这武英殿内的大臣们讨论来讨论去也就是那些老生常谈的东西，无非就是增兵、加饷、加税等等，没有一点子新颖的开拓性意见。
大概在讨论了半个小时之后，作为兵部尚书的张凤翼便第一个站出来给皇帝朱由检出主意。
虽然他这个兵部尚书的是一个摆设，但是不管怎么说作为大明朝的最高军事主官，在这种关于军事的御前会议上他还是要第一个站出来发言的。
只见那张凤翼拿着芴板出列站到大殿的中央，然后跪到地上叩首对龙椅上的朱由检说道：“启禀陛下，臣张凤翼有本上奏！”
朱由检此时的状态不是很好于是没有说话只是点了点头，他身边的王承恩见状便扯着喉咙用尖尖的嗓音说道：“平身，准奏。”
随后这张凤翼便站起来来，目光看着朱由检的脖颈一下用一种不慌不忙的语气对朱由检说道：“陛下，自天启七年陕贼首乱以来至今已有九年。”
“这九年之中之所以贼寇愈剿愈多愈剿愈凶，其原因非是官军不如流寇，实乃是流寇能聚成一团而官军则是一盘散沙。”
“这些流寇知道自己犯下十恶不赦的死罪故而凝成一体来顽抗王师，而我官军则因多年之积弊不能上下一心，所以才屡次在即将把这些流寇剿灭之前将其放跑，以至于流毒至今造成如此滔天巨祸！”
“究其原因是我督抚之命不能行于镇帅，而镇帅之令又不能行于将校，多年以来缺粮欠饷，而将校之威严又不能施之于士卒，是故才有今日之败也！”
这张凤翼到底是当了这么多年的兵部尚书，一眼就看出来了官军治不了流寇的一个重要原因。
不过还有很多重要的原因张凤翼没有讲，比如说那流寇的如同野火一般烧不尽，主要是因为苛捐杂税官逼民反搞的流寇的兵源源源不断。
但这个原因张凤翼肯定是不能在御前会议上讲的，所以只能讲跟他负责的军事相关的一些主要问题。
...
那朱由检听到张凤翼这话之后倒也没感到张凤翼的观点有多么的新颖，毕竟这几年来御史经常弹劾武将不听文官指挥调度的问题。
对于这个问题作为皇帝的朱由检在内心深处其实是支持的，因为这武将要是像条狗一样听文官的话，那他这个皇帝坐的还能安稳吗？！
大明朝的军事制度设计说白了就是为了维护皇权统治的一种权术而已，根本就谈不上是制度。
大明朝将营兵部队从总兵到副将再到参将游击守备这一条指挥链给切割成了三段，总兵管不了副将，副将管不了参游守，这三级指挥官都只能统领自己的直属部队顶天了就只能管个四五千人。
而与营兵体系配套的文官指挥体系的权力也被碎片化，总督、巡抚、兵备道名义上三级指挥链，但在实际操作中也都是各自为政谁也不服谁。
这样一来的话，明朝从武将到文职武官都丧失了指挥大兵团作战的能力，自然也无法应对如此错综复杂的内外军事形势。
...
所以朱由检想从张凤翼这里听听他有什么点子，既能解决文官节制武将不听调度，又能解决文武合流威胁他皇权的问题。
“张卿有何良策可解决这个难题？！”只见那朱由检开口对那张凤翼问道。
其实关于这方面的解决方法朝廷也不是没有想过，比如在武将营中设置文官监军或者是镇守太监，可是效果也不是很大。
因为这大多数的文官和太监吃不了行军打仗的苦，且也害怕打仗的时候被敌人或者给自己人弄死，所以这些派出去监军的文官和太监基本上都是躲在后方不能大部队一块走，如此一来大明朝的监军制度基本上就是形同虚设。
对于这个情况作为兵部尚书的张凤翼也是清楚的，所以张凤翼就给朱由检出了一个新的点子。
不过张凤翼的这个点子只解决武将不听调度的问题，而不管武将做大威胁皇权的问题。
“启奏陛下，我朝兵政之积弊莫过于以文制武！”
“古人云：‘闻道有先后，术业有专攻’，武臣多起自行伍久在军中历练多经疆场搏杀，是故武臣能知兵用兵。”
“而我朝之总督、巡抚、兵备道皆为科甲出身大多不熟悉军务，其任军职之前多为主政一方之亲民官或为朝中地方之风宪官。”
“似这等外行节制内行又怎不会失其指挥调度？！”
“要想解决这个弊病只能改革兵政，以参将游击守备归于副将节制，以副将归于镇帅指挥，再于镇帅之上设提督统领各镇兵马任其调度派遣朝廷地方不加干涉。”
“如此一来的话官军上下一心内外一体方能剿灭流寇！”
张凤翼这番话一说完，那龙椅上的朱由检脸色已经不太好看了，而那殿内的一众大臣们也都准备摩拳擦掌撸起袖子来准备对张凤翼开炮。
不过这张凤翼此时已经说的有些上了头，只见那张凤翼接着说道：“眼下中原便有一员能担当此剿贼大任。”
“臣向陛下举荐援剿总兵官、昌平副将左良玉提督河南、湖广、郧阳、淮扬四镇军务专办关东流寇！”
张凤翼说罢跪在地上给朱由检叩首行了一礼然后退到了一旁，这张凤翼退到一旁之后便耷拉个脑袋眯着个眼睛站在那里装做无事发生一样。
对于张凤翼这个离谱的建议，这上到皇帝朱由检下到百官群臣都是一致反对的，而张凤翼要的就是这个效果。
张凤翼作为文官自然是知道皇帝和文官都不希望武将掌握兵权，所以他的建议绝对会被否决。
如此一来的话那张凤翼提的意见就不会被采纳，他的建议不被采纳的话就不会实施，不会实施也就代表着不会出错，不出错那就不会追究责任。
这没有责任他这个兵部尚书就没有危险。
所以说这古往今来下属给领导提意见，有的时候下属会提出一些脑子有坑的建议，其用意就是在这里，因为过于离谱的建议领导是不会采纳的。
...
这张凤翼退下之后，那都察院的总宪唐世济第一个跳出来喷张凤翼。
只见那唐世济出列之后给朱由检叩头行完礼便起身看着那站在一旁的张凤翼喷道：“张司马，你刚才向陛下提议以武夫掌兵权是何用意？！”
“这文官节制武将是我朝祖制，你张司马难道不知道吗？！这祖宗之法岂能是说变就变的？！你到底是何居心？！”
“如今我朝以文官统御武夫尚且难以节制调度，若叫这些个骄兵悍将掌握兵权那还不得翻了天？！”
“你身为大司马难道连这个道理还不懂吗？！”
张凤翼听到唐世济这话心中不禁腹诽道，这什么狗屁的祖宗之法尽在这里扯淡，太祖朝之时掌握兵权是那帮开国武臣勋贵、太宗朝是那帮靖难武臣勋贵，这真要论起祖宗之法以武将掌兵权那才是真正的祖制！
不过这话张凤翼自然是不敢说出来的，他要是敢说出来这满朝的文官们不得喷的他生活不能自理，所以这张凤翼一言不发装作听不见一样不搭那唐世济的腔。
那唐世济见张凤翼把他当空气心中便非常生气，于是这唐世济直接对皇帝朱由检说道：“陛下，臣要参劾张凤翼为兵部尚书以来尸位素餐懒政怠政误国误民！”
“伏请陛下降罪张凤翼，将这个国家的蛀虫革职拿办交由法司议罪！”
那张凤翼一听这唐世济当殿弹劾他的话后，只见这张凤翼脱下头上的官帽子然后出列到大殿中间跪了下来趴到地上对朱由检请罪道。
“陛下，臣任兵部尚书多年，上不能为分忧下不能整肃兵政，内不能剿灭流寇，外不能抵御鞑虏，还请陛下将臣革职拿办以谢天下！”
这张凤翼自从当了兵部尚书以来不是被同僚弹劾那就是被御史弹劾，这几年下来已经成了耐弹王，所以这张凤翼轻车熟路的去冠请罪。
张凤翼心里很清楚，这皇上需要他这么一个不管事的兵部尚书，如果换上一个跟皇上一样勤政的兵部尚书上来的话，那皇上还怎么在后面搞微操掌握全国的军事力量了？！
没错，这大明朝真正的兵部尚书实际上是这朱由检，作为兵部尚书的张凤翼不过是朱由检的副手而已。
...
那朱由检瞧着这两人一个当殿弹劾一个主动请罪，这心里也是头疼的不得了。
朱由检虽然打心眼里瞧不上张凤翼这个老东西，但把这个老东西换下去的话，换一个新的兵部尚书可就不一样任由他摆布还替他背锅了。
于是这朱由检便对两人说道：“两位卿家都请起，卿等都是国家的栋梁之才没有蛀虫。”
“今日议的如何剿灭流寇，似卿所言之事就不要在这里说了！”
张凤翼和唐世济听到朱由检这话后便都起身退到了一旁，紧接着那户部尚书侯询便出来给朱由检提建议了。