满载而归的队伍，在天亮后不久，便化整为零，通过预先安排好的隐秘路线，分批回到了涿县县衙。那数量惊人的粮食、金银、布匹以及那些可能藏着更多秘密的文书账册，被迅速搬入早已清空并加强守卫的府库之中。
整个过程隐秘而高效，除了核心参与者和极少数绝对可靠的亲兵，县衙内外无人知晓这场远赴中山郡的雷霆行动。
关羽早已在县衙内焦急等待，见到刘备张飞安然归来，且带回如此巨量的物资，一直紧绷的心弦才终于放松下来。当他得知王申已授首，庄园被焚毁，且一切都被完美地嫁祸给“黄巾余孽”时，即便是沉稳如他，也不禁长长舒了一口气，丹凤眼中闪过一丝快意。
“大哥此计，大快人心！不仅除此巨恶，夺其不义之财，更让那赵忠无从追究，可谓一石三鸟！”关羽抚髯叹服。
张飞更是兴奋地手舞足蹈：“痛快！真是痛快！看到那狗贼的死状，看到那满仓的粮食金银，俺老张心里这口恶气，总算出了大半！大哥，接下来咱们是不是该招兵买马，大干一场了？”
刘备虽然疲惫，但眼神明亮，精神振奋。他摇了摇头：“翼德，稍安勿躁。王申虽除，但其背后关系盘根错节，我等仍需谨慎。当前第一要务，并非扩张，而是巩固根基，收拢民心。”
他看向简雍：“宪和，春耕之事，进行得如何了？”
简雍立刻汇报：“根据玄德之前吩咐，已基本完成对流亡返乡民户的土地核对登记。只是……许多百姓缺少粮种，且去岁因战乱收成不好，今春口粮已然告急，即便有地，亦无力耕种，人心惶惶。”
“很好。”刘备点头，脸上露出笑容，“如今，我们有粮了。”
他大手一挥：“立刻张榜安民！公告全县：县衙将开仓借种！凡登记在册、确需粮种之农户，皆可至县衙领取春耕所需之粮种，待秋收后，只需按借一还一之例归还即可，绝不加息！同时，对于家中确无余粮、难以度过春荒之极贫户，县衙将酌情发放救济粮！”
此言一出，简雍、关羽、张飞皆是一震！
开仓借种！救济春荒！这需要何等巨大的粮食储备和魄力！而如今，剿灭黑风岭、秃鹫洞、尤其是抄了王申老巢所得的巨量粮食，使得刘备拥有了实施这一仁政的底气！
“玄德公仁德！”简雍激动得声音都有些颤抖，“此策若行，涿县百姓必感恩戴德，春耕无忧矣！此乃固本培元之上策！”
关羽张飞也面露敬佩之色。与直接发兵扩张相比，大哥此举，才是真正的高瞻远瞩。
告示很快张贴出去，如同在干涸的土地上投下甘霖，瞬间引发了全城的轰动！无数面黄肌瘦、为春耕和口粮发愁的农民，扶老携幼，涌到县衙门前，不敢相信地看着告示，确认无误后，无不激动得热泪盈眶，欢呼“刘明府仁德”！
县衙门前排起了长龙。小吏们在简雍的指挥下，按照户籍册，有条不紊地登记、发放粮种。看到那金黄的粟米、麦种真的被倒入自己带来的布袋中，许多老农激动得跪地磕头。对于那些实在困难的，县衙也真的发放了救济口粮。
民心，在这一袋袋粮食中，被彻底收服、凝聚。涿县大地之上，原本因匪患和贫困而停滞的春耕，瞬间变得热火朝天。田野里，到处都是辛勤劳作的身影，充满了对秋收的希望。
处理完这件头等大事，刘备稍事休息，便换上官服，准备进行下一步——拜访新任的涿郡太守。
前任太守刘焉因举荐刘备之功，已升任宗正回京。新任太守姓郭名允，乃是刘焉离任前举荐之人，与刘焉有旧，因此对刘备自然也存有一份香火情谊。
郡守府邸位于郡治涿县城内。刘备递上名帖，很快便被请入正堂。
郭允太守年约四旬，面容清瘦，眼神透着一股文官的精明。他早已听闻刘备到任后的种种举措，尤其是近期剿除匪患、安境保民之举，心中已存几分好感与重视。
“下官涿县令刘备，拜见府君。”刘备依礼参拜，不卑不亢。
“刘县令请起，不必多礼。”郭允笑容和煦，“玄德至涿县时日虽短，然雷厉风行，剿匪安民，卓有成效，本官已是如雷贯耳啊。”
“府君谬赞了。”刘备谦逊道，“此乃备份内之职，赖将士用命，百姓支持，方能略有小成。然涿县去岁屡遭兵燹匪患，民生凋敝，元气大伤。如今虽匪患稍靖，然春耕在即，百姓却多无种粮，无口粮，困顿至极。备每每思之，寝食难安。”
郭允闻言，收起笑容，叹道：“玄德所虑，亦是本官之忧。奈何郡府库藏亦不丰盈，且需统筹全郡，一时恐难全力支应涿县啊。”他这话半真半假，也有试探刘备之意。
刘备心中明了，从容道：“府君统筹全局，自有难处，备岂能不知？岂敢奢求郡府全力支应。只是，备虽不才，愿竭尽所能，为府君分忧，为百姓请命。”
他话锋一转，声音诚恳：“备恳请府君，能否体恤涿县百姓艰难，奏请朝廷，减免涿县本年度之部分赋税钱粮？若能得免一年，则百姓可得以休养生息，恢复生产。待来年丰足，必当加倍完粮纳税，以报朝廷与府君之恩德！”
此言一出，郭允微微动容。减免赋税，非同小可，需要极充分的理由和郡守的强力奏请。但刘备提出的理由确实充分——屡遭兵燹、民生凋敝。而且，若真能因此使涿县恢复生机，对他这郡守而言，也是一大政绩。
更重要的是，刘备的态度极好，不是强行索要，而是“为府君分忧”、“为百姓请命”，并且承诺“来年加倍完粮”，给了郭允台阶和未来的预期。
郭允沉吟片刻，手指轻轻敲着桌面，缓缓道：“玄德爱民之心，天地可鉴。罢了，此事虽难，本官便尽力一试，上书朝廷，陈明涿县实情，请求酌情减免今年税赋。然能否准奏，尚需天意。”
刘备心中一定，知道事情已成大半。只要郡守肯出面奏请，成功率便大大提高。他立刻躬身行礼：“备代涿县万千黎庶，拜谢府君大恩！”
又闲谈片刻，刘备便适时告辞离去。