指完颜娄室，作为战区司令，手下居然出现叛军，无论如何都属于严重渎职失职，驭下不严，督查不力，加上完颜娄室的出身，所以议论就多了一些。
完颜娄室的大西域自管区连续出现状况，让这位老将军颇有些心力憔悴，自己不能做更多的解释，只能配合定海公梁景整肃军队。
这还是因为大西域战区成立龙鹏集团军，几乎将黑虎军团的主力精锐抽调一空，二次补充的黑虎军团的战斗力直线下降，补充上来的都是各地卫戍区的士卒。
结果到最后，各地府治的卫戍区只能从民间武社和青壮中补充兵源，当时正值欧洲战场战火纷纷，加上大西域自管区又是自治制度，所以对于参军人选的甄别就不是很严格，也让李氏家族钻了空子。
赵构已经预见到了这些问题，这也是一个国家发展中会遇到的普遍的问题，成立宋国调查局就是这个初衷，立足国内犯罪调查，配合三院，将这个制度的牢笼打造得更加坚固。
需要时间，急不得。
但是出现叛军不是小事，战区情报部难辞其咎，作为第一责任人，战区司令完颜娄室负有不可推卸的责任。
赵构以宋国皇议殿的名义，下达了对完颜娄室的处理决定，免去大西域战区司令职务，担任枢密院军事参议员高级顾问，其余待遇不变。
枢密院参议员高级顾问，级别等同于大战区正职级别，只不过没有实权而已，对于完颜娄室也是一种保护。
完颜娄室自然感恩戴德，在赵构眼里，不存在兔死狗烹这一说，完颜娄室老将军对宋国的统一和军队建设，是有大贡献的，这是对完颜娄室最高的评价，有了这句话，完颜娄室颐享天年是没有问题的。
不过，赵构也做了小范围的调整，调刘勇担任北道战区司令，大西南战区司令由高力接任，原北道战区司令赵子亮调任大西域战区司令，秦奋担任塞北战区司令。
新成立漠北战区，原塞北战区副司令完颜恕担任漠北战区司令，完颜宗磐、完颜冲担任副司令。
这原来的金国侍卫亲军司三驾马车，都在宋琦手下调教多年，特别是完颜恕，有勇用谋，成长很快，又是岳飞的师弟，岳飞多有照看，在大宋军事学院深造三年，以全优成绩毕业，赵构本打算放到欧洲历练，却不料碰上叛军这档子事情。
前面处理了完颜娄室，后面却将新成立的漠北战区交给了原金国旧臣，任谁也说不出赵构是为了削弱原金国势力。
在赵构看来，原金国早就不存在了，只有大宋现在的七十五个民族中的一个。
对于漠北蒙古，赵构目前的策略是“政治经济为主，军事手段为辅”。从复习六年金国覆灭，蒙古各部着实安稳了很多，加上赵构发展的重心在海洋和欧洲大陆，对于近在咫尺、疥藓之患的蒙古，并没有放在心上。
可如今看来，有些人还是有野心啊。
那就不妨教教他如何做人、做一个好臣子。
当赵构把这个想法巧妙地透露出去的时候，两院的争论逐渐消失，转而向如何对待漠北蒙古部落的问题上。
可是大家却逐渐发现，官家早已布局在前，皇议殿直属两大军团之一的背嵬军出动，已经让众多人猜疑，但因为是宁王在前面挡着，大家也就没有深思熟虑，但是漠北战区的成立，如果众人再猜不出官家的想法，那就不能在两院待着了。
至于漠北战区的成立，那就不是他们所能置喙的了，军队的事情，枢密院的几位大佬都没有说什么，他们可不能没有眼力劲儿。
就这样，赵构利用宣德府事件，巧妙布局，既消除了由此引发的一些不利影响，有顺势布局成功，还提拔重用了完颜恕等人，可谓一举三得。
复兴十七年春，北方地区骤然出现倒春寒。
虽然赵构已经在今年年初，严令各路各府密切注意今年春天出现的春寒灾情，但是今年的倒春寒，还是大大出乎人们的意料。
刚刚进入三月，一股忽然南下的冷空气席卷整个北方地区，就连燕京府也感受到了从未有过的寒冷。
皇议殿的地龙重新烧起来，驱散了春寒，但是皇议殿的所有人员，还是感受到了赵构的脸色不喜。
虽有严令，执行不决，这就是问题。
或者说，下面的官吏还是没有从思想上认识到这次灾情的严重，说到底，还是人们的认知不足。
小冰河时期不是短时期，而是相对于这个历史长河中，比较集中的这一段时期，或许是三五年，或许是十来年，更有可能会是半个世纪。
作为赵构，这些年为什么致力于开疆拓土，发展经济，就是要打造全世界的和美与共，大家是一个大家庭，有困难，要集体扛。
如果仅限于大宋本土，赵构相信，再有十年二十年，也能应对自如。但如果整个北方、西域、漠北全部发生灾情，面对如此大的天灾，他们要生存下去，唯一的办法就是集全族之力南下和东征，向大宋这块美美的肥肉一头扑过来，就像饿狼一样。
如果那个时候，大宋面临的，不仅仅是天灾，更重要的是人祸引发的战争。
孰轻孰重，赵构作为后来人，怎么能不明白？所谓未雨绸缪，不外如此。
现在，整个欧洲大陆尽在我手，印度洋和太平洋已经是大宋舰队的天下，皇后大陆、朵力半岛等飞地，已经为内地输送活力，整个大宋的战略储备已经完成全面布局。不说别的，单粮食这一项，足以应对未来五到十年没有问题。
至于能源，随着科学技术的开发，火煤和火油，已经成为大众能源需求，虽然现在的技术还谈不上高科技，属于粗放型，但是这也领先这个世界几乎是百年前沿，天机院小型蒸汽机已经进入试验运行阶段，据说反应良好，钢铁冶炼技术正日新月异创新发展，铁路的发展已经开始，赵构要在未来五十年，打造新的交通格局，那个时候，才是真正意义上的大国崛起和复兴。
复兴百年计，三代人使命。
这就是赵构心中的宏伟蓝图，面对这样一个跨世纪的蓝图缔造者、实践者，赵构要培养的，可不单单是德王、宁王这一代人。
赵构指示宁王，开放叶密立龙骨河榷场，关闭西夏自管区黑水镇燕军司额济纳榷场和大宣路大盐泺榷场，让咸平路总督李纯致信汪古部那颜阿忽刺，到大同府觐见宁王。
宁王现在是“钦命皇议殿西域巡查使”“钦命皇议殿赈灾救灾委员会副主任兼前线指挥部总指挥”，节制西域诸军各府，有便宜行事之权。
赵构不偏不向，德王、夏王欧洲大战历练，接下来就是宁王放出去替自己分忧，自己的儿子，该使唤还是要使唤的。
不过这次赵构为宁王派足了帮手，飞狼军和背嵬军都配属给了宁王，大西域自管区和塞北自管区都在他的督查范围，就是欧洲自管区，汪伯彦也接到了命令，要全力配合宁王的这次赈灾救灾行动。
汪伯彦更是无话可说，不就是因为当初宁王的事情自己跌落神坛，多亏赵构网开一面，这才有了政治生涯的第二春，这下宁王外巡，自己再做不好，那就只能怪自己老糊涂。
无形中，宁王的权利达到了顶峰，即使在监国期间，也没有这么大的权利。
宁王大同府设立钦命行营，一道道命令从这里发出去，整个大西北军民人等，全部投入到抗击灾情的大战之中。
一直到五月，灾情得到基本控制，补种的春小麦和春玉米等农作物，长势良好，红薯、土豆等高产农作物大量补种，加上已经到位的赈灾粮食储备，整个大西北基本上走出了灾情的阴影。
宁王的名声在大西北再度成为老百姓顶礼膜拜的对象。
宁王却从大同府转道高昌府，开始二轮巡查灾后重建事宜，这次，随队护卫的，顾卫国的飞狼大军。
张宪的背嵬军，已经提前前往叶密立，和飞鹞师汇合，驻扎塔城军事基地。
这里，距离龙骨河榷场只有不到一百里。
这里，才是宁王开辟的第二条战线。