行政管理：备矮子国官制不仅涉及军事防御，还涉及行政管理。这些官员负责管理沿海地区的政务和民政事务，包括管理人口、土地、税收等，以确保当地社会的正常运行和居民的生活安定。
协调地方官员：备矮子国官制的设立还有助于协调地方官员的行动，加强地方政府和军事力量之间的合作。矮子国问题往往涉及多个地区和行政单位，通过设立备矮子官制，可以实现不同地区之间的信息共享、情报交流和协同作战，提高对矮子国以及海盗的整体应对能力。
设立备倭官制的实施过程主要包括以下几个方面：
官员任命：派遣有经验和能力的官员担任备矮子官。这些官员通常是经过严格选拔和考察的，具备军事和行政管理的能力。他们被授权负责指挥军队、管理行政事务和协调地方官员。
组织结构：备矮子官制通常由朝廷官员和地方官员共同组成。朝廷负责任命备倭官、制定政策和指导工作，地方官员负责配合执行和提供支持。备矮子官会与地方官员进行合作，形成一个相对完整的行政和军事管理体系。
配置军队和武器：备矮子官在承担军事防御任务时，会配备相应的军队和武器。他们会调集当地的兵力和武装力量，进行组织和训练，以应对矮子国和海盗的袭击。同时，备矮子国官也会与其他地方的军事指挥官协调合作，共同组织对矮子国和海盗的联合行动。
监督和考核：备矮子国官的工作会受到朝廷和地方官员的监督和考核。他们需要定期向上级报告工作进展和问题，接受评估和指导。这有助于确保备矮子国官制的有效运行和执行。
除此之外，还有两个非常关键的要点需要特别强调：一是要大力加强水师的培训，培养出一定数量并且足够优秀的水师队伍。这些水师不仅要具备精湛的航海技术和战斗技能，还要有良好的团队协作精神和应对各种复杂情况的能力。只有这样，才能在海上战争中发挥出强大的战斗力。
二是要全力打造出一种既能够远航又具备强大攻防能力一体的战船。这种战船需要具备先进的航海设备和武器系统，以确保在远距离航行中能够保持稳定和安全，同时在遭遇敌人时能够迅速展开有效的攻击和防御。这样的战船将成为海上力量的核心，为国家的海洋权益提供坚实的保障。
苏馨宁把这一系列具体方案用钢笔写了五六张纸张，如果用毛笔写的话，估计得十多张纸张，等写好这一系列的方案。苏馨宁又根据前世先进的战船以及结合前世古代的战船，设计了符合这个世界的战船图纸，光图纸就十几张纸张，详细到每一个细节零件都有具体的数据。等这一切都做好，苏馨宁拿给北离沐宸看了一遍，看看有没需要改进的，哪知道这个世界对这方面的认知几乎为零，那只能先按照她设想的来做了，等以后工匠们再与时俱进吧。
“馨宝妹妹，你这些奇思妙想究竟是从何处而来呢？我对你这小脑袋里装的东西真是充满了好奇，好想打开看看里面到底都装了些什么，又是如何能想出如此精妙的主意来的。要知道，从古至今，还从未有人能想出这些东西呢！”北离沐宸在仔细阅读完方案以及造船图纸后，脸上露出了难以置信的表情，他惊叹地说道。
“你这……简直是旷世奇才啊！”北离沐宸满脸喜色，声音都有些激动得发颤，“父皇若是看到这些方案和图纸，肯定会非常高兴的！”
他一边说着，一边不住地打量着眼前的人，眼中满是赞赏和惊叹。
“以前也有过海盗来进犯这些海边的村落，我们一直都没有很好的办法来应对。”北离沐宸皱起眉头，似乎想起了那些曾经的困扰，“没想到，馨宝妹妹你这一下子，竟然能想出如此精妙的点子！”
他越说越兴奋，声音也越来越大，“这些想法，几乎从根本上解决了困扰海边地方的问题啊！”
北离沐宸的脸上洋溢着难以抑制的喜悦，仿佛已经看到了海边村落从此安宁、繁荣的景象。
“嘿嘿……”苏馨宁有点尴尬的笑笑，这夸赞，她受之有愧啊，她只不过是站在巨人的肩膀上稍微改动了一下而已。
北离沐宸看到这一幕后，心中不禁一喜，他暗自揣测着对方是否是因为害羞而如此。于是，他嘴角微扬，露出一抹淡淡的笑容，决定不再追问下去，以免让她感到尴尬。
紧接着，北离沐宸毫不犹豫地抬起右手，迅速地拍了一下手掌。只听“啪”的一声脆响，在这静谧的环境中显得格外清晰。
就在他拍手的瞬间，一道黑影如同闪电一般从暗处疾驰而出。眨眼之间，那道黑影便稳稳地跪在了北离沐宸面前，仿佛他早已在此等候多时。
“主子。”
“嗯，这些，一定要亲自交到父皇手中，不得假手他人。”北离沐宸说着把苏馨宁给的文案和图纸递给暗卫。
“是，主子。”暗卫接过放好就闪身离开，前往京城赶去。
“馨宝妹妹，你看那些矮子国的船只，它们看起来虽然有些破旧，不过，应该还能用，你应该如何处理呢。”北离沐宸指着依旧停在岸边的一群船只说道。
苏馨宁顺着北离沐宸手指的方向看去，只见矮子国的那些船只停靠在岸边，有些确实有点船身斑驳，前面都没注意到这点呢。她不禁皱起眉头，思索着这些船只的用途。
“村民们可能并不熟悉如何驾驶这样的船只，毕竟它们与村民们日常使用的船只相比，要复杂得多。”苏馨宁摸着下巴，分析道。
北离沐宸点点头，表示赞同苏馨宁的看法。他接着说：“虽然这些船比村民们的船要好一些，但如果要进行远航，它们的性能可能还不够出色。”
苏馨宁若有所思地说：“不过，用来训练水师倒是个不错的选择。”她的眼中闪过一丝亮光，似乎想到了一个好主意。
“而且，这些船不仅体型庞大，而且构造坚固，完全能够满足我们的需求。更重要的是，村民们的船只已经被矮子国的那些可恶的矮子们毁掉了，要想重新制作，恐怕还需要相当长的一段时间。而现在村民们本来就已经被洗劫一空，生活陷入了困境，正为如何度日而发愁呢。所以，留下一两艘这样的大船给他们使用，无疑是雪中送炭啊！而且，学习驾驶这种大船应该也不会太难，毕竟他们都是常年在海上生活的人，对船只的操作肯定有一定的了解。”
北离沐宸听了苏馨宁的这番话，不禁深表赞同。他点了点头，说道：“你说得没错，这些船虽然可能不太适合远航，但对于训练我们的水师来说，应该是绰绰有余了。这样一来，我们不仅可以解决村民们的燃眉之急，还能顺便利用这些船只来提升我们水师的实力，可谓是一举两得啊！至于给村民们留下一两艘船去赶海，这也是个很好的主意。这样既能让他们维持生计，又能让他们继续保持与大海的联系，不至于完全失去生活的方向。”
两人不由得相视一笑。