牛娃事件如同在平静的湖面投下了一颗巨石，激起的涟漪彻底改变了泾阳惠民医馆的命运。
信任一旦被牢固建立，医馆存在的价值便以前所未有的清晰度展现出来。
曾经门可罗雀的旧驿舍，如今从清晨开门起便排起了等候的队伍。
农人、工匠、妇孺、老者……来自泾阳县乃至周边乡镇的平民百姓，带着各种病痛汇聚于此。他们看中的，不仅是那远比私人郎中和药铺低廉的诊金与药费
这让他们以往“小病拖、大病扛”的境况得到了根本改变，医士们更在其中根据实际状况改进规范、细致且有效的诊疗。
阿禾和他的同僚们忙得不可开交，但秩序井然。问诊、检查、开具由太医署统一监制的成药或汤剂配方，每一步都遵循着培训时学到的流程。
对于常见的风寒发热、腹泻痢疾、皮肉伤损，这些标准化、经过验证的疗法往往能取得立竿见影的效果。尤其重要的是，医馆建立的简易疫情监测网络开始发挥作用。
一次在邻村小范围出现的痢疾流行苗头，因被医馆派驻的学徒及时发现并上报，阿禾他们迅速携带药物前往处置，指导村民消毒水源，成功将疫情扑灭在萌芽状态，避免了可能的大规模扩散。
试点成功的消息，伴随着详实的数据和生动的案例，通过官方渠道传回咸阳。嬴稷览奏后，龙颜大悦。
泾阳的经验证明，普惠基层的医疗体系并非空中楼阁，而是切实可行、利国利民的善政。他当即下旨，扩大试点范围，在关中地区再增设十处惠民医馆，并着手将泾阳的经验总结提炼。
一套初步的制度框架开始慢慢成型：太医署下设“医政司”，专门负责“医士”的标准化培训、分级考核与派遣任职；对官制成药的生产、质检、配送制定了严格的流程；
建立了从郡县到中央的疫情快速上报通道；甚至那部尚在试行中的《医事律例》，也因应出现的实际情况，开始增补关于医疗纠纷调查、仲裁的详细条款。
变化也发生在行业内部。一些思想开明、真正以救死扶伤为念的民间郎中，看到惠民医馆的效果，不再一味排斥，而是开始主动接触。
有的前来交流医术，对官制成药的标准化疗效表示惊讶；有的则试探着询问能否通过考核，也加入医馆体系，或在自己的药铺经销这些效果明确、价格透明的官制药丸散剂。
一股新旧融合、取长补短的微弱趋势开始显现。
然而，阳光之下必有阴影。普惠医疗的推进，不可避免地触动了原有的利益格局和社会观念，暗流随之涌动。
传统医家中那些观念根深蒂固的保守派，感到了前所未有的威胁。他们无法在疗效上正面抗衡，便开始在舆论上暗中诋毁。坊间渐渐流传起一些谣言：
“官医看病，只会用那几种固定的药方，霸道得很，全然不顾个人体质差异，治标不治本！”
“听说他们用的药都是大批熬制，药性哪比得上我们精心炮制的君臣佐使？”
“去了惠民医馆，小病或许能好，但根基受损，以后更要生大病！”
这些话语，精准地利用了部分民众对“官家”办事僵化、对“标准化”的不信任心理，虽一时难以撼动医馆在平民中的口碑，却在一些较为富裕或保守的阶层中制造了疑虑。
更直接的阻力来自利益受损者。一些原本垄断地方药材供应、抬高药价的地方豪强，或者与某些郎中勾结、靠售卖昂贵甚至无效“秘方”牟利的药铺老板，眼见生意被抢，恨得牙痒痒。
他们不敢明着对抗朝廷政令，便使出各种阴损手段：或散布流言蜚语，或威胁恐吓去医馆看病的佃户，甚至发生过一起医馆仓库夜间被盗，丢失了一批珍贵药材的事件，
虽然后来县衙查办，抓了几个小混混，但幕后主使始终难以揪出。
此外，医疗体系本身的不完善也开始暴露。尽管有《医事律例》，但处理医疗纠纷依然耗时费力。
泾阳医馆后来也遇到了一两例病情复杂、治疗结果不理想的情况，家属情绪激动，闹上医馆。
虽然最终依据律例程序，由县衙召集医官、地方耆老共同勘查裁定，证明了医士并无明显过错，但这个过程本身就耗费了阿禾等人巨大的心力，
也让其他医士行事更加谨小慎微，有时甚至可能因此错失一些风险较高的救治机会。
一日，医馆刚开门，一个穿着体面、面色却略显蜡黄的中年男子，在家仆的搀扶下，哎哟哎哟地走了进来。他自称是县城西街“仁济堂”药铺的东家，姓钱。
钱东家往诊案前一坐，便开始滔滔不绝地描述自己的“病情”：时而头晕目眩，时而心悸盗汗，胃口不佳，夜不能寐，总之是浑身都不舒服。
他一边说，一边用眼角的余光打量着年轻的当值医士，语气中带着几分不易察觉的倨傲和挑剔。
医士仔细为他诊脉，观其舌苔，却发现脉象虽略有弦滑，但整体平稳有力，舌苔也基本正常，远不像他描述的那般危重。
医士按照规程，开了一些安神健脾的寻常药方。钱东家却连连摇头，声称这些药他早就试过，毫无效果，定是医馆医术不精，看不出他的“疑难杂症”。
接连几日，钱东家都准时前来“复诊”，每次都能“发明”出新的症状，对医士开的药方百般挑剔，
言辞间开始暗示医馆徒有虚名，连他这点小病都治不好，还在其他候诊的病人面前散布怀疑言论，搞得医馆气氛有些尴尬和紧张。
消息很快通过清辉学堂的渠道传到了秦昭耳中。她略一思索，便明白了这绝非简单的医患纠纷，而是有人故意找茬，目的是抹黑医馆声誉。若强行驱赶或置之不理，都正中对方下怀。
秦昭没有动怒，反而觉得这是个“有趣”的机会。她叫来黑冰台的实际负责人之一，低声吩咐了几句。黑三领命，眼中闪过一丝了然的笑意。
第二天，当钱东家再次来到医馆，准备继续他的“表演”时，发现当值的除了年轻的医士，还多了一位气度沉稳、须发皆白的老者。老者自称是太医署派来巡视地方医馆的“孙太医”。
钱东家心里咯噔一下，但戏还得演下去。他故技重施，将自己的“病情”说得天花乱坠。
孙太医，实为黑冰台中精通医理的资深探员扮的不动声色，听完后，慢条斯理地开口：“钱东家的病症，听起来确实颇为复杂，似虚似实，乃七情郁结、肝气不舒所致，寻常药物难有奇效。”
钱东家一听，觉得这“太医”似乎上了道，连忙附和：“对对对！孙太医明鉴！就是郁结，就是肝气不舒！您看该如何是好？”
孙太医捋了捋胡须，沉吟道：“嗯……此等顽症，需用一剂‘特效药方’。此方名曰‘宽心顺气散’，需以诚心为引，每日于清晨日出时分，面向东方，深呼吸百次，同时默念‘和气生财，医者仁心’八字真言。
辅以我太医署特制的‘清心丸’，连服七日，期间需戒急戒躁，尤其不可与人争执、不可算计过度，否则药效尽失，恐生他变。”
说着，孙太医取出一个精致的药瓶，倒出几颗乌黑的药丸，郑重地交给钱东家：“此药丸乃陛下亲准，太医署秘制，数量有限，看在钱东家病情特殊的份上，特赐予你。诊金药费，分文不取，只盼你诚心服药，静心修养。”
钱东家拿着药瓶，听着那匪夷所思的“药方”，脸上青一阵白一阵。他哪里有什么病，纯粹是来找茬的。
这“太医”的话，看似玄乎，实则句句都在点他“七情郁结”暗示他心思重、“戒急戒躁不可算计”分明是警告他别再闹事。
尤其是“陛下亲准”、“特赐”等字眼，更让他心里发毛，冷汗都下来了。
在周围候诊病人好奇的目光注视下，钱东家骑虎难下，只得硬着头皮接过药，千恩万谢内心叫苦不迭地走了。此后七天，他果然没再来医馆捣乱
毕竟，要是“药效尽失，恐生他变”，这代价他可担待不起。
孙太医捋了捋胡须，回去跟秦昭交差，表示给那个钱东家弄了几粒糖面球，裹了点碳粉。
糖面球是秦昭研究的新吃食，确切的说是受姚小哥启发说他们那边前几十年便宜好普及的零食，就是面加糖精活面，分成球烤制的。
秦昭当时没明白糖精是什么，但是她知道糖，想了想便让御膳房做了一批，结果秦昭不爱吃，分给手下了。
而关于“钱东家得了怪病，需要太医署特制药丸和念咒才能治”的笑谈，却在泾阳县悄然流传开来，无形中反而更增添了惠民医馆和太医署的神秘与权威。
这场风波，被秦昭以一种近乎玩笑的方式巧妙化解。她没有动用强权压服，而是用智慧和一点点“恶作剧”，让捣乱者自食其果，有苦说不出。
这不仅维护了医馆的声誉，更传递出一个信号：公主殿下和她推动的新政，不仅有雷霆手段，更有应对宵小的玲珑心窍。