上京城的夜,终于褪去了战争的血色与喧嚣,迎来了一丝久违的宁静。然而,对于皇宫书房内的萧辰而言,这注定是一个不眠之夜。
巨大的书案上,铺着一幅完整的燕国疆域图。这片广袤的土地,从今天起,将正式姓。但萧辰的脸上,却没有丝毫的轻松。他知道,打江山难,守江山更难。与真刀真枪的战争相比,接下来这场没有硝烟的战争,或许会更加复杂,更加凶险。
王上,夜深了,该歇息了。苏婉清端着一碗热气腾腾的莲子羹,轻声走了进来。她的脸上带着一丝心疼。从入城到现在,萧辰几乎没有合过眼。
婉清,你来了。萧辰抬起头,勉强挤出一丝笑容,我还不困。你看这片土地,如此广袤,如此富饶,但也被耶律宏糟蹋得不成样子。百废待兴,我怎能睡得着?
苏婉清将莲子羹放在桌上,走到萧辰身后,轻轻地为他揉着太阳穴。我知道你心系天下,但身体是革命的本钱。你若累垮了,谁来带领大家建设这个新的国家呢?
萧辰握住苏婉清的手,心中涌起一股暖流。你说的对。不过,在休息之前,我必须把未来的大政方针定下来。明日的朝会,我需要给所有文武百官,给天下百姓,一个明确的交代。
就在此时,门外传来了顾文渊的声音。
王上,臣顾文渊,有要事求见。
让他进来。萧辰说道。
顾文渊走进书房,他的身后,还跟着几名刚刚从燕国投诚过来的官员。他们的脸上,都带着一丝焦虑与不安。
王上,这是刚刚整理出来的,关于燕地各郡县的初步报告。顾文渊将一叠厚厚的奏折呈了上来,情况……比我们想象的还要糟糕。
萧辰接过奏折,快速地翻阅起来。他的眉头,越皱越紧。
报告中显示,燕国全境的行政体系,几乎已经陷入了瘫痪。许多地方的官员,在得知耶律宏战死后,要么弃官而逃,要么被当地的豪强地主所杀。地方的秩序,完全陷入了混乱。烧杀抢掠之事,时有发生。
更严重的是,那些在燕国统治时期作威作福的旧贵族和大地主,非但没有收敛,反而趁着权力真空期,大肆兼并土地,欺压百姓,甚至公然组织私人武装,对抗辰国的接管。
一群蛀虫!萧辰将奏折重重地拍在桌上,眼中闪过一丝寒光,国难当头,他们不想着如何安抚百姓,恢复生产,反而只顾着自己的私利!看来,不给他们一点颜色看看,他们是不会懂得二字的。
王上息怒。顾文渊劝道,这些旧贵族在地方上盘根错节,势力极大。如果我们处理得太过强硬,恐怕会激起他们的集体反抗,到时候,整个燕地都会陷入战火之中。这对于我们刚刚建立的统治,是极为不利的。
一名投诚的燕国老臣也附和道:顾大人所言极是。这些贵族,很多都是传承了数百年的大家族,他们的影响力,甚至超过了地方官府。耶律宏在位时,对他们也是以拉拢为主,不敢轻易得罪。王上初定北方,根基未稳,还请三思啊。
萧辰冷笑一声:拉拢?耶律宏的下场,你们也看到了。靠妥协换来的稳定,不过是沙上之塔,一推就倒。朕的江山,不需要这些吸血的蛀虫!
他的声音,不大,却充满了不容置疑的威严。那几名燕国旧臣,吓得浑身一颤,不敢再多言。
萧辰站起身,走到巨大的地图前,目光如炬,扫视着燕国的每一寸土地。
传朕旨意!他沉声说道。
顾文渊立刻躬身,取出纸笔,准备记录。
第一,废除燕国旧有的行省制度!将燕地重新划分为五个行省:燕京省、辽东省、云州省、河间省、上党省。每个行省,设立总督一人,全权负责本省的军政要务。
第二,在各省之下,全面推行郡县制!废除所有贵族的封地,将土地收归国有,再由国家统一分配给百姓。所有地方官员,由朝廷直接任免,三年一换,不得在原籍任职。
第三,任命张嵩为燕京省总督!萧辰的目光,落在了地图最核心的位置,上京城乃北方之根本,必须由最稳重、最忠诚的大将镇守。
任命庞武为云州省总督,兼任北境防线总指挥!他的手指,划向了地图的北端,那里与广袤的草原接壤,云州省直面草原部落的威胁,庞武骁勇善战,擅长骑兵作战,由他镇守北境,朕才放心。
任命完颜烈为辽东省总督!这个任命,让所有人都吃了一惊。完颜烈毕竟是降将,而且是燕国人,竟然被委以如此重任。
萧辰看出了众人的疑惑,解释道:完颜烈虽是降将,但其忠义之心,朕是信得过的。而且,他熟悉辽东的风土人情,由他去安抚辽东的百姓和军队,可以起到事半功倍的效果。用人不疑,疑人不用。朕相信,完颜烈不会辜负朕的期望。
萧辰顿了顿,继续说道:至于河间省和上党省的总督人选,朕会从此次作战有功的将领,以及愿意归顺我辰国的燕国官员中,择优选拔。
这番话,让那几名投诚的燕国旧臣,眼中重新燃起了希望。他们看到了萧辰的胸襟,也看到了自己的机会。
第四,关于那十万燕国降卒。萧辰继续说道,将他们全部打散,按籍贯遣送回家。每人发给足够的盘缠和三个月的口粮。告诉他们,回家之后,可以到当地官府登记,领取属于自己的土地。朕要让他们知道,跟着朕,有田种,有饭吃,比当兵卖命强得多!
当然,对于其中身体强健、表现优异者,可以经过严格筛选和思想改造后,补充到我们的军队中来。但这部分人,数量一定要控制住,宁缺毋滥!
第五,也是最重要的一点!萧辰的语气,变得格外严肃,立刻在燕地全境,推行均田令轻徭薄赋之策!
将所有从旧贵族手中没收来的土地,全部分给无地和少地的农民!每户按人头授田,保证耕者有其田!
同时,宣布新政,未来三年,燕地的农业税,定为三十税一!所有苛捐杂税,一律废除!
此言一出,满座皆惊!
三十税一!这是何等仁慈的政策!纵观历朝历代,都从未有过如此低的税率!要知道,燕国之前的税率,高达十税五,百姓们辛苦一年,一半的收成都要上交国家,苦不堪言。
王上,三十税一……是否太低了?顾文渊担忧地说道,如此低的税率,恐怕……国库难以支撑啊。我们还要养活数十万大军,还要修复战争中被毁坏的城池,处处都需要用钱。
朕知道。萧辰点了点头,但你有没有想过,我们为什么要收税?收税的目的,是为了让国家更强盛,让百姓更富裕。如果为了充盈国库,而把百姓逼得家破人亡,那样的国库,要来何用?
现在,燕地刚刚经历战火,民生凋敝,百废待兴。我们最需要做的,是让百姓休养生息,恢复生产。只要百姓富裕了,他们才会安居乐业,才会拥护我们的统治。到时候,就算我们只收三十税一,汇聚起来,也足以让国库充盈。
这,叫做藏富于民。民富,则国强!
萧辰的这番话,振聋发聩,让在场的所有人,都陷入了沉思。
他们从未听过如此新颖的治国理念。在他们的认知中,国家与百姓,似乎永远是对立的。国家想要富强,就必须从百姓身上搜刮。而萧辰,却提出了一个截然相反的观点——让百姓先富起来,国家才能真正强大。
王上英明!臣……受教了!顾文渊深深地鞠了一躬,眼中满是敬佩与叹服。他知道,自己跟随的,是一位真正有大智慧、大胸襟的君主。
这些政策,你立刻草拟成正式的告天下书,明日一早,昭告燕地全境!萧辰命令道,朕要让所有的百姓都知道,他们的好日子,要来了!
至于那些胆敢反抗新政的旧贵族……萧辰的眼中,再次闪过一丝寒光,正好,朕的刀,还没收起来。就拿他们,来为新秩序祭旗!
顾文渊心中一凛,他知道,一场针对燕国旧贵族的清洗,即将在所难免。但这,也是建立新秩序,所必须付出的代价。
当晚,顾文渊连夜起草了《安民告示》,将萧辰的各项新政,都详细地列了出来。
第二天一早,数万份《安民告示》,被快马加鞭地送往燕地的各个州府郡县,张贴在最显眼的位置。
一石激起千层浪!
当百姓们看到告示上的内容时,几乎不敢相信自己的眼睛。
分田地?真的假的?
三十税一?我没看错吧?老天爷啊,这比玄国在的时候税还低啊!
废除所有苛捐杂税?以后再也不用被那些狗官吏催租逼债了?
起初,百姓们还以为这是官府的骗局。但当他们看到,城中的粥棚真的在免费发粥,当他们看到,那些曾经作威作福的燕国官吏真的被抓了起来,当他们看到,辰国的士兵真的秋毫无犯时,他们终于相信了!
苍天有眼啊!
辰王万岁!
我们的好日子,真的要来了!
整个燕地的底层百姓,都沸腾了!他们奔走相告,欢欣鼓舞,对未来充满了希望。他们发自内心地,开始拥护这位给他们带来新生的人——辰王萧辰。
然而,与百姓们的欢欣鼓舞形成鲜明对比的,是那些旧贵族和大地主们的恐慌与愤怒。
废除封地?把我们的土地分给那些泥腿子?
还要清算我们?他萧辰凭什么!
这是要断我们的根啊!
在燕京城郊外,一座占地数百亩的豪华庄园内,十几个衣着华贵的燕国旧贵族,正聚集在一起,密谋着什么。为首的,是一个名叫耶律德光的胖子,他是耶律宏的堂兄,也是燕国最大的贵族之一。
各位,萧辰此举,是要将我们赶尽杀绝!我们绝不能坐以待毙!耶律德光满脸狰狞地说道。
没错!我们耶律家的江山,凭什么让一个姓萧的小子来坐!
我们手中还有兵,还有钱!跟他拼了!
对!拼了!我就不信,他萧辰刚打下上京,还能有多少兵力来对付我们!
这些旧贵族们,被愤怒冲昏了头脑。他们忘记了,耶律宏的二十万大军,是如何在短短一天之内,就被萧辰的十万精锐击溃的。他们也忘记了,萧辰那如同神魔一般的恐怖实力。
他们只知道,自己的利益,受到了严重的侵犯。他们要反抗,要夺回属于自己的一切。
一场针对新政权的叛乱,正在悄然酝酿。
而这一切,早已在萧辰的预料之中。
他站在皇宫的最高处,俯瞰着整座上京城,嘴角勾起一抹冷笑。
暴风雨,要来了。
他身后的柳青锋,单膝跪地,声音沙哑地说道:王上,影卫司已经查明,耶律德光等人,正在集结私兵,囤积粮草,准备叛乱。
很好。萧辰点了点头,让他们闹,闹得越大越好。朕正好,可以一次性把这些毒瘤,全部清除干净。
传令给张嵩,让他做好准备。
等鱼儿,都入网了,就该收网了。
一场新的风暴,即将在燕地掀起。但这一次,主动权,已经牢牢地掌握在了萧辰的手中。