“首先，便是最基本的秩序问题。”户文语气沉重，“咱们罗亚修士数量本就稀少，且多数各有职司。维持现有一百二十七城的治安、调解纠纷、打击恶徒，已常常捉襟见肘。一旦放宽限制，外来修士、商旅、甚至各色人等涌入，鱼龙混杂，纠纷必然陡增。届时，我们哪里来足够多，足够强的修士去维持秩序，确保新政之下不乱套？总不能全靠领主您一人震慑吧？这庞大的治安成本，从何而出？我们……实在是供不起那么多额外的秩序维护者啊。”
他将修士短缺和治安成本这个确实存在的困难，与新政策直接绑定，暗示开放可能带来失控。
“有道理。这是一个需要考虑的问题。还有呢？”灵小小点了点头，表示听到了，但未置可否，继续引导他说出更多担忧。
户文见灵小小没有反驳，心中稍定，继续抛出第二个，也是他看来更具杀伤力的理由，脸上甚至浮现出痛心疾首的表情:“其次，也是最令人头疼的，便是那些无孔不入的走私客！”
他几乎是咬着牙说出这个词，“这群该死的蛀虫，靠着熟悉边境险路，勾结内部少数败类，每年不知道从我们罗亚盗走了多少珍贵的特产资源！这些都是罗亚的立身之本！即便在现行严控之下，我们都难以完全禁绝，每年损失惨重。若是全面放开，降低门槛，那无异于给这些走私客大开方便之门！届时，恐怕合法贸易尚未兴盛，非法的掠夺性走私就会先泛滥成灾，将罗亚本就有限的珍稀资源掏空！我们辛苦维持的产业，恐怕还没等到外来竞争，就先被这些老鼠搬空了家底！”
他这番话，巧妙地将保护罗亚资源的大旗披在了自己身上，将可能冲击他们垄断的外来合法竞争，偷换概念成了非法走私掠夺，试图唤起所有人包括可能受益的三家对资源流失的共同担忧，将灵小小的政策与资敌，败家隐隐挂钩。
花厅内的气氛随着户文的话语再次发生变化。原本暗自欣喜的李大、高韦、贺家才也微微蹙眉。
走私问题确实存在，也确实损害罗亚整体利益，若因此导致珍稀资源廉价外流，他们作为既得利益者同样受损。而谷雨明和河之华则是感同身受，频频点头，深以为然。
灵小小将众人的反应尽收眼底。户文提出的这两个问题，一虚一实，秩序问题可以想办法解决或部分妥协，但走私问题确实棘手，也触及了罗亚资源流失的痛点，更容易引起共鸣和顾虑。
这正是她需要的，让问题暴露出来，让不同的立场和顾虑相互碰撞。她不会立刻给出完美解决方案，那反而会显得过于急切和早有预谋。她要让这些“问题”先在六家内部发酵，看看他们会如何反应，看看利益受损的三家会如何借题发挥，而受益的三家又会如何辩解或寻找折中方案。
“走私之患，确为顽疾。秩序维系，亦非小事。”
灵小小放下茶杯，声音平静，既未否定户文的担忧，也没有说要开放。
“今日之议，本就是集思广益。诸位既已明了方向，不妨都回去仔细思量。罗亚之兴，非一日之功，亦非一人之责。如何既能打开局面，引入活水，又能守住根本，杜绝漏洞，还需我等共同筹划。今日便到此为止吧，三日后，我希望听到诸位更具体的想法，无论是支持，是忧虑，还是解决之策。”
她以退为进，结束了这场暗流涌动的初议。抛出议题，留下思考和时间，将压力与矛盾暂时交还给六家自己，他们自然会拉帮结派。
接下来，就看这三日，罗亚的上层，会因为这开放的风声，激起怎样的暗涌了。而她，正好可以借此机会，更清晰地看清每个人的立场，手腕和底线。
晚宴散去，庄园重新归于寂静，只余窗外阵法维持的虚假暖风轻轻拂动纱帘。灵小小独坐静室，灯火将她的身影拉长，投在光洁的地板上。
分化六大家族的目标算是初步达成。开放政策的提议，像一块投入死水潭的巨石，必然会在他们之间激起争夺与防御的浪花，短时间内很难再铁板一块地对付自己。
但这还远远不够。
“必须尽快组织起自己的势力。”灵小小指尖无意识地点着桌面，发出规律的轻响。她深知，自己未来可能要在这罗亚经营数十年甚至更久，单枪匹马，纵有通天修为和东联邦背书，也终究是孤木难支。
那六家今日可以因利益分歧而暂时分化，明日同样可能因为共同的威胁，比如自己触动了他们所有人的核心利益而重新联手，用更隐蔽，更圆滑的方式将自己架空。
架空……对于一个初来乍到，缺乏根基的统治者而言，这是最可怕也最难以察觉的陷阱。
他们会对你毕恭毕敬，呈上精心修饰的报告，告诉你各地一切安好，然后借着你的命令，在实际执行中阳奉阴违，偷梁换柱。最终，你发出的政令出不了领主府，你看到的情景都是别人想让你看到的，你甚至不知道自己已经被隔绝在了真实权力之外。
到那时，再想扭转，就难如登天了。
而打破这种信息茧房和执行力壁垒的关键，就在于拥有真正忠于自己，能深入罗亚各个角落的眼睛和手臂。
“建立势力，肯定不能用他们的人。”灵小小很清醒，六大家族推荐来的人，或许有能力，但其忠诚的锚点必然首先在家族。
她要的，是纯粹只为自己效力的班底，没有能力无所谓，第一点要忠诚。
“现在的我，真就是个光杆司令啊……”她自嘲地笑了笑。
除了师门背景和金丹修为，在这片陌生的冻土上，她几乎一无所有。当务之急，是尽快拉起一个哪怕简陋但起码算得上能用的草台班子。