宋剑飞继续道：“那么话归正题，因为咱们的徐州第2次会战的出现，拖延了鬼子南下追杀重庆国民政府的脚步，让他三月灭亡中国的迷梦破碎，经过充足时间准备的武汉会战之后，我断定中日战争将进入一个长期僵持消耗的阶段，让小鬼子骑虎难下。
那么小鬼子为了国内的经济，势必采取掠夺占领区资源以战养战来稳定他们的经济不至于破产。
所以我们敌后不管各派的抗日武装，以后的战役目标就是坚决破坏掉鬼子的以战养战策略，不让鬼子在中国得到物资补充，让他们迅速的经济崩溃，无力在进行中国的侵略战争。那时候我们就会取得这场战争的彻底胜利。”
听到这样的分析这样的目标在座所有的人的眼睛中就充满了对胜利的信心。
“鉴于当前严峻的抗战形势以及敌我力量的对比情况，经过深思熟虑，为此我决定，在今后相当长的一段时间里，我们将调整作战策略，不再与鬼子进行大规模、硬碰硬的战役。
因为在目前敌强我弱的态势下，大规模战役可能会让我们遭受巨大的损失。我们要将我们英勇无畏的队伍分散到我们力所能及的各个地区去。
这些地区是我们抗日的广阔天地，那里有我们广大的同胞，有我们坚实的群众基础。
我们到那里去，不仅仅是为了保存自己的实力，更重要的是在那里发展壮大我们的力量。
我们要深入到当地百姓之中，帮助当地地方的百姓对抗鬼子那罪恶的以战养战策略。砸烂鬼子妄图通过掠夺我们的资源来维持他们的战争机器，我们绝不能让他们得逞。
我们要协助当地我们的政府，积极发展民兵队伍。通过宣传抗日思想，组织训练，让每一个有爱国之心的百姓都拿起武器，做到全民皆兵。
当每一寸土地上都有反抗的力量，当每一个角落都有抗击鬼子的勇士，就能让鬼子陷入我们全民抗日的汪洋大海里去。在这片汪洋大海中，我们不断地消耗鬼子的兵力，消耗他们的战争潜力。
让他们的每一次进攻都付出惨重的代价，让他们的每一次掠夺都困难重重。等到敌我对比力量发生根本性的改变之后，我们再集中主要的兵力，在百姓的全力支持之下，发起波澜壮阔的大反攻，最终将鬼子驱逐出中国的领土，让我们的国家重归安宁。”
然后顿了一下，眼神中透露出坚定和决绝：“对我最后的这句话进行修改，鬼子既然怀着狼子野心来到了我们的土地上，那就绝不能仅仅将它驱走。他们在中国犯下了滔天罪行，给我们的人民带来了无尽的痛苦和灾难。我们要让他们为自己的恶行付出沉重的代价，只要将他们留下来，用他们的肮脏尸体，来肥沃我们脚下的这片曾经被他们践踏的土地。让他们的血渗透进这片土地，成为我们胜利的见证。”
此话一出，立刻获得了会议室里雷鸣般的掌声。那掌声如同滚滚春雷，表达着大家对这一坚定决心的强烈认同和支持。
宋剑飞激动地压了压手，示意大家安静，掌声这才渐渐停息：“我宣布，现在各军除了留一支部队随时应对鬼子的大股进攻之外，这支部队要时刻保持高度的警惕，严阵以待，确保我们的防线不被鬼子轻易突破。其他的全部散到各地去，像种子一样撒播在广袤的大地上。我们到各地去，要帮助各地发展抗日武装，打破鬼子以战养战的手段。我们要和当地百姓一起，打击鬼子的掠夺行动，保护我们的资源。同时，我们还要帮助地方发展经济，改善百姓的生活。只有让地方能够供养得起我们的军队，我们才能有更坚实的后勤保障，实现我们自己的以战养战。我们要让鬼子知道，他们无法从我们这里得到任何好处，而我们却能在这片土地上不断发展壮大。
我现在决定，第2集团军，必须在两年之内，发展最少6万人枪。这是一个艰巨的任务，但也是我们必须完成的使命。
我们要通过宣传动员，吸纳更多的爱国志士加入我们的队伍，同时要加强武器装备的建设。我的挺进纵队正式更名为苏鲁抗日军，这是一个新的起点，也是一个新的挑战。
最终三年内，一定达到10万人马。我们要像一块巨大的磁铁，吸引着更多的力量汇聚到我们的旗下。我们要用这庞大的力量将鬼子拖住拖疲，让他们疲于奔命，为未来的大反攻积蓄强大的力量。”
然后宋剑飞信心满满的展望：“而我们联军发展到16万人枪的时候，只要我们汇聚起来形成拳头，都会形成对日军的绝对打击碾压，就会实现我们一步步的战略目标。
就比如我们挥起拳头砸向胶东的金矿，我们就可以获得每年100吨黄金的产量，就会让我们的战争实力更加充足，就能武装起更大的队伍。”
所有的人包括第二集团军的官兵无不欢欣鼓舞，再次以暴雨般热烈的掌声回应。那掌声久久回荡在会议室里，在诉说着他们对抗日胜利的坚定信念和无限憧憬。
然后宋剑飞再次宣布：“现在，我做一下苏鲁根据地的人事调整。”
所有的人，立刻支楞起耳朵。
“按照当初光头承认的苏鲁地区，以及王司令转交给我们代管的地区，我宣布，正式成立苏鲁豫行署，李沛然任主席，带领她的姐妹，组建行署。”
这样的任命才是最合理的，一群姑娘们做军队的政委，的确是太不方便了。
而利用他们心细的天性，善于鼓动教育百姓的特点，让他们从政地方，才是他们最好的位置。
李沛然立刻站了起来受领了任命。
“你的任务就是发展鼓动百姓们抗日的激情，成为我们抗日军以及第2集团军坚强的后盾，而我们军队也会配合你们，要发动群众对鬼子和伪政府的抗捐抗粮。
动员限制地主，实行减租减息，帮助百姓们发展生产，要多打粮食做好储备。
邓主席，我可以向你预测未来，未来41年42年到43年之间，中原地区将会出现大旱的天气，我们这里也将被波及，我要求你们必须做到深挖洞广积粮备战备荒。”
李沛然就反问他：“你怎么知道那三年将出现大旱呢？你可别跟我说你能掐会算，我们都是一群唯物主义者，你那套唯心主义的思想，我们是要坚决打倒的。”
一听这话，宋剑飞的小白脸转眼就煞白了，冷汗看就落了下来。
“你怎么了，有什么不舒服吗？”
宋剑飞就连连擦汗：“你的这句打倒的话，让我想起了北面那运动的可怕后果，让我不由得后背发凉。”