早朝完毕，原属刘焉一系的文臣武将便结伴来到了司空府。
“主公！”严颜、张任、黄权等人众人齐声叫道。
刘焉苦笑一声道：“好了，大家不必如此，如今我已不再是益州牧，也不再是一方诸侯了，诸位也就不必称呼我为主公了。大家到我这里来，可是有事？”
“主...，司空大人，如今我等已经穷途末路了，陛下的亲信已经在逐渐的掌握军权，而我等手中军权也是一而再，再而三被削弱，日后恐怕……！”开口说话的乃是蜀中大将严颜，也是昔日刘焉麾下第一大将，语气之中充满了怨气，但是也有一丝无奈。
“严颜将军，你有什么想法？”刘焉喝了口茶，淡淡的问道。
严颜想都没想，便说道：“主公，要是再任由陛下在益州如此霸道行事，恐怕到时候跟着主公一起的文臣武将皆是不能幸免啊，为了主公自己，也为了大家，严颜希望主公能够再次带领大家夺回益州，到时候末将等必定全力辅助主公，到时候一统……！”
啪！
“闭嘴！”刘焉重重的拍在了案几上，大叫了一声。
“你们也是如此想法？”刘焉转头看着其他人，语气有些冷漠的问道。
众人不语。
“哎，我岂不知众位的意思，奈何我乃汉室宗亲，天下所有人都能够起兵造反，成为一方诸侯，但是我却是不能啊，陛下乃年少有为之君，假以时日必定能够建不世之功业，到时候诸位便成了开国功勋，相信陛下一定不会亏待诸位的，好了，大家都回去吧，如果大家还听我的话的话，那便好生辅助陛下吧！”刘焉说完，便是齐声朝众人一拱手，便转身朝后院而去。
“这……！”
望着刘焉萧瑟的背影，严颜却是有些不知所措。
“唉！好了，走吧！”黄权叹息了一声转身离开。
“陛下，今日严颜、黄权等人结伴去了司空府，却不知他们说了什么！”刘协寝宫，一名文士装扮的男子正对刘协说道。
刘协脸色顿时难看了起来，自从经历了董卓事件之后，刘协就变得疑心非常之中，但是过河拆桥，狡兔死，走狗烹的事情他又不能做，也不是不能做，而是不敢做。
对于刘焉，他也是不敢完全信任，每时每刻都有人在监视着刘焉，他要将自己的命运叫到自己的手里，这样他才能够放心。
“能不能查清楚他们说了什么！”刘协问道。
那人摇了摇头道：“司空府戒备森严，我们的人只能在外面监视，而不能够渗入里面去，否则可能会引起司空大人的猜疑！”
“嗯，做的好，好了，我知道了，你先下去吧，同时传令给冷苞，让他尽快掌握益州军队，越快越好。”刘协朝他摆了摆手，沉声说道。
“是，陛下，微臣告退！”
“皇叔啊皇叔，你这是逼我啊！”刘协一个人自言自语的说道，眼神里闪过一丝森寒之意。
这便是刘协现在体会出来的，为了要一统汉室江山，他必须要付出一点什么，即使被冠以不仁不义的名头，他也不在乎，这些声音在他成功之后都会消失，他知道历史都是为成功的人准备的，而他，必定会成功，他也只能成功，不能失败！
奋力一搏！不成功，便成仁！
刘协一声令下，整个益州都动了起来。
募兵的募兵，收粮的收粮，简直忙得不亦乐乎！
不得不说刘备的聪明，把献帝这个黑锅丢给了刘焉，不但得了忠名，还把刘焉抹得一身黑。
其余荆州刘表，扬州刘繇，徐州陶谦，南阳袁术，西凉马腾，三辅韩遂，豫州曹操，长沙孙策，以及狼呗逃回邺城苟延残喘的袁绍，都默不作声，暗自发展，都在蓄势等待着下一次大战的来临。
......
南皮城。
此刻这座繁华的古都已经在逐渐的恢复往日的荣耀和昌盛，一两个月前的大战虽然让许多人丢掉了性命，但是活着的，依旧要活着，只能向前看。
半个月前留守玄菟的沮授，阎柔，田畴等人便是来到了南皮，目前为了尽快恢复战后经济，张振也将南皮作为临时的大本营。
就在前几天，张振军麾下的三洲四岛之地，已经进行了改革。
每州设一刺史，一都督，一文一武，相辅相成。
田畴被任命为辽东刺史，都督柳毅，田畴这几年都在替张振坐镇三韩，所以这一次也算是破格提升了。
并州刺史程昱，都督郝昭；冀州刺史阎柔，都督田豫；三韩刺史阎柔，都督孙观；司隶校尉贾诩（司隶校尉，是汉至魏晋监督京师和地方的监察官。始置于汉武帝征和四年（前89年），汉成帝元延四年（前9年）曾省去，汉哀帝时复置，省去校尉而称司隶，东汉时复称司隶校尉。西汉时司隶校尉秩为二千石，东汉时改为比二千石。属官有从事、假佐等。又率领有由一千二百名中都官徒隶所组成的武装队伍，司隶校尉因此而得名。一直到三国魏晋时期，司隶校尉都是监督京师和京城周边地方的秘密监察官。其不畏权贵，战绩不凡，权势强大远远胜过了明代的东西厂和锦衣卫。）。
而贾诩的能力对于情报处理，没有出现一丝纰漏，而且为人谨慎，这也是张振提拔他的原因，赏罚分明，收买人心，张振在这方面做的很好了。
而新上任的南皮太守陈震，乃是一个名不见经传的人，乃是张振在南皮城内发布的求贤令引来的，在得知了此人的名字之后，张振同他交谈了半个时辰，便是任命他为南皮太守，一时之间让人郁闷不已。
张振也施行了后世的六部制，然没有沿用三省，张振把三省改成了丞相（最高行政机构，负责执行国家的重要政令）丞相田丰，左太尉沮授（审议机构，负责审核政令），右太尉审配（决策机构，负责草拟和颁发皇帝的诏令），由着三人构成了整个辽东政权的除了张振以外的最高框架。
六部是丞相下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部，每部各辖四司，共二十四司，分工明确，相互监督。