细心的郑功名发现了徐筱燕状态的变化，在李正阳的耳边轻声说了一句：“书记，我看酒喝得都差不多了，要不，您提议结束啊？”
“好！”
十五分钟后，郑功名陪同李正阳、陈家强把徐筱燕和省旅游局其他人送到了房间。
因为徐筱燕带头喝酒，省旅游局其他人总不能让局长一个人冲锋陷阵吧，所以都喝了不少。
再加上东道主莱东县的领导干部酒量不俗，他们也招架不住。
第二天上午，把省旅游局的领导们送走了之后，郑功名立即召开书记专题办公会议，研究推动发展莱东旅游事业发展工作。
会上，郑功名首先传达了省旅游局局长徐筱燕莅临莱东调研讲话精神。
之后，县旅游局局长林诗惠汇报了莱东湖生态休闲区和莱东月宫湖公园创建国家5A级旅游景区三年行动计划，以及莱东强盛酒店创建五星级酒店行动方案。
参会人员听了林诗惠的汇报后，热血沸腾，因为这样的事情，在之前是想都不敢想的。
按照郑功名的规划，一年后，莱东就有了全县首家五星级酒店；三年后，莱东就至少有1家国家5A级旅游景区。
三年后的莱东，将会是一个什么样子呢？反正想想都是极美的！
林诗惠在汇报的时候还是有些心虚的，如果这两件事情是在她担任县旅游局局长的任上完成的，那她也会载入莱东的史册的。
现在，这么好的机会摆在她的面前，她必须得好好表现一番，认认真真大干一场，否则，她也对不起郑功名对她的信任！
在林诗惠汇报之后，县委组织部常务副部长陈平安汇报了成立莱东旅游度假区、莱东文旅集团的建议方案。
参会的人员中，好多人还没有从刚才的惊讶中走出来呢，这又来了一波！
他们在想，郑书记这是要掏空莱东家底的节奏啊！
因为，在他们的印象和观念里，搞旅游是烧钱的，把未来几年甚至十几年的钱都投进去了，子孙后代才能享受到旅游带来的红利。
但是，郑功名的规划里需要的钱，有很大一部分是向上争取的。
当然，还有一小部分吸纳的是社会资本，莱东县可以说是花小钱办大事！
成立莱东旅游度假区和莱东文旅集团的关键就是人员组成的问题，这里面涉及到规格和编制。
根据郑功名的设想，莱东旅游度假区的最终目标定位是国家级，目前按照省级标准规划，所以，度假区就是正处级的机构。
而莱东文旅集团只是莱东县一级的国有资本投资成立的企业，只能是正科级建制。
因此，成立莱东旅游度假区，至少需要市一级审批；成立莱东文旅集团，县里自己就可以决定。
这其中最关键的就是人员编制问题，毕竟县里的人员编制总数有限，而且基本上都满编了。
所以，县里必须要向市里争取能划拨一部分编制给莱东县，这样才能确保成立的度假区、文旅集团能运转起来，否则，就可能是一个空架子。
郑功名知道大家对这样的“大跨步”多少会有些疑虑，甚至是担忧，既然是他提出来的，那释疑解惑的责任和义务就落到了他的身上。
“全县各级、各部门要以更高站位、更宽视野来认识大力发展旅游事业的重要性、必要性、现实性，把发展壮大旅游事业作为莱东转型振兴、跨越发展的重要出路，扎扎实实、踏踏实实、求真务实谋划推进。”
他要求全县党员干部尤其是领导干部要树立正确政绩观，进一步解放思想，既要看到不足、正视现状，更要立足特色、深挖潜力，走好差异化、特色化、市场化莱东文旅产业发展之路。
郑功名就是要告诉他们目光要长远，没有做不到，只有想不到！
只有你敢想，才有实现的可能！
“要因进一步调整优化莱东旅游事业发展规划，瞄准‘国’字号的目标和荣誉，积极打造国家级旅游度假区、国家5A级旅游景区、五星级酒店，成立工作领导小组和工作专班，定期研究、调度工作推进情况。”
“同时，要做好项目建设要素保障，优化调整土地、林地、公路规划方案，坚决守住耕地和永久基本农田保护底线。要以莱东旅游度假区为核心带动周边发展，打造华城集团旅游康养基地、莱东湖生态休闲区、莱东月宫湖公园、莱东影视产业基地、莱东体育小镇等多个片区，形成农文体旅康养度假区。”
对于人员编制问题，参会人员倒是不怎么担心，毕竟郑功名是市委副书记、组织部部长呢，这些都不在话下。
郑功名也在会上正面回应了这个问题，他表示人员编制的事情，他会向市委汇报，但是不一定能确保达到需求。
对于此，郑功名还抛出了一个设想，就是如果一个单位或者乡镇连续三年考核都位居倒数后三名的话，不仅主要领导要调离，还要减少编制。
这些减少的编制用来补齐旅游度假区和经济开发区的编制，把编制用在关键单位、关键岗位。
之所以要这么做，就是要激励党员干部争先创优，形成优胜劣汰的竞争机制！
娉娉袅袅十三余，豆蔻梢头二月初。
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