迁都之议既出，如巨石激浪，在前殿的庄重氛围下，引发了暗流汹涌的波澜。支持者固然众多，心怀顾虑乃至明确反对者，亦不乏其人。很快，这场关乎国运的辩论，便从陈衍的一言堂，转向了群臣各抒己见的激烈交锋。
率先站出来的，是出身陇西李氏、现任度支尚书的李繁。他年纪约莫五十，面容清癯，掌管钱粮物资，深知迁都所耗巨大。他手持玉笏，眉头紧锁，声音带着显而易见的忧虑：
“王上圣虑深远，迁都长安之利，臣等岂能不知？然，治国之道，需量力而行，循序渐进。臣掌度支，深知艰难。我军虽获魏人仓储，然关中历经战乱，十室九空，今岁春耕能否如期已是未知，秋收之前，数十万军民生计皆仰赖这些缴获及河西输血。若此时大兴土木，迁移百官军民，所耗钱粮必是天文数字！一旦库府空虚，粮道若有丝毫闪失，则军心民心摇动，后果不堪设想！此其一。”
他深吸一口气，继续道：“其二，旧都乃我北秦起家之地，经营数年，府库、工坊、营垒皆已完备，与陇右、河西联系紧密，补给顺畅。长安虽好，然如空中楼阁，根基未稳。万一东方有变，北魏反扑，或南朝北上，我军主力云集长安，则旧都根本之地空虚，陇右河西震动，恐首尾不能相顾！届时，漫长补给线极易被切断，长安岂不成了孤城绝地？望王上三思，莫要行险啊！”
李繁的话，代表了相当一部分来自陇右、河西籍贯官员的心声。他们眷恋经营已久的根基之地，担心权力中心东移后，自身地域的利益和影响力会下降，更从务实角度担忧漫长的补给线和潜在的风险。
“李尚书此言差矣！”
声若洪钟的反驳来自兵部侍郎独孤信。他武人出身，不善华丽辞藻，但语气铿锵，直指要害：“岂能因噎废食！旧都固然安稳，然偏居西陲，如同缩入壳中，如何争霸天下？王上已言，拓跋焘新败病重，北魏内部不稳，此乃天赐良机！此时不迁，更待何时？难道要等北魏缓过气来，南朝巩固江淮，我等再想东出，就难如登天了！”
他踏前一步，目光扫过李繁等持疑虑者：“补给线长？打下来就是！当年我等一无所有，尚能打下这偌大基业，如今坐拥关中沃野，缴获如山，反而畏首畏尾？至于风险，打仗哪有不冒险的？稳坐陇右倒是安全，可那不过是坐以待毙！唯有定都长安，才能真正的进可攻、退可守！这才是最大的安全！”
“独孤侍郎说的是！”又一位中年将领出列，他是跟随陈衍从微末中杀出的寒门将领，“咱们当兵的，不怕路远，就怕没仗打，没前程！窝在西边，能有啥大出息？长安！这才是咱们该待的地方！在这里，咱们才能建功立业，封侯拜将！末将愿率本部兵马，护卫迁都，保证一根毛都少不了！”
武将们大多热血沸腾，支持迁都。对他们而言，长安意味着更大的战场，更高的荣耀。
这时，一位原关中士族代表，新近被征辟的博士祭酒周琰出列表态，他的立场微妙：“王上，诸位同僚。在下以为，迁都长安，确乃英明之举。关中父老，盼王师如盼甘霖。王都于此，可极大安抚民心，吸引流散士人归附。然…李尚书所虑，亦不无道理。迁都之事，可否缓行？待关中民生稍复，粮仓充实，道路畅通，再行迁都，岂不更加稳妥？如此，既全其功，亦避其险。”
这是折中之策，看似两全其美，实则可能拖延时机。
“缓行？周博士可知兵贵神速，机不可失？”王镇恶声如雷震，他向来是陈衍最坚定的支持者，“等？等到什么时候？等到关中恢复？那要等到猴年马月！等到那时候，北魏的新皇帝怕是都能骑马射箭了！咱们现在占着长安，名正言顺，就该立刻把都城搬过来，告诉全天下，这里就是咱们北秦的！这才是最快稳定关中的办法！磨磨蹭蹭，反而让人心疑虑，以为咱们待不久！”
支持迁都的文官也纷纷加入战团。一位负责工械的官员道：“李尚书言耗资巨大，下官不敢苟同。修复宫室城池，正可以工代赈，招募流民，发放口粮，如此既可完成工程，又能安定民生，促进商业流通，岂非一举多得？所需材料，关中皆可采集，并非全然依赖西运。”
另一位掌管礼仪的官员则从大义名分角度阐述：“长安乃汉家正朔所在，王者之气汇聚。定都于此，方能昭示天命所归，与僭越之北魏、偏安之南朝彻底区分开来！此乃政治上的大义名分，无形之力，胜过十万雄兵！”
朝堂之上，双方各执一词，争论越来越激烈。支持者慷慨激昂，描绘着定都长安后的辉煌蓝图；反对者或谨慎务实，强调困难与风险；折中者则试图调和。
陇右出身的官员，多担心根本动摇，利益受损，言语间不免带上一丝地域情绪。而关中 newly依附的官员和渴望东进的将领，则极力主张迁都的必要性和紧迫性。双方引经据典，据理力争，甚至面红耳赤，若非在朝堂之上，几乎要挽袖子争吵起来。
陈衍高坐御座，面色平静地听着下方的激烈辩论，并未急于制止。他要的就是这个效果，让所有不同的声音都发出来，让所有潜在的顾虑和风险都摆到台面上。
直到争论渐趋白热化，几乎要陷入僵局时，他才轻轻咳嗽了一声。
声音不大，却瞬间让喧闹的大殿安静下来。所有目光都聚焦到他身上。
“诸卿所言，皆有道理。”陈衍缓缓开口，声音平和，却带着定鼎乾坤的力量，“李尚书所虑钱粮、补给、风险，乃老成谋国之言，孤甚为理解。独孤将军、王将军所言战略机宜、鼓舞士气，亦是为国奋进之心，孤心甚慰。”
他先肯定了双方的部分立场，缓和了紧张气氛，随即话锋一转：“然，治国如同弈棋，需谋全局，看长远。迁都长安，虽有万难，然其利在千秋，乃我北秦跳出方隅、争霸天下之必然一步！些许困难，岂能阻我辈雄心？”
他看向李繁等持反对意见者：“诸位爱卿眷恋根本，担忧补给，此乃忠谨之举。然，旧都不会废弃，将设为西京，仍驻重兵，由得力干将镇守，确保陇右河西无虞。至于钱粮消耗，孤已有计较，并非一次性耗尽府库，而是分期投入，以战养战，以工代赈。关中恢复速度，或许会超乎诸位想象。”
他又看向支持者：“然，迁都亦非一蹴而就，盲目乐观。具体步骤，需周密计划。孤决定，采用分批迁移之法。孤先行移驾长安，重要军政衙署随之迁移。百官家眷、军民人等，分三批，于春、夏、秋三季，由大军护送，陆续东迁。沿途设立补给点，确保安全无虞。”
最后，他站起身来，目光威严地扫视全场：“此事，孤意已决！并非不纳忠言，然当断则断！迁都长安，势在必行！诸卿不必再议迁与不迁，而当群策群力，共议如何迁得稳妥，迁得顺利，如何借此契机，兴利除弊，强我北秦！”
“迁都期间，陇右旧地，由李繁爱卿统筹后勤，确保西线安稳，补给顺畅。长安事宜，由王镇恶、独孤信总责安全防务，工械营、度支曹协同，负责营建安置。若有玩忽职守、阳奉阴违、煽动人心者，无论身居何职，立斩不赦！”
一锤定音！
陈衍以绝对的权威和清晰的安排，终结了这场辩论。他既肯定了反对者的部分合理担忧并做出了相应的安排和承诺，又以坚定的意志力排众议，推动了战略的执行。
殿下群臣，无论原本持何种意见，此刻皆躬身应命：“臣等遵旨！愿为王上效死，助我北秦，定鼎长安！”
朝会散去，迁都的巨大机器，开始正式启动。而朝堂上的这场激烈交锋，则预示着未来朝局中，地域、利益、理念的碰撞，仍将长期存在。