镇北王府，枢密院议事堂。
此地戒备森严，气氛凝重。巨大的北方疆域沙盘占据了议事堂中央，黄河如一条蜿蜒的玉带，将沙盘分为南北。黄河以北，代表着北地现有疆域和即将被整合的区域，被擦拭得锃亮，标识清晰；而黄河以南，则依旧插着代表诸王混战、局势不明的各色小旗，显得有些杂乱。
李清风端坐主位，玄色王袍衬得他面容冷峻，不怒自威。下首左侧，是以荀岳、钱广、柳明渊、墨衡、公输衍为首的文臣谋士；右侧，则是以刘莽、拓跋野、陈到、赵平、卫鞅为核心的武将集团。所有人的目光都聚焦在那巨大的沙盘上，神情肃穆中带着难以抑制的振奋。
“诸位，”李清风开口，声音平稳，却带着定鼎乾坤的力量，“天子北狩，天命已明。然，天下未靖，中原板荡。我北地虽根基已固，然欲定鼎天下，必先稳固根本，整合大河以北，使之后方无忧，粮秣兵源畅通，方有南下图谋之基！”
他目光扫过全场，最终落在沙盘黄河以北那片广袤区域：“今日之议，便是商定，如何以最小代价，最快速度，将燕、赵、并、幽（指韩罡、田穰等残余势力在黄河以北的地盘）及周边区域，彻底纳入我北地治下！”
荀岳率先出列，手持玉笏，声音清晰而沉稳：“王爷，武力征服为下，民心归附为上。我北地如今大势已成，当以‘王师’之名，行整合之实。臣有三策：”
“其一， ‘玉玺诏安’ 。请出天子玉玺，颁布诏书，明令韩罡、田穰等即刻解除兵权，赴镇北城‘颐养天年’，其麾下文武，凡归顺者，依北地新制量才录用，保留爵禄。此乃正名之举，占据大义，可瓦解其部众斗志。”
“其二， ‘新政渗透’ 。即刻向河北诸地派遣得力干员，推广我北地‘摊丁入亩’之农策、‘盐场新法’之商政，并宣布减免河北地区一年赋税。同时，由格物院选派工匠，协助当地兴修水利，推广新式农具。让河北百姓，即刻感受到归附北地之实利！此乃收民心之根本。”
“其三， ‘舆论先行’ 。令影卫及已潜藏之千班细作，在河北各地大肆宣扬我北地富庶安宁，军威鼎盛，以及韩、田等人穷兵黩武、刻薄寡恩之劣迹。同时，散布其麾下将领与我北地暗中往来之消息，使其内部互相猜忌，不攻自乱！”
钱广紧接着补充：“荀长史所言极是。臣可立刻调拨钱粮，支持河北税赋减免及新政推行。同时，可开放北地商路，以优惠价格向河北输送布匹、铁器（非军械）、药材等必需物资，使其经济逐步依赖我北地，届时，纵有反复，亦难成气候。”
柳明渊亦道：“臣之廷尉府，可即刻草拟《河北暂行律例》，以北地律为蓝本，稍作调整，务求简明公正。一旦我军接管地方，立刻颁行，以迅速稳定秩序，彰显我北地法度之明。”
文臣谋略已定，武将们早已摩拳擦掌。
刘莽第一个跳出来，声如洪钟：“王爷！荀先生说得在理！但那些冥顽不灵的家伙，光靠嘴皮子可不行！末将愿为先锋，率领陌刀营及重骑，直捣邺城、临淄！必让韩罡、田穰老儿知道，抗拒王师是何下场！”他挥舞着拳头，杀气腾腾。
拓跋野沉稳许多，但眼神同样锐利：“主公，刘将军勇武可嘉。然河北地域广阔，需分进合击。末将建议，兵分三路：西路，由陈到将军率安北军一部，出井陉，威慑并州，牵制马铮，同时切断韩罡西逃之路；中路，为主力，由王爷坐镇，刘莽、拓跋野为锋刃，沿太行东麓南下，直取邺城；东路，可派一上将，沿海滨推进，收取齐地，与中路军形成夹击之势。”
卫鞅作为参谋本部的代表，补充了关键细节：“各军出动时，需配属足够之工兵及神机营。攻城器械、‘震天雷’等需准备充足。尤其是神机营，其声威可极大削弱守军士气。此外，赵平将军之‘幽灵’部队，需提前行动，破坏敌军重要粮仓、军械库，刺杀负隅顽抗之死硬分子，为主力扫清障碍。”
陈到也开口道：“王爷，接收城池后，安抚地方至关重要。可仿照之前模式，每克一城，即派出由讲武堂学员、文官、军法官组成的‘接收小组’，迅速恢复秩序，推行新政，避免军队陷入治安泥潭。”
李清风静静听着文武众臣的献策，手指无意识地敲击着座椅扶手，目光始终没有离开沙盘。待众人议论稍歇，他缓缓站起身。
“诸卿所言，皆老成谋国之策，孤心甚慰。”他走到沙盘前，拿起代表北军主力的蓝色令箭。
“战略既定，便如此执行！”
他声音陡然转厉，带着不容置疑的决断：
“荀岳！”
“臣在！”
“着你总揽‘诏安’、‘新政’、‘舆论’三事，协调各部，即刻施行！务求在军事行动之前，最大程度瓦解河北人心！”
“臣，领命！”
“卫鞅！”
“末将在！”
“依方才所议，拟定详细进军方略，三路大军兵力配置、后勤补给、协同日期，需精确到日！五日内，孤要看到详案！”
“诺！”
“刘莽、拓跋野、陈到！”
“末将在！”三将轰然应诺。
“整军备武，检查军械粮秣！待方略一定，即刻出兵！孤要尔等，以雷霆之势，犁庭扫穴，三个月内，肃清河北！”
“谨遵王令！万死不辞！”
“赵平！”
“属下在！”影十三的身影悄然浮现。
“你的‘幽灵’，可以全面启动了。名单上的人，该清除的清除，该策反的策反。孤要韩罡、田穰，在大军抵达之前，已成孤家寡人！”
“必不辱命！”
一道道命令被清晰下达，整个北地的战争机器，随着这次枢密院会议的结束，开始以前所未有的效率和精度轰然运转起来。文臣们负责营造大势，瓦解人心；武将们磨砺刀锋，准备给予致命一击；而潜行的暗影，则早已先一步刺入了对手的心脏。
李清风最后凝视着沙盘上那片即将被染成深蓝的黄河以北区域，目光锐利如鹰。
“传令下去，以天子名义，昭告河北诸州郡——”他声音冰冷，带着终结旧时代的宣告，
“顺天者昌，逆天者亡！王师北来，只诛首恶，余者不问。敢有负隅顽抗，荼毒地方者，杀无赦！”
凛冽的杀意，瞬间弥漫整个议事堂。
整合河北的战役，尚未正式打响，但其胜负，在这场枢密院会议之后，似乎已然注定。北地的意志，将以无可阻挡之势，席卷而下，将旧秩序的残余，彻底碾碎在这新时代的车轮之下。