林辰的手指在手机屏幕上滑动，刘伟发来的消息还停在“发改委要求三天内上报环评补充说明”这一行。他没立刻回复，而是将手机轻轻放在办公桌上，目光落在面前摊开的几份文件上。一份是发改委的加急通知，红头文件右上角标着“特急”，另一份是财政局发来的项目资金使用计划核查函，第三份来自审计局，要求提供施工资质备案材料，第四份则是住建局关于用地合规性的问询。
四份文件，四个部门，同一天送达。
他抽出笔，在便签纸上写下四个部门名称，又在每个名字后标注了签发时间。财政局九点十七分，审计局九点四十三分，住建局十点零五分，发改委十点二十八分。他盯着时间轴看了几秒，随后拉开抽屉，取出一份区府办近期公文流转记录表，翻到对应页码，逐一对比签批路径。
所有文件最终都抄送至区常务会议备案记录组。
这不是巧合。常规审查不会如此密集，更不会统一走备案通道。有人在借程序之名，行牵制之实。
他靠向椅背，手指轻敲桌面。北郊生态科技园区刚签约，配套动作尚未全面铺开，这时候查资金、查资质、查用地，表面合规，实则卡点。尤其是环评补充说明，原定时限是七天，如今压缩到三天，明显是冲着打乱节奏来的。
手机震动，张涛来电。
“林区长，财政局刚通知我们，社区搬迁补偿款暂缓拨付。”张涛的声音压得很低，“理由是项目环评还没过，资金支出存在风险。”
林辰“嗯”了一声，语气没变：“他们有没有提供书面依据？”
“只有口头通知，说是‘上级有指示’。”
“上级哪位？”
“没说。”
林辰沉默两秒，“记下通话时间，把记录整理好，发我邮箱。”
电话挂断，他翻开区府办近两周的会议纪要，快速检索“搬迁补偿”“资金拨付”相关条目。没有决议，没有讨论，更无暂缓拨款的决策记录。这是典型的“选择性执行”——用模糊指令制造障碍，既不留痕迹，又能拖慢进度。
他合上纪要本，目光转向门口。刘伟推门进来，手里拿着一叠打印纸。
“刚从系统调出来的，近三天所有涉及园区项目的来文登记。”刘伟把纸放在桌上，“一共七份，除了发改委那几个，还有两份是规资局和环保分局的补充材料清单。”
林辰快速扫过，七份文件中，五份由非主管副局长签批，两份甚至未走正式签批流程，直接以“工作提示”形式下发。程序上看似合规，但节奏和指向太过一致。
“他们不是想查问题。”他低声说，“是想让我们自乱阵脚。”
刘伟点头，“要不要先压一压？等区长那边通个气？”
“不急。”林辰摇头，“现在去求援，反倒显得我们扛不住。他们要查，我们就让他们查个明白。”
他抽出一张空白A4纸，提笔写下“北郊园区项目合规进展清单”几个字，然后分栏列出：审批节点、材料准备、责任单位、完成时限、存档依据。
“你负责对接工程科和街道办，把所有已走流程的文件编号、签收时间、经办人全部核一遍。”他把清单递给刘伟，“今晚必须整理出来。”
刘伟接过纸，“要不要跟陈雪打个招呼？她手头也在整理政策合规材料。”
“叫她过来。”
不到五分钟，陈雪推门进来，手里抱着一摞文件夹。她把材料放在桌上，眉头微皱：“三个部门同一天发函，是不是……有人觉得我们动作太急了？”
林辰抬头看她，“你觉得我们急了吗？”
“程序上没毛病，可节奏确实快。”她顿了顿，“一般人刚签完协议，至少要等半个月才启动配套审查。现在反过来了，项目还没动工，审查先铺天盖地压下来。”
“所以这不是审查。”林辰站起身，走到白板前，拿起记号笔画出一条时间线，“签约是昨天上午十点。财政局第一份函件是今天早上九点十七分发出。中间隔了不到二十四小时。他们等不及。”
他在时间线末端画了个圈，“有人不希望这个项目顺利推进。而且，他们有能力协调多个部门，在同一天发起动作。这不是基层能办到的。”
陈雪盯着白板，“您的意思是……区里有人牵头？”
“不是牵头，是默许。”林辰修正道，“真正签批文件的都是副职，正职没露面。说明主责领导不愿担名，但允许底下动手。这是典型的保守派打法——不公开反对，但用程序拖死你。”
办公室安静了几秒。
刘伟低声问：“那我们怎么办？总不能任他们查下去。”
“查，欢迎查。”林辰转身，目光扫过两人，“但不能被动接招。我们要把每一份材料、每一个流程、每一个节点，都变成主动呈报的内容。”
他拿起笔，在白板上写下“反向呈报”四个字。
“明天晨会，我要向区长提交这份清单。不是等他们问，是我们先说清楚。审批到哪一步，材料有哪些，谁负责，什么时候完成，全部列明。让他们知道，我们不怕查，也不给他们留制造疑点的空间。”
陈雪眼神一亮，“如果我们把所有合规依据提前亮出来，他们再想挑刺，就得拿出更硬的依据。否则就是刻意刁难。”
“对。”林辰点头，“而且，补偿款的事，不能拖。群众安置是民生问题，拖久了会出事。你马上起草一份情况说明，附上已签协议的搬迁户名单和安置方案，今晚就报区府办备案。”
刘伟问：“要是财政局还是不拨款呢？”
“那就不是财政局的问题了。”林辰语气平静，“是有人想用民生问题反噬项目正当性。到时候，压力就不在我们这边了。”
三人重新埋头整理材料。林辰坐在桌前，一页页翻看项目进度表，把每一项即将面临的审查节点标注出来。他一边看，一边在笔记本上列出应对策略：环保分局要补充监测数据，就提前联系第三方机构出报告；规资局查用地红线，就把测绘图和审批批文扫描归档；审计局盯资金流向，就把每一笔预付款的合同依据单独成册。
时间一点一点过去，窗外天色渐暗。
陈雪突然抬头，“林区长，发改委这份补充说明，要求我们提供‘园区建成后对周边生态的长期影响预测模型’。这种模型通常要两三个月才能做完，他们要三天内交？”
林辰抬眼，“模型不用交。”
“那交什么？”
“交思路。”他翻开笔记本，写下几行字，“我们提交一份《生态影响动态监测与响应机制方案》，说明我们将建立季度监测制度，设置五个生态观测点，配备自动传感设备，数据实时上传环保平台。不承诺结果，但承诺过程透明。”
陈雪立刻明白，“用机制代替结论，既回应了关切，又规避了技术时限问题。”
“对。”林辰合上本子，“他们要的不是答案，是破绽。我们不给破绽，只给事实。”
刘伟抬头，“材料差不多齐了，等扫描完就能汇总。”
林辰站起身，走到窗前。远处城区灯火渐起，北郊方向仍是一片昏暗。他知道，那片山林里藏着的不只是家族旧事，还有他必须走通的路。
他转过身，“今晚辛苦你们。材料整理完，直接发我邮箱。明早七点，我要看到最终版清单。”
陈雪点头，“明白。”
刘伟收拾文件，“我这就去催扫描。”
办公室门刚关上，林辰的手机又响了。是一条内部系统提醒：区常务会议明日议程已发布，其中一项为“重点项目资金使用监管机制讨论”。
他盯着屏幕看了两秒，嘴角微动。
他们终于要动手了。
他拿起笔，在笔记本边缘写下一行小字：**监管机制？先让监管落地再说。**
笔尖划过纸面，留下一道清晰的痕迹。