章台殿内的熏香带着淡淡的松木气息，与案上摊开的韩赵两地奏报形成微妙的反差。李斯身着紫色丞相袍，手持竹简，眉头微蹙，声音沉稳却难掩忧虑：“启禀陛下，近日韩地新郑、赵地邯郸一带，有旧贵族暗中散布流言，称‘秦军伐楚不利，粮草断绝’‘关中蜂窝煤之祸未平，恐有灾异’，引得百姓人心惶惶。臣派人探查，发现这些流言多出自六国旧勋之后，虽未敢公然聚众，却已隐隐有串联之势，若不及时处置，恐生祸端。”
嬴政手指敲击着御座扶手，目光沉冷：“这些旧贵族，真是死性不改！一统在即，还想着搅乱人心。你有何对策？”
“臣以为，当效仿迁徙天下富豪于咸阳之法，将韩赵两地的六国旧贵族，连同其家眷、部曲，尽数迁往咸阳安置。”李斯躬身道，“他们离开故地，失去根基，便难以串联；且置于陛下眼皮之下，也好监视，断了他们兴风作浪的念头。”
嬴政尚未开口，殿外传来侍从的通报：“长公子扶苏求见。
“让他进来。”嬴政话音刚落，扶苏已捧着两卷楮纸走进殿内，见李斯也在，先是躬身行礼，随即笑道：“儿臣来得正巧，刚好听见李丞相提及迁徙旧贵族之事。”
“扶苏，你觉得李斯的提议如何？”嬴政问道，目光落在他手中的楮纸上。
“儿臣认为李丞相所言极是。”扶苏将楮纸放在案上，“迁徙旧贵族至咸阳，一来可监视其动向，二来能断绝他们与故地的联系，是稳固韩赵两地的良策。不过，儿臣这里有一份咸阳改造计划，正好能与迁徙之策结合，不仅能安置这些贵族，还能让他们‘来了就不想走’，从根本上消除隐患。”
“哦？你的改造计划竟有这般作用？”嬴政来了兴致，示意他细说。
扶苏走到殿中央悬挂的咸阳地图前，手指在地图上勾勒：“儿臣计划将咸阳城，改造成由六条主街构成的‘田字形’大城——六条街道分别命名为青龙街、白虎街、朱雀街、玄武街、麒麟街、皇龙街。其中，皇龙街贯穿南北，直通王宫，为皇家专用；其余五条街各有侧重：青龙街主营粮食、布匹等民生物资，白虎街设工坊、铁匠铺，朱雀街建酒楼、戏台，玄武街置医馆、学堂，而麒麟街，是儿臣重点规划的‘商业街’，用水泥竹子框架建新式商铺，铺水泥路面，设专人清扫，打造咸阳最繁华的去处。”
他顿了顿，指着地图上的四块区域：“六条街划分出四块集中区域：王宫周边为‘皇家宫殿区’，麒麟街附近为‘富商百姓区’，青龙街与白虎街之间为‘六国贵族区’，玄武街旁为‘文武百官区’。迁徙来的六国贵族，便安置在‘六国贵族区’，与麒麟街仅一街之隔——他们出门便能逛商业街，久而久之，自然会沉浸于咸阳的繁华，无心再想复国之事。”
李斯凑近地图，眼中闪过惊叹：“公子此计甚妙！若商业街繁华，贵族们每日沉迷于消遣，确实无暇他顾。只是……如何让他们‘不想走’？总不能只靠商铺吧？”
“自然还有其他手段。”扶苏笑着道，“儿臣琢磨了几套新的棋类玩法，待整理成册后，可在麒麟街的酒楼、茶馆推广。比如‘围棋’，讲究围地布局，考验谋略；‘象棋’，模拟战场对阵，有将、士、象、马，趣味十足；还有‘五子棋’‘军旗’‘跳棋’，规则简单，老少皆宜；最特别的是‘麻将’与‘扑克’，四人围坐或多人同玩，输赢之间最易消磨时光。”
他看向嬴政：“父王试想，六国贵族迁来咸阳后，每日晨起去麒麟街喝早茶，午后约人打麻将、下象棋，傍晚去酒楼听戏、吃饭，日子过得纸醉金迷，哪还有心思联络旧部、谋划复国？而且，他们消费的酒楼、商铺，多是大秦的工匠或退役老兵所开——既能安置老年兵卒，让他们有生计，又能从这些商铺收取商税，钱最终还是流回朝廷，可谓一举三得。”
“收取商税……”李斯闻言，面露难色，“前几日陛下与臣商议过商税之事，只是‘向商人征税’古未有之，臣等不知该如何定税率、如何核算盈利，生怕不但引起商人不满，但是又没有收到多少钱，得不偿失。”
“这一点儿臣已有想法。”扶苏道，“商税可分两种：其一为‘固定税’，按商铺面积征收，比如一间临街商铺，每月缴五十钱，面积越大，税额越高，简单明了，方便核算；其二为‘盈利税’，按商铺每月的盈利抽取一成，用阿拉伯数字记账，收入、支出、利润一目了然，不会算错。先在麒麟街试行这两种税，若效果好，再逐步推广到其他街道、其他郡县。”
嬴政盯着地图上的“麒麟街”，手指轻轻点了点：“你的计划，既解决了旧贵族的安置与监视问题，又能繁荣咸阳、增加税收、安置老兵，确实比单纯迁徙更周全。只是‘田字形’布局、商业街、新棋类、商税……都是新事物，贸然全面推行恐有风险。”
他沉吟片刻，终是下定决心：“那就先从麒麟街开始实验！先迁韩赵两地的五十户旧贵族至咸阳，安置在六国贵族区；同时按你的设计，修建麒麟街的新式商铺，推广棋类玩法，试行商税。若半年内无乱子，贵族安分、商铺盈利、税收稳定，再逐步推进其他街道的改造与更多贵族的迁徙。”
“儿臣遵旨！”扶苏躬身应道，心中松了口气——麒麟街是咸阳改造的关键一步，只要实验成功，后续的规划便能顺利推进。
李斯也上前躬身：“陛下英明！公子的计划兼顾稳定与发展，臣愿协助公子推进麒麟街的建设，制定商税的具体细则，确保实验顺利。”
嬴政点头，目光落在案上的《简化字谱》上：“程邈的简化字，你也一并推进，先在关中的学堂试点，与麒麟街的实验同步进行——文化便民与城建发展，两手都要抓，两手都要硬。”
“儿臣明白！”扶苏拿起《简化字谱》与咸阳改造计划，心中充满期待——简化字能让大秦的文化更快普及，麒麟街能让咸阳更繁荣，而这一切，都是为了大秦一统后的长治久安。