第一百四十六章 余波难平
“东海化工”重大安全事故的应急处置阶段暂时告一段落，泄漏被控制，伤员得到救治，群众情绪初步稳定。但这场事故引发的深层震荡，如同投入湖心的巨石，涟漪正以更复杂、更隐蔽的方式，在江南省的政商两界扩散开来。对秦墨而言，真正的考验，从应急处置转向了更棘手的善后、追责和制度反思阶段。
省事故调查领导小组的会议上，气氛凝重得能拧出水来。由省纪委监委、安监、环保、公安等部门组成的联合调查组，提交了初步调查报告。报告直指事故直接原因：设备严重老化、安全投入不足、员工违规操作。但更触目惊心的是管理原因：企业安全生产主体责任严重缺失，内部管理混乱；临江市、区两级安监、环保部门日常监管流于形式，多次检查均未发现重大隐患，甚至存在“打招呼”、放松监管的情况。
“这不是天灾，是人祸！是严重的失职渎职！”省委主要领导拍案而起，声色俱厉，“必须依法依规，严肃追责，给人民一个交代！”
追责的利剑首先挥向企业。企业董事长、总经理等多名高管被迅速控制，企业面临巨额罚款和停产整顿。但更敏感的是对政府监管责任的追究。调查组建议，对临江市分管副市长、市安监局、环保局主要负责人等立案审查调查。
会议在讨论到对临江市更高层领导的责任时，出现了微妙的分歧。有领导认为，市委书记李泽楷、市长孙为民负有领导责任，应给予党纪政务处分。但也有声音谨慎提出，临江是经济大市，两位主官能力强、成绩突出，是否可以考虑“问责”与“保护干部积极性”相结合，以批评教育、深刻检查为主。
这时，所有人的目光若有若无地投向了秦墨。省发改委是全省安全生产的综合协调部门之一，虽然不直接承担一线监管责任，但涉及产业政策、项目准入，也难辞其咎。更重要的是，秦墨是“东海化工”这个当年重点招商项目的省级层面的推动者之一（尽管是在他上任发改委之前），他的态度至关重要。
秦墨感受到那无形的压力。他清楚，此刻任何带有“护短”或“卸责”嫌疑的言辞，都可能引火烧身。他沉吟片刻，用沉稳而清晰的声音表态：
“我完全赞同调查组的结论和省委严肃追责的决定。安全生产，人命关天，责任重于泰山。在这起事故中，企业主体责任不落实是根源，但政府监管不到位是关键。这不仅体现在临江市，也暴露出我们省级层面在产业准入、后续监管协同、风险预警等方面存在薄弱环节。作为省发改委主任，我对此负有不可推卸的综合协调责任，我愿意接受组织的任何处理决定。”
他话锋一转，语气更加坚定：“但是，追责不是目的，而是手段。目的是汲取血的教训，堵塞制度漏洞，避免悲剧重演。因此，我建议，在严肃追责的同时，立即启动两项工作：第一，由省发改委牵头，会同相关部门，制定《江南省高危行业项目准入负面清单和监管责任清单》，明确哪些项目不能上、谁来管、怎么管、管不好怎么办，从源头上把住安全环保关；第二，在全省范围内，立即开展为期三个月的高危行业安全生产‘百日攻坚’专项整治行动，不仅要查企业，更要查政府监管责任落实情况，建立隐患台账，限期整改，销号管理。”
秦墨的发言，既展现了承担责任的态度，又提出了建设性的解决方案，将话题从“追究过去”引向了“规范未来”，赢得了在场多数领导的微微颔首。最终，会议决定对临江市党政主要领导进行严肃问责，但给予了改过机会；同时，原则通过了秦墨提出的开展专项整治和制定责任清单的建议。
散会后，常务副省长赵立春特意留下秦墨，意味深长地说：“秦墨啊，这次事故，教训深刻。你刚才的建议很好，但落实起来，阻力不会小。尤其是这个‘负面清单’和‘责任清单’，是在削有些地方的‘招商引资权’，动有些部门的‘奶酪’啊。要有心理准备。”
秦墨郑重回答：“赵省长，我明白。但安全生产的底线必须守住。再难，也要推进。”
果然，随着事故处理意见的公布和全省安全生产“百日攻坚”行动的部署，各种阻力开始显现。
第一个找上门来的是省工信厅厅长。在商讨“负面清单”初稿的部门协调会上，他面带难色：“秦主任，清单草案是不是太严了？好多精细化工、新材料项目，虽然有点风险，但附加值高、带动性强。一刀切卡死了，地方招商引资、产业转型怎么办？我们厅联系的好几个市，意见都很大啊。”
紧接着，某资源型城市的市委书记亲自给秦墨打来电话，语气半开玩笑半认真：“秦主任，你们发改委这个‘百日攻坚’，动静是不是太大了？我们市里几个支柱企业都被查得停工整改了，Gdp增速眼看要掉下来，工人安置也是大问题。能不能……区别对待一下？”
甚至省发改委内部，也有不同声音。一位资深副主任私下提醒秦墨：“主任，这次事故追责，临江的李书记、孙市长心里能没疙瘩？现在我们又大力推行收紧的政策，会不会让人觉得是‘落井下石’，把兄弟部门和地方都得罪光了？改革也要讲究策略和时机啊。”
面对来自上下左右的压力，秦墨没有退缩，但更注重策略。他一方面坚持原则，亲自带队到重点地市和企业开座谈会，用事故现场触目惊心的画面和数据，痛陈利害，统一思想：“发展决不能以牺牲安全为代价，带血的Gdp一分也不能要！”另一方面，他指示相关处室，对“负面清单”进行更精细的科学论证，不是简单禁止，而是明确安全环保门槛和监管要求，并配套提出技术改造、产业升级的支持政策，引导安全发展、绿色发展。对于整改企业遇到的困难，他要求相关处室主动服务，帮助解决技术、资金问题，体现“严管”与“厚爱”的结合。
家庭，再次成为秦墨应对压力的稳压器。林芷若从新闻和丈夫疲惫的神情中感知到局势的复杂，她不再多问工作，只是把家打理得更加温馨舒适，每晚都备好热水和安神的汤羹。女儿路安似乎也懂事了许多，不再缠着爸爸陪玩，只是把画好的“爸爸辛苦了”的图画悄悄放在他的书桌上。这份无声的支持，是秦墨最重要的力量源泉。
一个月后，“百日攻坚”行动取得阶段性成效，一批重大隐患被消除；“负面清单”和“责任清单”经过多轮磨合，也拿出了相对成熟的版本，提交省委深改组审议。
站在办公室窗前，望着城市璀璨的灯火，秦墨心情并未轻松。他知道，事故的余波远未平息，安全生产的长效机制建立更是任重道远。这次事件，像一记警钟，沉重地敲响在江南省发展的道路上，也深深地刻在了他的执政理念中。他更加清醒地认识到，作为一省经济发展的“参谋长”和“规划师”，不仅要追求发展的速度和高度，更要牢牢守住安全的底线和生命的红线。前方的路，依然需要如履薄冰，但方向，却因此次惨痛的教训而更加清晰和坚定。