随着新版五年规划的尘埃落定,林谷体系的发展方向与业务重心已然明晰。然而,林凡敏锐地意识到,清晰的战略若没有与之匹配的高效组织去承载和执行,终将是镜花水月。在紧接着召开的核心层会议上,他将议题引向了更深层次的治理结构问题。
“诸位,百业规划已定,五年新策已成。然,工欲善其事,必先利其器。”林凡开门见山,目光扫过在场每一位重臣,“我们这个‘器’,即我们的组织架构与管理体系,是否已完全适应新的战略需求?我以为,尚有优化之处。”
他抛出了观察到的几个核心问题:
“其一,职能交叉与资源分散。 例如教化育人一事,内政院负责吏员与通用人才培养,济世院(医疗)需培养医护,军枢院要培训士官与专业兵种,格物院亦有学徒工培训。各自为政,标准不一,资源重复投入,难以形成合力。”
“其二,城邦管理缺位。 镇荒城与望北城,如今人口逾万,事务繁杂,却无统一之行政主官,仍依赖各院司垂直管理,导致民生琐事、城市运转协调不畅,效率低下。”
“其三,研发与生产亟待分离。 墨离的格物院,既要负责前瞻性的技术研发,又要管理庞大的工坊生产,精力分散,长此以往,恐不利于核心技术突破,亦影响生产效率和品质管控。”
这些问题切中要害,引发了众人的深思。经过一番激烈的讨论与利弊权衡,在林凡的引导下,一套全新的、职责细化且分支架构清晰的组织方案逐渐成型:
1. 军枢院(院正:铁叔,副院正:孙铮、孙焕)
核心职责: 专司对外防御、战略进攻与军事力量建设。
下辖分支机构:
作 战 司(铁叔负责): 下辖步兵营(石头负责)、骑兵营(大康负责)、特种营(柴狗负责)(分火铳队、强弩队(韩锋负责)、作战队(柴狗负责))。
侦察通讯司(猞猁负责): 统领斥候排,负责战场侦察、情报初步收集、军情传递。
军工工程司(郑渠负责): 统领工兵排,负责军事工事构筑、道路桥梁抢修、爆破作业及大型军械维护。
后勤保障司(钱谷负责): 统领后勤辎重队,负责粮草、被服、武备的储存、调配与运输。
战略训练所(孙铮负责): 负责军事战略战术研究、操典编撰、军官及士官培训。
参谋部(孙焕负责):负责情报的汇总整理及分析、制定作战计划、协助指挥决策、组织协调作战行动、进行战后总结等。
2. 安全总署(署正:韩庐)
核心职责: 统筹内部安全、情报、监察,确保社会秩序与政权稳定。
下辖分支机构:
内卫司: 负责城镇内部治安巡逻、要地守卫、防火、户籍管理与人口稽查。
情报司: 负责对内(防谍)对外(军情、政情、经情)情报网络建设、信息收集与分析研判。
监察司(独立性强,直接向林凡负责): 负责对所有官吏、部门进行纪律监督、贪腐稽查、效能审计,拥有调查权与弹劾权。
3. 商舆院(院正:阿竹)
核心职责: 发展商业,管理金融,拓展贸易影响力。
下辖分支机构:
市场管理司: 负责望北城及未来其他市场管理、商事登记、物价平抑、度量衡统一。
贸易拓展司(胡商负责): 负责官营商队管理、长途贸易路线开拓与维护、对外商业谈判。下分邻邦贸易与远方通商两处,统筹所有对外商贸活动。
金融货币司: 管理林谷银行,负责货币发行、兑换、储存,探索信贷业务,维护金融稳定。
联合镖行(半独立运营): 提供有偿武装护卫服务,保障商路安全,并作为情报补充渠道。
4. 内政院(院正:周谨)
核心职责: 总管民政、财政、人事、教育、医疗,为体系运转提供基础保障。
下辖分支机构:
财政司: 负责国库管理、赋税征收、预决算编制、各部门经费审核与拨付。
民政司: 下设镇荒城令、望北城令,具体负责城市日常行政、民政事务、公共设施、社会福利与工程建设协调。
人事司: 统一负责所有官吏、技术人员的选拔、档案、考核、升降调派。整合成立‘讲习所’,负责通用技能与政策法规培训。
教育司: 负责建立和管理蒙学、官学等基础教育体系,推行扫盲与普及教育。
济世院(白芷主官): 负责官立医馆管理、军中医官派遣、公共卫生防疫、药材储备与医护人才培养。
5. 工程院(院正:墨恒)
核心职责: 负责一切工坊生产、基础设施建设 及矿产开采。
下辖分支机构:
军工生产司: 管理武器、甲胄、军械等工坊。
民用生产司(公输桐负责): 管理农具、琉璃、林纸、日用器等工坊。
建筑营造司(鲁苇负责): 负责道路、桥梁、水利设施、城墙、官署、民居等工程的营造与维护。
物料调配司: 负责协调格物院、农殖司,保障生产所需原材料供应。
矿产勘采司(王砺负责): 负责矿脉勘探、矿山开采、矿石初选及运输协调。此为工坊生产与工程建设之源,至关重要。
6. 农殖司(司正:阿木)
核心职责: 保障粮食与农副产品供给,管理土地水利资源。
下辖分支机构:
垦殖司: 组织开荒、耕地分配、推广农业技术与良种。
畜牧司: 管理官营牧场,推广养殖技术,保障肉、奶、皮、毛及畜力供应。
林业司: 负责林区规划、计划采伐、林木补种与保护。
水利司: 负责灌溉渠系、水库、堤坝的修建与维护。
研究室:负责农作物的育种和改良工作,提升农作物的增产,种植技术及养殖技术的研发与改善。
7. 鸿胪寺(寺卿:姜宓)
核心职责: 掌管一切对外交往与宣传事宜。专注于政治、文化与外交层面,不涉具体商业贸易。
下辖分支机构:
诸侯交往司: 负责与周边诸侯势力(如黎国、曲国等)的日常联络、使节接待、条约谈判。
文化宣导司: 负责编纂对外宣传材料,传播林谷理念,管理来访学者、士人,塑造良好外部形象。
情报协作处: 负责与安全总署情报司协作,分析外交情报,提供决策支持。
8. 法刑司(司正:卫鞅)
核心职责: 负责立法、司法与执法监督。
下辖分支机构:
律法编修司: 负责法律法规的起草、修订、解释与汇编。
审判司: 设立各级法堂,负责民事、刑事案件的审理与判决。
复核监察司: 负责对审判结果进行复核,监督执法公正,纠正冤假错案。
9. 格物院(院正:墨离)
核心职责: 专司基础科学与前沿技术研究,为体系发展提供技术原动力。不再负责具体生产管理。
下辖分支机构:
动力研究所(李磐负责): 主攻蒸汽机等新型动力源的研发与实用化。
材料实验室(苏芹负责): 研究金属合金、耐火材料、化工原料等。
理化研究所(古清负责): 进行物理、化学基础理论与应用研究。
技工改善组(赵炎负责): 负责军需物资的研发,提升军事装配技术水平和民用农具等的研发,提升垦殖效率。
学术档案馆: 负责收集、整理、保管各类技术资料与研究成果。
这一番大刀阔斧的调整,涉及权力和资源的重新分配,在场众人神色各异。铁叔对剥离内部治安感到些许失落,但更专注于野战;墨离虽不舍工坊,但也明白集中精力攻坚的重要性;韩庐权力大增,神情更加凝重,深知责任重大;周谨职权扩大,倍感压力,亦觉施展空间更广;阿竹、墨恒、阿木、姜宓、卫鞅等人职责更为清晰专注。墨恒对增加矿产开采职责感到责任重大,阿竹则对统合所有贸易职能充满信心。
林凡将众人反应尽收眼底,沉声道:“架构之变,非为争权,实为明责、增效、聚力。望诸位以大局为重,尽快适应新职,顺畅交接。”
紧接着,他抛出了更为核心的议题:“然,架构与人,终需灵魂指引。此灵魂,便是我们共同的文化与价值观。前次我们确立了愿景、使命与核心价值观,今日,需将其细化为具体的行为准则与不可触碰的底线。”
他提出了林谷体系的文化基调:“有功就赏,重用能人,开放平等,诚信共识,协同突破。”
并对此进行了阐述:
有功就赏: 建立基于贡献的、透明的奖赏机制,不看出身,只看实绩。
重用能人: 打破论资排辈,大胆启用有真才实学之人,无论其来自何处。
开放平等: 营造敢于直言、理性辩论的氛围,在真理和规则面前,职位高低并非绝对。
诚信共识: 言出必行,信守承诺。决策前充分讨论,决策后共同维护,形成合力。
协同突破: 鼓励跨部门协作,将整体利益置于部门利益之上,共同攻克难关。
“文化需倡导,更需底线守护。”林凡语气转为严峻,“据此基调,订立‘林谷十项红线’,触之者,无论功劳地位,严惩不贷!”
他逐条宣布,每一条都如同重锤,敲打在每个人心上:
叛逃投敌,里通外国者,杀!
拉帮结派,结党营私,破坏团结者,严惩!
贪墨公款,损公肥私者,追回赃款,视情节轻重,革职、苦役乃至处决!
玩忽职守,造成重大损失者,严惩!
谎报瞒报,欺上瞒下者,严惩!
嫉贤妒能,打压人才者,降职乃至革职!
见利忘义,违背承诺,严重损害林谷信誉者,严惩!
泄露核心机密(技术、军事、金融等)者,视情节轻重,重处乃至杀!
临阵脱逃,动摇军心者,杀!
滥用职权,欺凌弱小,引发民愤者,严惩!
这“十项红线”清晰明确,充满了铁血与不容置疑的意味,为林谷的文化基调划出了坚硬的边界。
会议结束时,众人心潮澎湃,亦感责任千钧。他们明白,先生不仅在重塑林谷的“骨架”(架构),更在精心铸造它的“灵魂”(文化)。这是一次深刻的治理革命,旨在打造一个既能高效运转、又拥有强大内生凝聚力和明确价值导向的团体,以应对未来更加严峻的挑战。架构已重塑,文化正铸魂,林谷体系在林凡的引领下,正朝着一个更加成熟、更加强大的方向,迈出了至关重要的一步。