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老朱以其独特的领导魅力和强势手段,推动了改革的顺利实施。

此后,每三年,各省按察使司(省级司法部门)会编制地方官府的自查报告册,上呈吏部,作为地方官员表现的依据。

地方各级行政机构均有权考核其下一级机构的业绩。

大计分为八类评价:贪、酷、浮躁、不及、老、病、罢、不谨。

对应的处分方式包括充军、为民、降调、致仕等。

除此之外,仓场库官每年考核一次,巡检每三年考核一次,教官九年考核一次,吏员也有三到六年的考核周期。

还有不定期的“闰察”

,对官员进行及时处分。

被大计黜罢的官员,永不录用。

京察和大计的考核规则虽然繁琐,时间跨度长,官员们每到考核年份都会感到紧张。

但非考核年份,官员可能会过于懈怠,特别是在一些偏远地区,官员如同土皇帝,治理地方时随心所欲。

有些人甚至崇尚无为而治,这在一定程度上影响了地方的发展。

到了明朝中后期,党争激烈,京察和大计甚至成为党争的工具,失去了原有的意义。

而《考成法》的出现,为官员考核提供了新的方式。

此法依靠账簿进行考核,六部和都察院设立三本账簿,逐月检查官员应办的事情的进度。

这是一种完善的官员考评机制,有效地实现了考评与纠偏的结合,改变了过去仅靠吏部进行官员考评的局面。

最终,老朱废除了京察和大计制度,因为吏部在考核官员方面的权限过大,让他感到不安。

他选择了推行《考成法》,作为唯一的官员考核制度。

这是开国皇帝独有的果断与霸气。

他们不会如后世君主般守旧守规,而是展现出开拓进取的精神。

若无这份胆识与勇气,他们也无法打下辽阔的江山。

开国君主更拥有足够的威望与人格魅力,能够压制反对声音,使改革不会因阻力过大而夭折。

这也是叶瑾积极向朱雄英推销其改革理念的原因。

尽管朱雄英当前是他的重要支持者,他拥有充足的时间向这位小胖子灌输自己的治国理念。

然而,等待小胖子登基后亲自着手改革,面临的阻力势必更大。

他和朱雄英都清楚,他们可能无法完全压制所有老臣的反对。

若由老朱主持改革,便不会面临这些问题。

但叶瑾已尽人事、听天命,该做的都说了,至于结果如何,那就是你们朱家的事情了。

金銮殿的早朝结束后,叶瑾的日常工作也随之开始。

昨夜开始下的雨至今未停,整个世界仿佛被按下暂停键。

热闹的上元县县城今日变得异常安静,街上的小商小贩已不见踪影,商铺虽开门却鲜有客人。

陈洲站在县衙大堂,面带愁容地向叶瑾汇报:“大人,城里的排水系统虽无问题,但鼠患依然严重,可能是洪水倒灌所致,现在城里城外鼠患成灾。”

叶瑾擅长与人斗心眼,但对于如何对付老鼠却束手无策,只能无奈表示:“那就得想办法解决鼠患,我已提出了一些措施,你们依照执行便是。”

陈洲应声道是。

随后,陈洲将一堆文书放在叶瑾面前,笑道:“今日下雨大人得闲,还请大人过目。”

叶瑾惊讶地发现文书竟如此之多,询问原因后得知,前些 ** 忙于在南津桥开设公堂,导致文书积压甚多,且临近月末需上报应天府的笺文等也需要整理。

叶瑾随手翻查一本后表示:“估计下个月这些自查笺文就不用再上报了,都是些自圆其说的套话,毫无实际作用。”

陈洲对此感到好奇,但叶瑾并未详说。

希望这次改写的文本更符合您的要求。

陈洲自然知道上元县每月都需要向应天府递交工作汇报的公文。

随后的三年一度的考核对他来说也并不陌生。

这次听到叶瑾提及这些汇报公文不再上报时,陈洲困惑不解。

于是他询问叶瑾是否朝廷有意改革审查制度。

叶瑾告诉他,月底前会有新的文书下达,未来的审核制度将有所改变。

陈洲带着些许忧虑离开叶瑾的大堂,心中却忍不住抱怨朝廷的变革对他们底层人士造成了困扰。

然而,他并不知道这件事背后推手是他颇为钦佩的县尊老爷。

接下来的时间一晃而过,随着天气的转变,久违的阳光照射在上元县的大地上,老朱一家已经连续几天没有出现在上元县了,这让叶瑾的生活变得清静许多。

然而,他仍需应对小胖子关于各种问题的追问。

叶瑾对于能回答的问题会给予解答,对于无法回答的问题则会直接回应小胖子。

尽管叶瑾有时会选择用体罚来应对小胖子的问题轰炸,但他也会通过讲述《西游记》的故事来安抚小胖子。

然而,随着月份的转换,五月份的到来与叶瑾的预测有所不同。

已经过去好几天,《考成法》相关的文书并未到达上元县衙门。

陈洲只好再次将自查报告交给叶瑾签字后送往应天府衙门。

就在这一天,一位熟悉的使者突然造访了他——这位使者正是他的旧识。

随着连续几天的阴雨天气结束,久违的阳光终于普照大地。

人群再次活跃起来,沉寂许久的上元县恢复了一片生机。

随着鼠患得到暂时的缓解,县城内一片宁静祥和。

叶瑾领导下各房书吏和三班衙役联手捕鼠,县衙更以鼠尸作为轻微违法行为的抵罪之物,全县上下掀起了一股灭鼠热潮。

甚至吸引来了外县的专业捕鼠人,即便风雨无阻也参与进来,只为那丰厚的报酬。

上午11点,叶瑾处理完文书,品茗之际,正考虑是否出门晒太阳。

这时,院子里突然响起急促的脚步声,差役与书吏急匆匆来报,说是门外有朝廷传旨的天使到来,让他前往县衙大门接旨。

叶瑾有些疑惑,老朱为何派人来传口谕,难道有什么重要之事?内心一番思索后,他迅速反应过来,应该是之前见过的云海小太监。

叶瑾随即带着县衙众人来到大门,发现这里已经围满了人。

几个锦衣亲军身穿飞鱼服,手持绣春刀保护着中间的年轻宦官——云海。

叶瑾一眼就认出了他,内心略感惊讶但也很快平静了下来。

叶瑾尚未现身,其爽朗的笑声已传遍衙门。

云海遥望着远处,见到叶瑾带一群人疾步走来,赶紧上前迎接。

面对叶瑾的到来,云海用官语坦言这次造访的目的可能使他不太愉快。

叶瑾不明所以,心生疑惑。

正当两人交谈之际,云海奉旨宣读命令。

叶瑾虽不情愿,但也只能按照封建社会的规矩行事。

云海的命令措辞严厉,令叶瑾一时惊愕,他的心中充满了不解和愤怒。

而这份旨意也在人群中引起轩然 ** 。

这听到圣旨在措辞严厉地宣读之后,结果仅仅是叶瑾被罚俸一年,张典吏惊愕不已。

他跪在远处,满脸呆滞。

原本欣喜若狂的他,感觉像是从天上掉下来的大饼突然砸中脑袋,但惊喜只维持了一两秒。

他喃喃自语:“罚俸一年?这算处罚?”

他无法接受这样的处罚结果。

朝廷官员当众殴打国子监监生,居然只是罚俸一年?即使是皇帝的亲儿子,处罚也不应该如此轻微。

张典吏的脸色已经黑如锅底,感到与叶瑾的差距巨大,可能此生都无法扳倒这位行事古怪的县尊老爷。

他心中微微叹息,脸上露出颓败的神色,担心自己在背后做的那些事情被叶瑾知道。

其他人也一脸懵逼。

原本以为云海带着飞鱼服的锦衣亲军来传旨,是叶瑾因治疗天花恶疾的良方得到朝廷赏识而升官的消息。

但没人想到,这居然是一道斥责叶瑾的圣旨。

前半部分措辞严厉,仿佛要杀叶瑾的头,但后面却出乎意料地只是罚俸一年。

这暗示了叶瑾圣眷正隆,即使当众殴打国子监监生也只会受到轻微的处罚。

这样的待遇,连皇子皇孙都没有。

明初的国子监监生含金量很高,考入资格也相对较难。

与明朝中后期不同,那时的读书人并不多,官员的主要来源是国子监监生。

因此,当时的国子监监生地位显赫,远非中后期那般只要有钱有势就能进入国子监读书。

叶瑾能够如此对待国子监监生却只被罚俸一年,更显得他的地位非凡。

除了真正的皇亲国戚,普通人想要进入国子监读书,必须先通过地方选拔考试获得资格,然后才能到应天府参加最终考核。

这项考核的难度与科举考试不相上下。

即使成功进入国子监,也不意味着能立即成为官员。

三年期满后,若考试不合格,需继续学习直至通过。

因此,吕大傻子因一直未能通过考试而留级。

身为皇亲国戚的他,若毕业考试不合格,也无法获得官职。

这就是国子监监生身份尊贵的原因之一。

然而,叶瑾这位七品官员,竟当众殴打了国子监监生。

这不仅是简单的治安案件,更涉及到朝廷颜面,影响恶劣。

对于一般官员而言,轻者贬职,重者革职。

但叶瑾仅被罚俸一年?这是何等圣眷正隆,什么样的待遇才能如此优待?

然而,叶瑾并未意识到自己的特殊待遇。

他面色扭曲,仿佛受到了极大侮辱。

云海看到这一幕,也有些惊讶。

他原以为自己是来扮演“恶客”

角色的,但实际情况并非如此。

叶瑾殴打的人不仅是国子监监生,还是太子妃吕氏的外侄。

这种级别的皇亲国戚被殴打,且是由当朝官员动手,锦衣卫本应趁机介入。

但此案中,锦衣卫并未介入,朝廷和陛下的处罚也相对较轻。

更关键的是,陛下亲自派云海传旨。

这难道不是天大的恩典吗?

通常情况下,这种处罚只需应天府派佐贰官传达即可,无需劳烦宫中内官。

因此,云海见叶瑾的反应,心里惴惴不安。

他轻咳一声提醒叶瑾接旨,但叶瑾反应激烈,双眼赤红地质问云海。

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