骊山北麓山谷中那震耳欲聋的炮火声与密集如雨的枪声，似乎仍在项羽耳边回荡，但那承载着帝国未来战争方向的年轻帝王，已然在龙卫的严密护卫下，踏上了返回咸阳宫的路途。
马车轱辘压过驰道的水泥路面，发出规律而沉闷的声响，一如扶苏此刻沉静如深潭的心境。
窗外，关中平原的暮春景色飞速掠过，田畴阡陌，绿意盎然，炊烟袅袅，一派安居乐业的景象。这与山谷中那模拟炼狱般的训练场形成了鲜明对比。
扶苏微微阖眼，脑海中却并非田园诗意，而是帝国庞大的军政机器如何在他离开权力中枢后，依旧能精准、高效、稳定地运转。
项羽这头猛虎所有的注意力已被引向南疆，利爪与獠牙也已配给，但帝国中枢的安稳，同样至关重要。
马车驶入咸阳宫城，那巍峨的宫墙将世俗的烟火气隔绝在外，只剩下庄严肃穆。
扶苏并未直接回寝宫，而是径直来到了日常处理政务的宣室殿。
“胥坤。” 扶苏步入殿中，声音平稳却带着不容置疑的威严。
“老奴在。” 一直躬身侍立在侧的内侍总管胥坤立刻上前一步，神态恭敬至极。
“传中书令李斯、门下省侍中冯去疾、尚书令陈平，即刻前来见朕。” 扶苏在御案后坐下，随手拿起一份尚未批阅的奏折，目光却已投向殿外那渐沉的暮色。
“老奴遵旨。” 胥坤没有丝毫迟疑，立刻转身，亲自前去传旨。他深知，陛下此时召见这三位帝国文官体系的顶梁柱，必有关乎国本的要事相商。
殿内恢复了寂静，只有铜漏滴答作响，记录着时间的流逝。
扶苏的手指轻轻敲击着光滑的紫檀木桌面，脑海中已然开始梳理接下来的安排。
御驾亲征，绝非一时冲动，而是要以帝王威严整顿帝国军方，让军方继军改后，再来一次洗牌！而这，更需后方稳固如山。
李斯，法家代表，行政能力超群，但心思深沉；冯去疾，老成谋国，代表着一批功勋老臣，稳重有余，开拓不足；陈平，智计百出，善于协调，是自己一手提拔起来，用以平衡朝局的新锐。这三人的组合，足以在他离开后，维持朝堂的平衡与政务的畅通。
约莫一炷香的功夫，殿外传来了细碎而急促的脚步声。胥坤的声音在殿门外响起：“陛下，李斯、冯去疾、陈平三位大人已在殿外候旨。”
“宣。” 扶苏放下手中的奏折，抬起了头。
殿门开启，三位身着紫色朝服、气度不凡的帝国重臣鱼贯而入。
为首者正是中书令李斯，虽年近花甲，鬓角已染霜华，但眼神依旧锐利，步履沉稳，透露出长期身处权力核心的雍容与机敏。
紧随其后的是门下省侍中冯去疾，年纪比李斯更长几岁，面容清癯，神态肃穆，一举一动皆循古礼，是朝中有名的稳健派代表。
最后是尚书令陈平，年纪最轻，不过三十许，面容俊雅，嘴角常挂着一丝若有若无的笑意，眼神灵动，看似随和，实则心细如发。
“臣李斯（冯去疾、陈平），叩见陛下，陛下万年！” 三人来到御阶之下，整齐划一地躬身行礼，声音在空旷的大殿中回荡。
“三位爱卿平身。” 扶苏虚抬右手，语气平和，“赐座。”
“谢陛下。” 内侍早已准备好绣墩，三人谢恩后，依序坐下，目光皆恭敬地投向御座之上的年轻帝王，心中各自揣度着此次紧急召见的缘由。陛下午后才秘密出宫前往骊山，如今匆匆返回便召见他们，定有大事发生。
扶苏没有绕圈子，开门见山地说道：“三位爱卿，朕召你们前来，是有一件关乎国运的大事要宣布。” 他目光扫过三人，将他们的细微反应尽收眼底，缓缓道，“朕已决定，于五月十五日，御驾亲征南疆。”
此言一出，尽管李斯等三人皆城府极深，脸上也不由自主地闪过一丝震动！御驾亲征！自先帝一统六国以来，皇帝亲临战阵之事已极为罕见，更何况是深入烟瘴之地的南疆！
李斯率先反应过来，他立刻起身，躬身道：“陛下！南疆蛮夷虽猖獗，然自有帝国将士征讨。陛下万金之躯，关系社稷安危，岂可轻涉险地？臣斗胆，恳请陛下三思！” 他言辞恳切，充满了担忧。
皇帝离京，对于权力结构的影响是巨大的，他作为中书令，首当其冲。
冯去疾也紧跟着起身附议：“中书令所言极是。陛下，南疆地形复杂，气候恶劣，瘴疠横行，非比中原。任嚣、赵佗之败，前车之鉴啊！陛下坐镇中枢，运筹帷幄，方可决胜千里。亲征之事，干系重大，还望陛下以江山社稷为重，慎之又慎！” 他的担忧更多是从皇帝安全和国家稳定的传统角度出发。
唯有陈平，目光微微闪动，似乎在急速思考着陛下此举的深意，并未立刻出声反对。
扶苏对于李斯和冯去疾的反应早有预料，他神色不变，抬手示意两人坐下，声音沉稳而有力：“李卿、冯卿的担忧，朕心知之。然，正因南疆之事非比寻常，朕才必须亲往。”
他顿了顿，语气加重了几分：“任嚣、赵佗，皆宿将也，统兵数万，却落得兵败身死，上万帝国精锐埋骨异乡。此非将之不勇，兵之不精，实乃蛮夷依托地利，其心诡谲，非以雷霆之势、帝皇之威，不足以彻底震慑、犁庭扫穴！朕若不去，如何告慰阵亡将士之英灵？如何彰显帝国平定南疆之决心？又如何能让后续派驻南疆的将士心无旁骛，再无后顾之忧？”
扶苏的声音带着一种不容置疑的决断：“此事，朕意已决，无须再议。”
李斯和冯去疾对视一眼，都从对方眼中看到了无奈与一丝不安。陛下虽然年轻，但意志之坚定，手段之果决，远超他们想象。他既然已经说出“朕意已决”，那么再行劝谏，非但无用，反而可能引来圣怒。
“陛下圣虑深远，非臣等所能及。” 李斯终究是李斯，立刻转变了态度，躬身道，“既然陛下决意亲征，臣等自当竭尽全力，为陛下稳固后方，确保征南大事无虞。”
冯去疾也只好跟着表态：“老臣谨遵陛下圣谕。”
陈平此时才开口，声音清朗：“陛下亲征，必能鼓舞三军士气，扬帝国天威于万里之外。臣等留守咸阳，定当恪尽职守，不负陛下重托。”
扶苏满意地点了点头，这才是他需要的态度。
他目光扫过三人，开始布置核心任务：“朕离京之后，朝政大事，便托付于三位爱卿了。”
三人立刻挺直了身体，神情变得无比专注。这才是今晚召见的真正重点。
“朕离京期间，” 扶苏清晰地说道，“凡帝国日常政务，如赋税征收、漕运调度、工程营造、官吏考核升黜、各郡县寻常奏报等，皆由你三人联名合议处置。决议之后，以联名札子下发尚书省各部执行，并抄送一份，由黑冰台快马直送南疆朕之行在。”
他特意强调了“联名”二字，目光深邃地看着李斯和冯去疾：“李卿掌中书，出纳帝命；冯卿掌门下，审核诏令；陈卿掌尚书，总领政务。三位爱卿联署，既可集思广益，确保政令稳妥，亦可相互砥砺，避免专断。望三位爱卿能以国事为重，精诚合作，勿因朕之暂离而有所懈怠或掣肘。”
这话看似是对三人所说，实则重点在于敲打李斯和冯去疾。李斯权欲较重，冯去疾有时过于保守，两人在政见上并非没有分歧。
扶苏此举，就是要用“联名”制度，形成一种微妙的制衡，防止任何一人在他离开后权力过度膨胀，同时也借助陈平的圆滑与忠诚，居中调和。
李斯心中凛然，陛下这是明晃晃地分权与制衡！
他立刻躬身道：“臣等必当同心同德，和衷共济，绝不敢有负陛下信托！”
冯去疾和陈平也同时表态：“臣等遵旨，必竭尽全力！”
“嗯。” 扶苏微微颔首，继续道，“然，国事亦有轻重缓急。若遇以下情状，则不可擅专，必须第一时间以八百里加急，将详细情报与三位爱卿的初步应对意见，一并呈送朕处，候朕亲裁。”
他屈指列举，语气严肃：
“其一，边疆诸敌有大规模异动，或边关军情有变。”
“其二，国内任何郡县发生大规模民变、叛乱。”
“其三，涉及二品及以上官员之重大任免、查处。”
“其四，突发重大天灾，如黄河决口、大地动等，需朝廷紧急调动大量资源赈济。”
“其五，任何可能动摇国本、影响帝国稳定之突发事件。”
扶苏每说一条，李斯三人的脸色就更凝重一分。这五条，几乎涵盖了所有可能危及帝国安全的重大事件。
陛下虽远在南疆，但通过黑冰台的情报系统和这套严格的请示制度，依然牢牢掌控着帝国的最高决策权。
“臣等明白！” 三人齐声应道。
李斯心中暗叹，陛下年纪轻轻，思虑竟如此周全缜密，将可能出现的风险都想到了，并且提前设置了应对机制。这份心术，着实令人敬畏。
交代完最核心的政务安排，扶苏话锋一转，语气变得温和了一些，带着一种看似随意的关怀：“此外，还有一事。朕观近年来，朝中乃至地方，颇有些官员因积劳成疾，或沉疴突发而致仕甚至亡故，实乃帝国之损失。为臣者，当有强健体魄，方能更好地为帝国效力。”
他看向三人，特别是年纪较长的李斯和冯去疾：“故，朕决定，自下季度起，推行帝国官员定期体检之制。”
“体检？” 三人都是一愣，这个词汇对他们而言颇为新鲜。
“不错，” 扶苏解释道，“即由医者定期为官员检查身体，察知隐疾，及早调治。具体章程，由你三人会同太医令及皇家学院医学系系正李醯共同拟定。朕意，凡咸阳京畿之内，二品及以上官员，每季度由太医署派出御医，至其府邸或指定官署进行体检。二品以下官员，则按归属地，于所属郡县之皇家医馆内，由医馆良医进行体检。所需费用，皆由国库支应。”
这是一个前所未有的恩典和制度！
李斯和冯去疾对视一眼，都从对方眼中看到了惊讶与一丝感动。
陛下此举，看似是关心臣子身体，实则蕴含深意。
一方面，这确实能及时发现并治疗一些官员的疾病，延长其为国效力的时间，尤其是对他们这些老臣而言，无疑是皇恩浩荡。
另一方面，这也是皇帝加强对官员，特别是高层官员掌控的一种柔和方式，通过御医，皇帝可以更直观地了解重要臣子的健康状况。
“陛下体恤臣下，圣恩如海！臣等感激涕零！” 冯去疾率先起身，激动地行礼。他年纪大了，对身体状况本就担忧，此策正中下怀。
李斯也立刻跟上：“陛下仁德，臣等必当遵旨而行，尽快拟定细则，推行天下。” 他心中念头急转，思考着这项政策背后更深层的帝王心术。
陈平则笑道：“此乃陛下保全臣等，以期长久为帝国效命之良策，臣等必当珍视此体检之恩，保重身体，以报陛下。”
扶苏看着三人的反应，微微一笑，特别对李斯和冯去疾说道：“李卿、冯卿，你二人乃是帝国柱石，朕之肱骨，年事已高，更需多加保重。这体检之制，你二人当为表率。帝国，还需要你们再多操劳几年。朕亦需你二人为朕分忧！”
这话语中的倚重与关怀，让李斯和冯去疾这等老臣也不禁心头一热，连忙躬身：“陛下隆恩，臣等纵肝脑涂地，亦难报万一！定当谨遵圣谕，善自保重，为陛下，为帝国，竭尽绵薄！”
“好。” 扶苏满意地点点头，该交代的事情已经交代完毕，他脸上露出一丝恰到好处的疲惫，“政务繁重，三位爱卿亦须劳逸结合。今日便到此，你们且退下休息吧。具体细则，明日开始，便可着手办理。”
“臣等告退！” 李斯、冯去疾、陈平再次躬身行礼，然后小心翼翼地退出了宣室殿。直到走出殿门，被晚风一吹，三人才感觉后背似乎都有些湿了。
今晚陛下的安排，信息量巨大，责任重大，让他们丝毫不敢懈怠。
殿内，扶苏看着三人离去的背影，轻轻舒了口气。
后方政务的框架已经搭好，有这三根支柱在，只要不出大的变故，帝国机器当能平稳运行。
他揉了揉眉心，起身离开了宣室殿，踏着宫中初上的灯火，向后宫走去。
连续多日的谋划、视察、接见臣子，即便是他，也感到了一丝精神上的疲惫。
此刻，他需要的是片刻的宁静与温情。
后宫，谷丽娜札早已得到消息，备好了清淡的晚膳和安神的热汤。见到扶苏归来，她迎上前，柔声道：“陛下辛苦了。”
扶苏握住她的手，感受着那柔软的触感和熟悉的温度，紧绷的心弦稍稍放松了些许：“无妨，只是有些乏了。陪朕用些膳吧。”
灯火阑珊，佳人在侧，暂时将朝堂风云与南疆烽火隔绝在外。
这一夜，扶苏难得地没有与娜扎一起锻炼身体，而是在她的轻柔抚慰下，早早安寝。
翌日清晨，天刚蒙蒙亮，扶苏便已起身，在宫苑中演练了一套五禽戏，活动筋骨。他深知一副强健体魄的重要性，毕竟后宫的事务还要他处理，身体跟不上可不行。
刚用完早膳，胥坤便进来禀报：“陛下，蒙毅指挥使在外求见，说是有要事禀奏。”
“宣。” 扶苏放下银箸，知道蒙毅此时前来，必有紧要军情或事务。
很快，蒙毅大步走入，风尘仆仆，但眼神锐利：“陛下，祁同伟从北境回来了，正在宫外候旨。”
“祁同伟？” 扶苏眼中精光一闪，“让他即刻来见朕。”
“喏！” 蒙毅领命，亲自出去传唤。
不多时，一个身形精干、肤色因长期风吹日晒而略显黝黑、眼神如同鹰隼般锐利的青年，跟在蒙毅身后快步走入殿中。他身着黑冰台特有的玄色劲装，正是被扶苏派往北境历练、同时也是某种程度考验的祁同伟。
“臣，黑冰台祁同伟，叩见陛下！陛下万年！” 祁同伟来到御阶下，毫不犹豫地双膝跪地，行了大礼，声音洪亮中带着一丝难以抑制的激动。
他被派往苦寒的北境已有不短时日，如今能被陛下亲自召回，心中怎能不激动澎湃？
“平身。” 扶苏打量着他，相较于上次离开咸阳时，祁同伟身上那股锐气并未消减，反而沉淀得更加内敛，如同被打磨过的利刃，寒光蕴于鞘中，“北境风沙苦寒，辛苦了。”
“为陛下效力，为帝国尽忠，万死不辞！” 祁同伟起身，挺直腰板，声音斩钉截铁。
扶苏点了点头，没有过多寒暄，直接切入主题：“召你回来，是因为有更重要的任务要交给你。南疆的事情，你应该知道了吧？”
祁同伟神色一肃，重重点头：“回陛下！臣已通过黑冰台内部通告知晓！百越蛮夷猖獗，偷袭我大军，致使任嚣司令、赵佗副司令以及上万袍泽殉国…尤其是癸卯长官的牺牲…” 他说到这里，语气低沉了下去，带着一丝痛惜与愤怒。作为黑冰台一员，他深知癸卯的地位与能力，其陨落对黑冰台乃至帝国都是重大损失。
“癸卯为国捐躯，朕心甚痛。” 扶苏语气沉凝，“但他的血不会白流。朕已决定，五月十五日，御驾亲征，踏平百越，以血还血！”
祁同伟眼中瞬间爆发出炽热的光芒，胸膛起伏，显然激动不已。
扶苏看着他，继续说道：“让你回来，就是要委以重用。朕需要一双眼睛，一把尖刀，先期插入南疆！”
他走到祁同伟面前，目光如炬：“你即刻准备，先行前往南疆象郡大营。目前那里由兵部尚书蒙恬暂时代理军务。你去了之后，直接向他报到。蒙毅会给你一份朕的手令。”
扶苏对蒙毅示意了一下，蒙毅立刻从怀中取出一份早已准备好的、盖有皇帝玉玺和黑冰台指挥使印的密令，交给祁同伟。
扶苏的声音带着不容置疑的力量：“凭此手令，朕授权你，全权统领南疆所有黑冰台的明暗力量！整合资源，梳理脉络，朕要你在朕抵达之前，将百越各部族的情报，给朕像梳头发一样，梳理得清清楚楚！”
他盯着祁同伟的眼睛，一字一句地说道：“他们的兵力分布、部落据点、山川险隘、粮草储备、内部矛盾、首领性格…事无巨细，朕都要知道！特别是，找出导致任嚣兵败的那支神秘蛮军的主力所在！你可能做到？”
祁同伟只觉得一股热血直冲头顶，这是何等的信任！何等的重托！
他再次单膝跪地，以头触地，声音因激动而微微颤抖，却无比坚定：“陛下！臣祁同伟立下军令状！若不能在南疆为陛下铺好路、点亮灯，臣提头来见！”
“好！” 扶苏要的就是这股锐气与决心，他沉声道，“记住你的话！这件事，你若办得漂亮，待南疆平定，朱雀军区那上将黑冰丞的位置，就是你的！”
朱雀军区上将黑冰丞！那可是与军区司令并列的巨头之一，真正意义上的封疆大吏，地位远超他现在！这是祁同伟曾经想都不敢想的通天之路！
巨大的惊喜和使命感如同狂涛骇浪，将祁同伟彻底淹没。
他重重叩首，声音嘶哑却充满了无穷的力量：“臣！谢陛下隆恩！必不负陛下厚望！黑冰台之剑，必为陛下斩开南疆所有迷雾！”
“去吧！即刻出发！” 扶苏挥了挥手。
“喏！” 祁同伟再次叩首，起身后向蒙毅也行了一礼，然后毫不犹豫地转身，大步流星地离开了宫殿，背影决绝，仿佛一把已然出鞘、即将饮血的利刃。
看着祁同伟离去，扶苏负手而立，沉默片刻。
蒙毅在一旁低声道：“陛下，祁同伟此人心志坚韧，能力出众，在北境也立下不少功劳，只是…有时行事略显酷烈阴诡，是否…”
扶苏摆了摆手，打断了他：“非常之时，当用非常之人，行非常之事。南疆如今就是一潭浑水，需要他这样锐利甚至带点‘酷烈’的刀，才能尽快将水搅清，把底下的东西翻上来。至于以后…朕自有分寸。”
蒙毅闻言，不再多言。
扶苏走到窗边，望着窗外已然大亮的天光，咸阳宫在晨曦中苏醒，飞檐斗拱，气象万千。
他在心中默默盘算：项羽这柄战场上的霸王枪已然磨利，祁同伟这柄黑暗中的情报尖刀也已派出，后方的政务有李斯、冯去疾、陈平三人坐镇，蒙恬在南疆稳住大局，蒙毅在中央协调…军事、情报、政务，各个环节似乎都已安排妥当。
一种“万事俱备，只欠东风”的感觉油然而生。
剩下的，便是在出征前，等待各方准备就绪，以及…享受这暴风雨来临前，最后一段宁静的时光。
“蒙毅，接下来几日，若非十万火急之事，不必报朕。” 扶苏转过身，对蒙毅吩咐道，脸上露出一丝轻松的笑意，“朕要好好陪陪几位爱妃。”
蒙毅会意，躬身道：“臣明白。陛下放心，臣会处理好一应事务。”
扶苏点了点头，迈步向殿外走去。
朝霞映照在他身上，镀上了一层金色的光晕。
帝国的巨轮已然调整好方向，即将驶向波涛汹涌的南方。
而他，这位年轻的掌舵者，在引领这艘巨轮破浪前行之前，决定先为自己，也为身边最重要的人，留出一段温馨的港湾。
宫苑深处，花香浮动，莺声燕语隐约可闻。那里，有能让他暂时卸下帝王重担的温柔乡。