第二天一早，天刚蒙蒙亮，陈阳便身着官袍，在裴炎和王虎的陪同下，开始了他上任后的第一次巡查。
他首先去的地方，是负责成都县教育事务的县学。
陈阳来到县学，刘博士早已率师生等候在门口。陈阳与他亲切交谈，详细询问了县学的师资力量、学生数量以及教学情况。当得知县学经费紧张，很多贫寒子弟无法入学时，陈阳当即表示：“刘博士放心，在我任内，定会大力发展教育，增加县学的经费投入，再兴建几所学社，让更多的孩子有书可读。”
刘博士和在场的师生闻言，无不感动，纷纷向陈阳道谢。
离开县学，陈阳又马不停蹄地赶往了城中的慈幼院。这是一个收养孤儿和弃婴的地方，条件十分简陋。陈阳走进院内，看到孩子们穿着破旧的衣服，吃的也是稀得能照见人影的粥，心中很不是滋味。
他走到孩子们中间，摸了摸一个小男孩的头，语气坚定地对负责慈幼院的老嬷嬷说：“嬷嬷，给我两个月时间。我向你保证，从今天起，慈幼院的孩子们，绝不会再饿肚子。虽然不能保证顿顿有肉，但一定能让他们吃饱穿暖。”
孩子们虽然年幼，但也听懂了陈阳的话，眼中露出了希望的光芒。老嬷嬷更是激动得热泪盈眶，连连向陈阳磕头致谢。
下午，陈阳在县衙大堂召见了成都县下辖各乡的里正。
这些里正都是地方上有头有脸的人物，也早已听闻了这位新县令的背景和昨天在接风宴上的表现，一个个都显得十分恭敬。
陈阳坐在公案后，目光威严地扫视着众人，沉声道：“今日召集各位前来，是有几句话要叮嘱大家。你们是地方的父母官，负责一方百姓的安宁。我要求你们，在各自的辖区内，务必约束好自己和族中子弟，严禁出现欺男霸女、为非作歹之事。”
他顿了顿，语气更加严厉：“尤其是那些族老，不要以为自己辈分高就可以为所欲为。如果有人敢以身试法，无论他背景如何，本县绝不姑息！”
众里正心中一凛，纷纷躬身应道：“属下明白！定当约束好辖区，绝不让大人失望！”他们知道陈阳背后有十大世家撑腰，没人敢拿自己的前途开玩笑。
陈阳满意地点点头：“很好。你们下去吧，记住自己今天说的话。”
众里正如蒙大赦，纷纷退了出去。
忙碌的一天就这样过去了。陈阳虽然疲惫，但心中却充满了干劲。他知道，这只是一个开始，要想真正改变成都县的面貌，还有很长的路要走。
上任第三天，陈阳将精力投入到了刑狱事务上。
师爷裴炎早已将县衙积压的案件和旧卷宗整理完毕，分门别类地放在了陈阳的公案上。陈阳花了整整一个上午，仔细翻阅着这些卷宗。越看，他的眉头皱得越紧。
卷宗里，确实有几起明显是冤假错案，当事人被屈打成招，关在牢中已有数年。但陈阳心里清楚，他刚上任，根基未稳，如果贸然推翻前任的判决，不仅会得罪一大批人，还会显得自己过于激进，不利于今后的施政。
“直接翻案不行，难道就看着这些人蒙冤受屈吗？”陈阳陷入了沉思。
他看着卷宗上那几个冤民的名字，又想起了昨天在慈幼院看到的情景，心中忽然有了一个主意。
“裴先生，”陈阳抬起头，对一旁的裴炎说道，“我有个想法，想和你商量一下。”
他将自己的想法和盘托出：“这些冤民关在牢里，不仅浪费粮食，也耽误了他们的人生。不如我们换一种方式，让他们戴罪立功。比如，让他们去参与水利工程的修建，只要他们表现良好，就可以赦免他们的罪行，恢复他们的良民身份。你觉得可行吗？”
裴炎闻言，眼睛一亮，连忙点头：“大人英明！此计甚妙！一来可以解决冤民的问题，二来也能为水利工程提供人力，真是一举两得！而且，水利是民生大事，以此为借口，旁人也说不出什么闲话。”
得到裴炎的赞同，陈阳立刻开始行动。
他首先传召了负责成都县水利事务的工房司吏，姓周。
周司吏来到大堂，躬身行礼：“参见县令大人。”
“周司吏免礼。”陈阳开门见山，“本县打算近期大修水利，疏浚河道，加固堤坝。你立刻核算一下，这项工程大约需要多少银钱和人力，务必在明日之前，将明细报给我。”
他顿了顿，语气变得严厉起来：“记住，此事关系到全县百姓的生计，我不希望中间出现任何猫腻。如果让我发现你有克扣、以次充好、挪用公款之举，休怪本县无情，项上人头不保！”
周司吏心中一凛，连忙躬身道：“大人放心！属下一定尽心核算，绝不敢有半点私弊！”
“好。”陈阳满意地点点头，随即又对县尉赵虎吩咐道，“赵县尉，你立刻去大牢，将卷宗上标记的这几个人提出来，带到大堂来。”
“是！属下遵命！”赵虎领命而去。
不多时，几名衣衫褴褛、面带菜色的囚犯被带到了大堂。他们看到端坐堂上的陈阳，眼神中充满了恐惧和迷茫。
陈阳看着他们，语气缓和了一些：“你们得案情本县心中有数。今日，本县给你们一个恢复良民的机会。”
他指了指一旁的周司吏，说道：“本县即将修建水利工程，你们可以去工地干活。只要你们踏实肯干，表现良好，本县就赦免你们的全部罪行，恢复你们的良民身份。你们愿意吗？”
几名囚犯闻言，先是愣了一下，随即眼中爆发出希望的光芒，纷纷跪地磕头，声音哽咽地说道：“多谢大人！多谢大人！我等愿意！我等一定好好干活！”
“好。”陈阳点点头，对周司吏说道，“周司吏，这些人就交给你了。你要好好约束他们，也要保证他们的基本衣食。”
“是，大人。”周司吏躬身应道。
“还有，”陈阳补充道，“银钱的核算，明日务必给我答复。”
“属下明白！”
周司吏带着几名囚犯退了出去，大堂里只剩下陈阳和裴炎。
陈阳看着他们离去的背影，脸上露出了一丝笑容。
解决了冤民的问题，又为水利工程找到了人手，这一步，走得还算顺利。
接下来，就等周司吏的核算结果了。只要资金到位，水利工程就能立刻开工。而这，也将是他在成都县真正大展拳脚的开始。
将县衙的政务初步理顺后，陈阳终于可以全身心投入到他的棉花种植计划中了。
这天一早，十大世家的管事们便来到县衙向陈阳汇报：“公子，我们已经按照您的要求，在成都县境内找到了 1500 亩下等田，都已经平整好了，随时可以播种。”
“很好。”陈阳满意地点点头，“种子我已经准备好了，你们安排人手来我这里提取吧。”
管事们心中一喜，连忙派人跟着陈阳来到了县衙的库房。陈阳打开库房大门，里面堆放着一袋袋饱满的棉花种子。这些都是他利用系统提前准备好的后世改良高产棉种，他相信，在这个时代的土地上，只要种植得当，一定能获得高产。
领完种子后，陈阳便马不停蹄地赶往了棉田。接下来的几天，他几乎天天泡在田间地头，亲自指导百姓们播种。
“大家看好了，这棉花种子不能埋得太深，也不能太浅，一寸左右刚刚好。”
“行距要保持**，株距**，这样才能保证通风和光照。”
陈阳一边示范，一边耐心地讲解着播种的要点。对于一些有经验的老农提出的疑问，他也耐心地解答，并和他们分享自己“来自后世的经验”。
“各位老丈，”陈阳对围拢过来的老农们说道，“我这些只是经验之谈，具体操作时，还需要你们根据实际情况灵活调整。但我可以保证，只要你们按照我教的方法悉心照料这些棉田，等到收获的时候，产量一定不会让你们失望！”
他顿了顿，抛出了一个重磅消息：“为了鼓励大家，只要今年棉花能获得高产，本县保证，每个参与种植的农户都能得到至少五两银子的奖励！”
五两银子！这对于普通农户来说，几乎是大半年的收入了。老农们闻言，无不欣喜若狂，纷纷保证一定会好好照料棉田，绝不让县令大人失望。