第210章：收获盘点：文化软实力的显着提升
县委书记陈建国办公室的窗户，正对着县政府大楼前那片小广场。冬日午后的阳光，穿过玻璃，暖洋洋地洒在他摊开在桌上的那份《中州日报》上。
报纸的油墨香，混着他茶杯里飘出的淡淡白毫银针的香气，在空气中交织。
他已经把高强那篇《“场景思维”下的文化破局》读了三遍，每一个字都细细品味过。尤其是结尾那句“守护一座城市即将熄灭的炉火”，让他这个在清源工作了半辈子的老干部，都感到一种久违的、发自肺腑的触动。
秘书小王送进来的那份新报告，就静静地躺在报纸旁边。封面上“关于成立‘清源县优化营商环境领导小组’的请示报告”一行字，和下面那个熟悉的署名“林枫”，让陈建国脸上露出一丝哭笑不得的神情。
这小子，简直就是一台上了发条就停不下来的永动机。
南薰老街那边的炉火刚烧旺，游客的脚步声还没踏热乎，他已经把下一口大锅给稳稳当当地架起来了。
陈建国拿起桌上的电话，按了个短号。
“让林枫同志来我办公室一趟。”
不一会儿，林枫就敲门走了进来。
“书记，您找我。”
“小林啊，坐。”陈建国指了指对面的沙发，端起茶杯喝了一口，没有急着开口。他打量着眼前的年轻人，清秀，沉稳，眼神里没有半点因为省报点名表扬而生出的骄矜之色，平静得像一汪深潭。
“省报的墨迹还没干透呢，你这儿又给我递上来一个烫手的山芋。”陈建国放下茶杯，拿起那份新报告，在手里掂了掂，半开玩笑地说道，“怎么，我们清源县的干部队伍里，就你一个人能干活？还是你小子一天不给我找点事，就浑身不舒坦？”
林枫笑了笑，没接这个话茬，只是很自然地拿起桌上的暖水瓶，给陈建国的茶杯续上水。
“书记，我是怕您闲着。”
“我闲着？我倒想闲着！”陈建国哼了一声，嘴角却忍不住上扬，“昨天省里开文旅工作会，点名要我们清源做经验介绍。几个兄弟县的书记县长，电话都快把我手机打爆了。一个个酸溜溜的，拐弯抹角地问我，从哪个旮旯里淘换来你这么个宝贝。”
“是书记和赵县长领导有方，我只是个执行者。”林枫把话说得很规矩。
“少来这套虚的。”陈建国摆摆手，身体微微前倾，目光里带着几分好奇，“我问你，那个高强，你到底给他灌了什么迷魂汤？他那支笔，可是出了名的不留情面，能把白的说成灰的。这次居然肯这么不遗余力地给你唱赞歌，连我都没想到。”
“我没给他灌迷魂汤，只是请他吃了碗馄饨，看了场戏。”林枫的回答很实在。
“一碗馄饨，一场戏？”陈建国愣了一下，随即明白了过来。
林枫接着说：“真金不怕火炼。我们做的事情，如果自己都觉得站不住脚，那包装得再好，也经不起他那支笔的戳。反过来，我们做的事情，每一件都实实在在，都经得起老百姓的检验，那就不怕任何人来看，不怕任何人来写。”
陈建国靠回椅背，发出一声长长的感慨。
“真金不怕火炼……说得好啊。”他看着林枫，“你知不知道，你这次点燃的，不只是一条老街的炉火。”
他拿起报纸，“这篇文章出来之后，不光是市里，省里好几个和我们情况类似的资源型县市，都派人来电，想要组团来我们清源学习‘南薰老街模式’。你给清源找到了一条新路，一条能让我们挺直腰杆的路。”
林枫静静地听着，心中却在悄然打开系统面板。
【区域民心总值：+99（峰值稳定）】
【子板块‘文化自信’民心值：+85（持续增长）】
【子板块‘政府公信力’民心值：+88（显着提升）】
他能清晰地看到，整个清源县的地图上，笼罩着一层前所未有的温暖金光。无数代表着民心所向的绿色光点，从城市的每一个角落升起，汇聚成河。
他仿佛能看到，赵铁山师傅的银坊里，那位新收的年轻徒弟正满头大汗地练习着锤打的基本功，赵师傅在一旁叼着烟嘴，眼神严厉，嘴角却藏着笑意。老人头顶的民心值是【+98，传承\/欣慰】。
他能看到，那个辞职回乡开咖啡馆的年轻人，正在和隔壁竹编店的李大爷研究一款新的竹编咖啡杯托，两人为是用细篾还是粗篾争得面红耳赤。年轻人头顶的民心值是【+82，归属\/奋斗】。
他还能看到，无数普通的清源市民，在谈论起南薰老街时，脸上那种不自觉流露出的骄傲和自豪。他们头顶的民心值，普遍从过去的【+20，无感\/平常】跃升到了【+65，惊喜\/骄傲】。
这种变化，比任何文件上的数据，任何领导的表扬，都更让林枫感到踏实和满足。
“小林，你这次立了大功。”陈建国的声音将林枫从思绪中拉了回来，“不只是为清源立功，也是为你自己，铺就了一条更宽的路。省委组织部的张副部长，省委宣传部的李部长，都已经知道清源有个叫林枫的年轻人了。”
陈建国的话点到即止，但其中的分量，林枫完全听得懂。这意味着，他的名字，已经进入了省一级领导的视野。民心天梯的作用，正在以一种润物细无声的方式，为他扫清前路的障碍。
“谢谢书记栽培。”林枫由衷地说。
“栽培你，也是在栽培清源的未来。”陈建国欣慰地笑了笑，然后话锋一转，将那份关于营商环境的报告拿了起来，脸上的表情重新变得严肃。
“好了，喜报完了，功也表完了。现在，该说说你惹的新麻烦了。”
他用手指敲了敲报告的封面，“这个‘营商环境’，你又打算怎么个‘优化’法？我可提醒你，南薰老街的项目，你动的，是开发商的蛋糕，是商业利益。虽然有阻力，但我们占着‘文化保护’的大义，师出有名。”
陈建国的目光变得深邃起来。
“可这优化营商环境，你动的，是县里某些部门的权，是某些人手里攥了几十年的印把子。这可比动开发商的钱，要难得多。断人财路，如杀人父母。可动人权力，那就是在刨他的根。你这报告里提的‘一站式服务’、‘审批权集中’，这每一步，都是在割肉啊。”
办公室里的气氛，随着陈建国的话，渐渐凝重起来。阳光依旧温暖，但空气中似乎多了一丝山雨欲来的凉意。
“书记，清源要发展，要吸引更多更好的企业来投资，这块硬骨头，就非啃不可。”林枫的语气依旧平静，但眼神里却透着不容置疑的坚定，“水浅了，留不住大鱼。我们的‘庙’门槛太高，香火钱收得太杂，再好的菩萨也请不进来。”
“好一个‘水浅留不住大鱼’。”陈建国点了点头，他欣赏的，就是林枫这种总能把复杂问题说到点子上的透彻。
“那你打算怎么把这水搅深？先从哪个部门开刀？”陈建国看着林枫，眼神里带着一丝考量，也带着一丝藏不住的期待。
林枫没有直接回答，而是反问了一句：“书记，您觉得，现在咱们县的企业，最怕的是什么？”
陈建国沉吟片刻：“怕政策变，怕办事难，怕被吃拿卡要。”
“说到底，是怕‘不确定性’。”林枫一语道破，“他们不怕按规矩交税，但怕规矩天天变。他们不怕审批流程多，但怕每个流程都没有明确的时间表。所以，我要做的第一件事，不是动他们的权力，而是给所有权力，都装上一个‘计时器’。”
“计时器？”陈建国来了兴趣。
“对。”林枫的眼中闪过一道光，“我要在县行政服务中心，试点推行‘超时默认’和‘容缺办理’制度。”
“什么意思？”
“‘超时默认’，就是任何一项行政审批，我们都根据法律法规，给它设定一个明确的办结时限。比如，一个营业执照的办理，法定时限是十五个工作日，我们就承诺五个工作日办结。如果到了第五个工作日，相关部门还没有给出‘批准’或‘不批准’的明确书面意见，系统就默认‘批准’，自动生成许可文件。”
“嘶——”饶是陈建国，听到这话也忍不住吸了口凉气。
这哪里是装计时器，这简直是给每个审批岗位都悬了一把达摩克利斯之剑！
“那‘容缺办理’呢？”
“就是企业来办事，如果主要申请材料齐全，但一些次要的、非核心的材料暂时缺失，只要企业写下承诺书，承诺在规定时间内补齐，我们就先予以受理和审核，甚至先行发证。不能因为一颗图章，耽误一个项目的落地开工。”
办公室里陷入了长久的沉默。
陈建国看着林枫，感觉自己像是在看一个怪物。
这个年轻人，总是能想出一些闻所未闻，却又直击要害的招数。这两招一旦推行，等于彻底颠覆了“门难进、脸难看、事难办”的传统官僚逻辑，将压力完全转移到了政府部门自己身上。
可以想见，这将会引起多大的震动和反弹。
“你知不知道，这么干，会得罪多少人？”陈建国沉声问。
“我知道。”林枫点头，“但我也知道，这么干，会赢得多少企业的心，会给清源带来多大的发展机遇。”
陈建国没有再说话，他只是缓缓站起身，走到那张巨大的清源县经济地图前，目光在上面那些代表着现有企业的红点和蓝点上，停留了很久。
许久之后，他转过身，重新看向林枫，眼神里是一种复杂难明的情绪，既有担忧，更有决断。
“我让赵县长，全力配合你。”他一字一句地说，“人、财、物，县政府给你兜底。但是，你也要答应我一件事。”
“书记请说。”
陈建国拿起桌上那份刚刚被他签了字的报告，递给林枫。
“这把火，你既然点起来了，就不能让它熄了。不管遇到多大的阻力，付出多大的代价，都必须给我烧旺了，烧出个名堂来！”
林枫接过报告，那薄薄几页纸，在他手中却重如千钧。
他抬起头，迎向陈建国的目光，郑重地点了点头。
“保证完成任务！”
就在林枫走出书记办公室的同时，县政府几家实权部门的办公室里，电话铃声几乎在同一时间，此起彼伏地响了起来。
“喂，听说了吗？姓林的那个愣头青，又要搞新名堂了！”
“优化营商环境？我看他是想优化我们手里的权！”
“超时默认？他以为他是谁？这要是搞砸了，责任谁来负？”
“等着瞧吧，这小子动了所有人的奶酪，看他这次怎么收场！”
一场针对林枫的无形风暴，正在清源县的权力中枢，悄然酝酿。