冬至刚过,紫禁城笼罩在一片萧瑟的寒意中。承乾宫的议事房内,气氛却比殿外的寒风还要凛冽几分。萧绝端坐于上首,面前站着户部尚书、秦风以及几位负责新政推行的大臣,每个人脸上都带着难掩的凝重。
“东海盐区的商户还是不配合。”秦风眉头紧锁,声音里带着疲惫,“旧盐商暗中串联,说新政是‘杀鸡取卵’,鼓动商户们抵制招标。地方官虽不敢明着反对,却处处推诿,说是‘百姓不理解,恐生民变’。”
户部尚书叹了口气:“周侍郎虽不再‘死谏’,但暗中联络了不少老臣,日日在朝堂上提及‘江南试点乱象’,说什么‘民心不稳,当暂缓推行’,听得臣头都大了。”
萧绝指尖轻叩着桌面,沉默不语。推行新政的这一个月,他算是真切体会到了什么叫“积重难返”。江南三州的试点虽有起色,但阻力依旧巨大;其他地区更是观望者多,实践者少,旧盐商的势力盘根错节,稍一触动便引来层层反弹。
“难道就任由他们阻挠不成?”一位年轻的御史忍不住问道,“新政明明是利国利民的好事,为何推行起来就这么难?”
“难就难在‘利益’二字。”秦风苦笑,“旧盐法施行百年,早已形成一张巨大的利益网,牵一发而动全身。咱们想把这张网撕开,自然会遭到反噬。”
议事房内陷入沉默,每个人都在思索对策,却又都束手无策。全面推行阻力太大,强行施压恐引发更大动荡;可若是就此停滞,之前的努力便前功尽弃,更会助长保守派的气焰。
苏晓晓端着一碟刚做好的姜母鸭走进来,本是想给萧绝暖暖身子,却见房内气氛凝重,便放轻了脚步。她将碟子放在角落的小几上,安静地站在一旁,听着他们的议论,心里渐渐有了些想法。
【这不就是典型的改革初期困境吗?摊子铺得太大,反对声音自然集中。现代搞改革,不都是先找个地方试点,做出成效再推广吗?】她想起课本里讲过的经济特区,不就是用的这种“由点到面”的法子?
待议事结束,大臣们陆续退下,萧绝揉着眉心,满脸倦色。苏晓晓走上前,给他递了杯热茶:“陛下,喝口茶暖暖。”
萧绝接过茶杯,长长舒了口气:“还是不行。全面推行的阻力太大,那些人像是铁了心要跟新政过不去。”
“一口吃不成胖子。”苏晓晓顺势坐下,语气轻松,“陛下,既然全面推不动,不如先找个小地方试试?”
萧绝抬眼看她:“小地方?你的意思是……”
“就是‘试点’啊。”苏晓晓解释道,“找个盐产量不高、影响不大,但官府能完全掌控的小盐场,先在那里把新政的法子全套用上。官督商销,公开招标,定价销售,一样不落。”
她拿起桌上的舆图,手指在东海沿岸点了点:“比如这种中等规模的盐场,产量只够供应周边几个县,就算出了问题,影响也有限。咱们集中精力把这个试点做好,让商户赚到钱,让百姓吃到便宜盐,做出实实在在的成效来。”
萧绝的目光随着她的手指移动,眉头渐渐舒展:“你是说,用一个成功的例子,去说服那些反对者?”
“对!”苏晓晓用力点头,“道理讲得再多,不如让他们亲眼看到好处。等试点做出成绩了,百姓说好,商户支持,那些反对的人还能说什么?到时候再慢慢推广到其他地区,阻力自然就小了。”
【这叫‘实践是检验真理的唯一标准’。空口白牙争论半年,不如实实在在做出个样板来。而且小范围试点,投入小、风险低,就算出了问题也容易调整,比全面铺开稳妥多了。】
萧绝拿起舆图,仔细看着东海沿岸的盐场分布,眼中闪过越来越亮的光芒。他之前总想着“毕其功于一役”,却忽略了“循序渐进”的道理。苏晓晓这个“试点”的法子,看似退了一步,实则是迂回前进,避开了正面冲突,反而更容易打开局面。
“好一个‘试点’!”萧绝猛地一拍桌子,脸上的倦色一扫而空,“晓晓,你又给朕指了条明路!”
他立刻召来李德全:“传朕旨意,令秦风即刻从东海盐区选出一个中等规模的盐场,作为新政唯一试点,调集得力人手,务必确保试点成功!其他地区的推行暂时搁置,静观其变!”
“是!”李德全见陛下豁然开朗,连忙领命而去。
萧绝看着苏晓晓,眼中满是赞叹:“你这小脑袋瓜里,到底装了多少主意?每次都能在死胡同里找出一条路来。”
“只是运气好罢了。”苏晓晓笑道,“再说了,这法子也不是什么奇招,不过是‘由易到难’‘由小见大’的老道理。”
【老道理才管用呢。历史上多少改革失败,都是因为操之过急,没学会循序渐进。】
萧绝握住她的手,指尖的温度带着难以言喻的暖意:“不管是新道理还是老道理,能解决问题的,就是好道理。有你在身边,朕真是如虎添翼。”
苏晓晓被他夸得有些不好意思,岔开话题:“陛下还是赶紧想想试点的具体安排吧。选哪个盐场,派谁去负责,怎么调动商户积极性,这些都得仔细盘算。”
“嗯。”萧绝点头,重新拿起舆图,目光落在东海的“青盐场”上。这处盐场规模中等,产量稳定,且靠近军营,便于官府掌控,地方官也是他信得过的老臣,确实是试点的最佳选择。
“就定青盐场。”萧绝当机立断,“让秦风亲自去坐镇,给他便宜行事之权,所需人手、银两,户部全力配合!”
***消息传到朝堂,果然如苏晓晓所料,反对的声浪明显减弱了。
周明远等人本以为萧绝会强行推进全面改革,正准备联合更多官员抵制,却没想到他退了一步,只选了一个小小的青盐场做试点。这让他们准备好的诸多说辞都没了用武之地。
“不过是个小盐场,掀不起什么浪来。”周明远在私下里对心腹说,“且让他试试。我就不信,没有咱们的支持,他能做出什么花样来。等试点失败了,看他还有什么脸面提新政!”
其他保守派官员也大多抱着观望的态度。一个中等盐场的试点,影响范围有限,就算失败了,也伤不了国本;若是成功了……他们潜意识里不愿相信会成功,只当是萧绝退无可退的权宜之计。
言官们也收敛了许多,不再日日上奏指责新政,转而开始讨论“试点的利弊”,语气缓和了不少。
朝堂上的紧张气氛,因这个小小的“试点”而暂时缓和下来。
半个月后,秦风抵达青盐场。他没有急于推行新政,而是先花了三天时间,走访盐场的商户、工人和周边百姓,摸清了当地的情况。
青盐场的旧盐商势力相对较弱,最大的几家也只是垄断了周边三县的销售,且与地方官的勾结不深。百姓们对旧盐商的高价早已不满,只是敢怒不敢言。
摸清情况后,秦风开始按部就班地推行新政:
第一步,官府接管盐场的生产,统一收购,按市价给盐工发工钱,比旧盐商给的高出两成,赢得了盐工们的支持。
第二步,公开招标运销权。秦风特意从江南挑选了两家在试点中表现良好的商户,加上本地两家信誉尚可的小商户,共四家参与竞标,承诺只要合规经营,利润保证在一成以上。
第三步,张贴告示,公布盐价——比旧盐价低三成,并承诺官府会定期巡查,严禁涨价。
消息一出,青盐场的百姓们奔走相告。起初还有人半信半疑,可当看到商户们真的按新价售盐,且盐的质量比以前更好时,所有人都信服了。
“真的便宜了!这盐又白又细,比以前的好太多了!”
“听说盐工的工钱也涨了,这下日子好过了!”
“还是新政好啊!希望能一直这么下去!”
商户们也渐渐尝到了甜头。虽然利润不如垄断时高,但客源稳定,且有官府撑腰,不用担心旧盐商的打压,生意做得踏实。尤其是那两家从江南来的商户,带来了新的运输方法和销售渠道,短短一个月,就打开了局面。
秦风将青盐场的进展写成密报,快马加鞭送往京城。密报里详细记录了盐价的变化、商户的反应、百姓的评价,还附上了盐场的收支账目,数据清晰,成效显着。
承乾宫的暖阁里,萧绝看着秦风的密报,脸上露出了欣慰的笑容。密报里说,青盐场的盐价稳定,商户盈利,百姓满意,连之前观望的地方官,也开始主动配合新政的推行。
“看来,这试点是真的成了。”萧绝将密报递给苏晓晓,语气里带着抑制不住的喜悦。
苏晓晓接过密报,仔细看着,嘴角也扬起了笑意:“我就说嘛,只要让大家看到好处,就不怕他们不配合。”
【实践出真知啊。青盐场的成功,就是最好的宣传。看那些保守派还怎么说。】
萧绝握住她的手,眼中满是感激:“若不是你提出‘试点’的法子,朕现在恐怕还在跟他们僵持。这一步棋,走得太对了。”
他顿了顿,语气变得坚定:“等青盐场再稳定一段时间,朕就把这里的经验推广到其他地区。一步一步来,总有一天,能让新政在全国推行开来。”
苏晓晓点点头:“不急,慢慢来。改革最怕的就是急功近利。”
【罗马不是一天建成的,新政的推行也需要时间。只要方向对了,一步一个脚印,总能走到终点。】
窗外的阳光透过窗棂,洒在两人身上,暖意融融。青盐场的试点成功,像一粒投入湖面的石子,不仅在保守派的阵营里激起了涟漪,也给新政的推行带来了新的希望。
萧绝知道,这只是开始。前路依旧会有阻力,会有波折,但他已经找到了正确的方法。而身边这个总能在关键时刻给出智慧的女子,就是他最坚实的后盾。
他看着苏晓晓认真阅读密报的侧脸,心里忽然涌起一股强烈的念头——他要和她一起,看着新政在全国推行,看着百姓吃上平价盐,看着这个国家变得越来越好。
这个冬天,似乎因为青盐场的好消息,也变得不那么寒冷了。而属于大靖朝的新政之路,正从青盐场这个小小的起点,一步一步,坚定地向前延伸。