昭武四年这一年的年末，在这京城，雪似乎就没有停过，哪怕时至年关，天穹依旧是一片白茫茫，放眼望去，整个天地，似乎都在风雪覆盖之中。
在这将至年关之时，朝堂各部，几乎都已经将各自职权内的事情处理得差不多，就等着休沐的假期来临，过上一个好年。
天子也不吝啬宽容，这一年，似是天下一统的喜悦刺激着天子，早在泉州大捷传至京城后，天子便下旨，天下在册官员将士，皆赏三月俸禄，如此恩旨，自然是引得无数官员将士为之感恩戴德，一片称颂。
连带着这个天灾绵年之下即将到来的新年，似乎都多了几分喜庆。
而在这看似闲暇之间，在乾清宫中，天子召集文武重臣的一次议事，却是悄然无息的定下了事关大恒数百载国运的政策，开启了大恒朝，皇权下乡的第一枪。
剥离税务体系，成立税务总司，由朝廷中枢直接统辖，垂直管理。
同样，也是在顺天府暂试行。
只不过这一次，却不同于之前督学衙门的设立，毕竟，以往历朝历代，也都有专门的提学官负责教育之事，只不过大恒将提学体系，彻底细化至基层。
虽也算得上最先锋的皇权下乡，且对必然会对科举产生巨大的冲击，改变自古以来的选才体系。
但谁都知道，短时间内，以大恒的财政，根本不可能负担起教育体系铺开带来的财政压力。
甚至在未来很长一段时间，都不太可能，而一个国家，不可能几年，乃至十几年，都没有一个合适的选材体系。
如此之下，这督学衙门的出现，新教育体系的铺开，虽然一直引得不少纷纷扰扰，但影响，却也并没有想象之中那么的大。
甚至，对不少人而言，可以说是就等着看天子的笑话。
而这一次税务司，动静自然不是区区督学衙门能够比拟的，围绕着税务司，是毫不逊色以往军改，及财税改革的大动。
天子一道旨意，大恒税务学院成立，而第一批税务学院学员，却非是官员，也非是士子，而是军中将士。
由兵部，五军都督府，及总参谋部联合上奏了一封关于军队将士退役转业的试行建议。
凡军龄十年以上，或立下大功者，皆可选择递交转业申请，经批准，在经培训之后，可担任与军中同品级，亦或者与所立功勋相等的地方之官。
此决议一出，在这新年之际，几乎是瞬间就将新年即将到来的那一点年味给冲得一干二净，朝野动荡，人心浮躁。
尽管大恒以武立国，武勋早已彻底崛起，压得文人们喘不过气来。
但文人之高傲清贵，武人之粗鄙，早已经是渗入文人血脉骨髓的习惯！
哪怕是天子一再抬高武人之地位，但在如今的大恒天下，文贵武贱的现象，依旧是屡见不鲜。
读书，才是天下人心目中最好的出路。
在以往临时应急的武转文，乃至武院民科，那动荡时期的临时之策，都带来了一直到现在都难以压制的隔阂动荡，更别说成定制的武人转文官了。
喧嚣骤起，朝野动荡，一封封弹劾奏章，如雪花一般，至天子桌案之上。
不知道多少官员士人四处奔走，甚至还有士子汇聚午门跪拜请愿。
可最终，诡异的是，天子却没有任何反应，武勋也没有任何反应，反倒是朝堂诸部堂大臣出面，硬生生的将这场风波给摁了下去。
一时之间，士林之中，对朝堂诸部堂大臣的骂声，可谓是不绝于耳！
奸臣之名，亦是飞速扩散。
但显然，士林的舆论，官场的震荡，对如今近乎军事集权的大恒而言，影响并不大。
一切，依旧稳步向前的推进着。
短短不到十天时间，于京军禁军以及御前营之中，便挑选出了近千名士卒将领，直接入新成立的大恒税务学院培训。
紧接着，朝堂各部，更是以从未有过的速度，便将税务司的章程拟定。
而当税务司的详细制度拟定公布，原本官场的动荡，对军中将士转业的反驳之声，却是骤然消失得无影无踪……
“不见兔子不撒鹰啊，这群人……”
天子轻笑，人啊，都是一个德行，利与弊，是利大于弊，还是弊大于利，可是分得一清二楚。
就如这税务司的成立与军队将士转业制度这两个政策。
税务司的成立，是增加了朝堂的职权，这便是好处，好处吃进肚子里，半句话都不说。
而军队将士转业制度，则是触犯了他们的利益，对他们而言，无疑是弊处，那就是吵得沸反盈天。
可当告诉他们，军队转业的这些将士，经税务学院培训后，会填充至税务司，各地税务司皆要成立税捕营，税捕营按军队编制。
而税务总司，则是隶属户部，隶属朝堂！
吵吵嚷嚷的声音，便立马消失得一干二净。
其原因，自然很是简单。
各府县，皆设税捕营，而税捕营，则是按军队编制。
也就是说，虽名为税捕营，且皆是官员编制，但实际上，就是一支支军队。
代表着文官们一直想要伸手，却怎么也伸不进去的兵权！
一个县设一个税务司，一个税务司，下辖一个税捕营。
整个天下，两千多个县，几百个府，起码是几千个税捕营，如此庞大的兵权，而且还是送上门的兵权，天大的好处，是利大于弊，还是弊大于利，对这些文官们，无疑已经很是清晰。
“税务与教育……”
天子心中默念着，税务与教育，这两项，对一个国家而言，太过重要，剥离出来，成制度体系，直属中枢，未来修修补补一下，便可以说已经完成了皇权下乡的最重要一步。
局面已经打开，剩下的，就是稳步前进了，对基层县衙权利的剥离，也可以到此打止了。
接下来，反倒是要强化基层县衙的权利。
如增加县一级的官员人数，逐步淘汰吏的存在，持续性打压地方势力。
如将县一级之下的村镇，纳入统治体系，增加大恒对天下的掌控力。
如配合性的将教育体系铺开，以及对科举体系的调整，铸造出属于大恒的这一套选才体系。
如……
当然，这一切，得跟随大恒的财政赋税力量而行，准确的说，是量力而行。
意外之财，终究是无根之水，最终，还是得靠大恒的财政赋税收入来支撑起这一切。
而当这一切都调整完毕，由他昭武帝主导的大恒新秩序，才算是真正定型。
而这个过程，注定会很漫长。
未来几年，乃至十数年的执政重心，都将在此。
……