贺兰敏轻轻地撩了一下自己额前的秀发，说道：“我一直是在帮助和配合你的，刘裕，现在我在大晋，需要你的庇护，也希望能为你做事，以回报你，还有慕容兰对我的救命之恩，至于你是想当皇帝，还是想实现你的这个人人平等的理想，我都不在意，能助你成事，帮慕容兰完成她的心愿，就是我现在的想法。就算我再不看好你的这些政策，也不会去反对，或者是不执行，这点，你可以放心。如果你不允许我的情报组织在行动中伤人，那我就让他们只监视，不出手便是，就算遇到有人在私下搞阴谋想要谋反，也让他们忍着不动。”
刘裕笑了起来：“不用跟我这样消极闹情绪啊，贺兰夫人，我当然允许你按国家的律令法规来行动，来办案。但行动的过程中，不能随便滥杀无辜，这总不是难以做到的事吧。还有就是事后你的这些行动报告，要经得起检验，如果事情闹大了，我这里不能单独地作出决定，而是要由廷尉来判断。这点，也请你能理解。”
贺兰敏冷笑道：“我无法理解，因为你给我的任务，是监控国内外的敌人的动向，如果天师道这回完蛋了，那以后国内的敌人，就是天道盟，还有那些不听你号令，以后会跟你作对的世家贵族，还有你的那些军中将帅们，他们有自己的情报组织，有自己的眼线来确保自己行动的隐秘性，如果对这些人监视，那必然会有跟他们手下的这些谍报组织的交手，让我的人不能放开一搏，那跟捆起手脚任人宰割没有区别，搞情报的，一旦被同行所杀，那可真的是死无全尸呢，连是谁下的手都不知道。”
刘裕的眉头一皱：“你们情报组织，确实是有这些特殊性，不过，我说过，你的行动只要不闹大，不弄得乱杀无辜，引得当地官府介入，事情公开，那在我这里，只要知道行动的细节，是不会为难你的。”
贺兰敏沉声道：“刘裕，你以为的情报组织行动，是月黑风高之时，一队我方的黑衣杀手，跟着同样一队夜行的敌方谍者，进入某个深山古刹之中，废弃山洞内部，然后查获大量的违制之物，或者是听到某些大人物在秘密开会，图谋叛逆这种吗”
刘裕笑了起来：“我们当年也没少搞这些事，从刺杀刁逵到京口建义，不都是这样集合了自己的…………”
说到这里，刘裕的话嘎然而止，他喃喃道：“好像也不是你说的这样啊，我们当时也是在祖公庙，婚宴上这些公开的地点，借助时机而议事呢，并没有藏头露尾，在些地下场所会面呢。”
贺兰敏叹了口气：“这就是了，真正的情报工作，两边谍者往往都是看起来平平无奇的普通人，那些地下军团的成员，可能就是最普通不过的商铺伙计，米行掌柜之类的，又或者，就是那些卖肉的屠夫，在街上穿街走巷的货郎，甚至会是那些看起来老得走不动路的老妪，管家之类的。他们的情报传递，也许就是在一个看起来再正常不过的买菜沽酒的过程中就完成了。你想象的那些夜里黑衣人之间的厮杀，绝大多数时候是不会有的，跟踪，击杀这些密探，拿到他们身上的情报，可能有时候就是这种在街巷之中，闹市之内的刺杀，绑架。”
“可以说，我们绝大部分的行动，我这里说的是行动，而不是刺探，监视这些，这些行动，，都是违反国法的，我的手下要冒着性命的危险，去和别的情报组织的谍者进行你死我活的战斗，就象你打仗一样，攻城之时，你会因为要顾及到城中的平民百姓，就不用投石，强弩，火箭这些不长眼睛的大规模杀伤性兵器了吗会因为误伤到平民，就不攻城，不打仗了吗”
刘裕叹了口气：“你说得有道理，慈不将兵，你们情报组织，就是地下的战斗，就跟我攻城掠地一样，我现在面对着始兴城，也不可能为了照顾城中的百姓而下令停止攻城。不过，你也要注意到，这毕竟是我们国内的暗中争斗，如果你现在就把这些国内的世家贵族的情报人员当成了敌人，那法令上，是通不过的。”
贺兰敏沉声道：“你不是上次和我说过，要搞一个叫什么政事堂的组织吧，要让世家高门的人员，和那些军中的将校们一起，成为一个权力非常大的机构，监控整个国家，你还跟我说，我们凤鸣会也会成为政事堂的一部分，说不定也可以让我成为其中一员，对吧。”
刘裕点了点头：“是的，既然是要监控全国的文臣武将，那情报就是第一位的，所以，不止是你，我也希望穆之，妙音他们的情报组织，也都归于政事堂下属，而且，我希望以后世家高门，不再能有自己私人的情报组织。”
贺兰敏哈哈一笑：“你这是让他们自己解除武装呢，这难度比你剥夺将帅的兵权都要大，真要是连眼线和情报组织也没了，那世家高门就成了任由皇帝宰割的羔羊。”
刘裕正色道：“我知道这件事情实施起来非常困难，甚至穆之和妙音他们都会强烈抵制的，在我有生之年，也未必能看到这点，不过，就算再有困难，也要推进下去，一代人不行，就两代，三代，私人家族有情报组织，有私兵，就是乱国之本，靠着这些足以和国家对抗的力量，就永远可以实现大家族高高在上，奴役万民的情况，以后这种情报组织和军队，只听命于个人，不听命于国家，不听命于天下万民的情况，我不允许再存在。”
贺兰敏点了点头，若有所思地说道：“如果真要实现你说的那种连皇帝都是禅让的制度，那确实得如此，私人，家族拥有了这些情报组织和军队，就可以取得大权，再代代子孙相传，只不过，情报不可能让天下人人都知道，最后还不是要交给大权在手的人管理吗，你如何处理”