两日后，袁耀宣布在淮南学院内成立了一个岭南研究院，专职培养通晓岭南各种风俗以及政治、地理的人才。
其中自然而然的包含了一些军事方面的学习。
研究院首批录取一百人，而且要求不高，无论身份、职业、只要有志于岭南研究的便可。
意外的是，原袁耀禁军左指挥使卫向改任为研究院院长，全权处理学院事宜。
这一系列的变化，令很多人迷惑，只有那天在场的几人心知肚明。
这便是袁耀给未来渗透岭南七郡准备的人才储备，卫向全权负责，也就是在帮助他培养自己的亲信。
“给你五年时间，五年后这一百人将是你在岭南的根基。”这是袁耀对卫向所说的话。
“在这五年里，你也要学习、了解岭南的风俗人情、地理知识、以及制定各种军事计划，不懂可以来找我，也可自行派人去岭南搜集情报！”
“所有经费都由我来出，一定要做到细致、详实。”
所谓千军易得一将难求，募兵并不难，难的是如何训练一支对岭南了如指掌的将领。
几日后......
在合肥附近逛了一圈的伏完准备返回朝廷，袁耀亲自设宴给伏完送行。
酒席间袁耀突然拿出奏疏递给伏完。
“国丈此来辛苦，这是我为陛下准备的一些淮南土特产以及礼物，还有我附赠的一张奏疏。”袁耀微笑道。
“奏疏？”伏完颇为疑惑，袁耀突然向皇帝上书，难道是要有所求吗？
伏完本想展开观看，却又碍于袁耀的观感便询问道：“淮南侯可有事需要老夫效力？”
袁耀微笑回应：“怎敢有劳国丈，这只是我对朝廷局势以及曹司空的一些看法。”
伏完没想到袁耀居然如此直白，竟然敢将这样的奏疏公然给他交给刘协。
慌乱中，伏完下意识的望向旁边的副使董昭，这董昭便是曹操的心腹，专职负责外交和情报工作。
此次他拿着皇帝封赏袁耀的诏书前来，实际上是得到了曹操默许的。
而董昭便是随行的监视者。
果然，副使董昭停了杯，然后微笑着向袁耀拱手道：“淮南侯心系朝廷，这奏疏又关系到曹司空，是否可先与下官说说，也让下官能提前领略淮南侯的风采！”
袁耀点了点头，指了指伏完手中的奏疏。
“这也不是什么机密之事，董先生想看自可拿去观看，无妨。”
董昭急忙鞠躬致谢，然后上前毫不犹豫的抢过了伏完手中的奏疏，一点面子也没给伏完这个正使留。
他慢慢展开仔细观看，而袁耀则对一脸尴尬的伏完笑道：“如今天下大乱，天子权威受损暂居于许都，而河北袁绍作乱，妄图颠覆朝廷，此乃危急存亡之时。”
“曹司空率兵北上抗击袁绍拱卫朝廷，功勋卓着。但司空一职毕竟只是文官之首，名不正则言不顺......”
“我建议朝廷收回三公之官职，重新设置丞相和御史大夫，然后任命曹司空为丞相！”
袁耀望向董昭道：“只有丞相才能统领天下国事和军事，这般也好集中天下之力对抗袁绍......”
伏完目瞪口呆的望向袁耀，而看完诏书的董昭却也是拧眉不语。
歌舞、奏乐还在继续，但整个宴会却已经是鸦雀无声。
袁耀面露微笑，轻轻摸着自己的几缕胡须，这可是好不容易才留出来的。
“既然你刘协敢用阳谋挑拨淮南与曹操的关系，想在从中渔利。我便用阳谋回敬你，让你自己去猜我的真实心意。”袁耀心中暗想。
丞相可不比别的官职，他乃是一人之下万人之上的实权人物，按照后世的说法便是常务副皇帝。
如此乱世任丞相，说他有篡汉自立的野心也不为过！
历史上，曹操是在建安十三年（208年）六月被任命为丞相的，也就是八年后。当时曹操已经打败袁绍，完全掌控冀、青、幽、并、兖、豫、徐七州，势力达于鼎盛。
汉朝罢免三公官职，设置丞相和御史大夫，然后任命曹操为丞相。
而今北方战事未定，袁耀却突然提出让曹操进位为丞相，这便是不怀好意之举了。
一则，袁耀向朝廷进言，升曹操为丞相是在向朝廷、天下各诸侯展示自己与许都的联盟牢不可破。
二则，却是把一个还未“功成名就”的曹操放在火上烤。
曹操如今的实力根本配不上“汉丞相”之职，他如果做了丞相必然成为众矢之的。
不仅天下第一的诸侯袁绍会更加疯狂，荆州刘表、益州刘焉、西凉马腾之辈亦将不满。
但袁耀的奏疏一到，天下便会觉的这是曹操授意袁耀所为，曹操即便上书推辞也是难免一个“野心勃勃”的评价。
而曹操明知是袁耀算计他却无法回应，因为此事的起因不在袁耀而在皇帝刘协。是刘协试图用重赏拉拢袁耀，在淮南与许都之间埋下不和的种子好从中渔利。
袁耀如此做完全可以说是为了消除曹操的疑心，消除天下各诸侯的疑心，表示自己与许都的结盟是诚心诚意的。
退一万步讲，即便曹操想要以此事难为袁耀，袁耀也大可用一句“好心办了坏事”来回应。
伏完擦了擦头上的汗水道：“淮南侯此举是否过于激进，毕竟曹司空现在领军在外，丞相一职又牵扯甚广，如此突然而为......”
“国丈可是觉得曹司空配不上丞相之位？”袁耀突然冷下脸来。
此乃诛心之问，伏完一时间根本无法回答。
他看到袁耀要翻脸便急忙示弱道：“曹司空功劳甚大，出任丞相一职倒也无妨......”
伏完自然不想让曹操成为丞相，那样天子便真正的成了傀儡。
但此事颇为难办，刘协若拒绝，显得刻薄寡恩且坐实猜忌曹操之心。若接受，则亲手将权柄完全交给曹操，彻底沦为傀儡。
袁耀立刻转怒为笑道：“我看也无妨，回去后国丈还要和天子好好商议才是。”
他转头又看向董昭。
董昭却是憋得满脸通红，袁耀这句“难道曹司空配不上丞相之位”将他的嘴也堵了个严实。
他和伏完又不同，董昭可是曹操的属下和亲信，袁耀这种话他自然不敢去接。
“董先生可有建议？”袁耀面露微笑。
董昭攥了攥手中奏疏躬身道：“此事回去后我必然向曹司空亲自汇报，绝不会浪费了淮南侯一片好意......”
袁耀此举，以“示好”之名行“捧杀”之实，以“忠诚”之态埋“离间”之种。
将刘协的算计转化为反杀对手的武器，同时让曹操陷入无法指责、骑虎难下的困境。