第一届全民运动会的成功，如同在开封城投下了一颗活力四射的震撼弹，余波荡漾，经久不息。街头巷尾，茶余饭后，人们谈论的不再仅仅是海外奇珍、朝堂风云，更多了那些赛场上矫健的身影、令人捧腹的趣事，以及那份共同参与、共同欢呼的集体激情。一种昂扬向上、重视体魄的风气，悄然在帝国内部滋生蔓延。
而陆明，这位运动会的总设计师，并未沉浸在成功的喜悦中停滞不前。太子柴宗训在回宫马车上那句“能否年年举办？让天下万国都派健儿前来？”的询问，如同一道灵光，点亮了他脑海中一个更加宏大、更具野心的蓝图。
几天后的一次大朝会，在商议完常规政务后，陆明出列，手持玉笏，朗声奏道：
“陛下，诸位同僚。日前全民运动会之盛况，想必诸位已有耳闻，或亲临观之。臣观之，此盛会，利国利民，其益有三！”
他侃侃而谈，条分缕析：
“其一，可强健国民之体魄，昂扬民族之精神！使黎庶知锻炼之重要，使军旅重体能之根基，此乃强国之本！”
“其二，可凝聚天下之心，增强国家之认同！无论南北西东，无论士农工商，皆可于此盛会中，为我大周健儿喝彩，为我大周荣耀自豪！此乃固国之基！”
“其三，可扬我国威于四海，促友好交流于万邦！使异域之人，不仅见我大周兵甲之利、器物之精，更见我百姓之活力、文明之开放！此乃扬威之台！”
他这番话，说得殿内文武百官纷纷点头。即便是之前对陆明那些“奇技淫巧”有所微词的保守派，也不得不承认，这次运动会带来的正面影响是实实在在的，尤其是对军心士气的提振，效果显着。
柴荣虽未亲临，但也通过太子和密探的汇报了解了盛况，此刻在御座上微微颔首，显然极为认可。
陆明见铺垫得差不多了，终于抛出了他的核心提议：
“然，臣以为，如此盛会，若仅止于一时一地，未免可惜。臣斗胆提议——自今日起，定下规制，每四年，于我大周京城，举办一次‘万国运动会’！”
“万国运动会？” 群臣一阵骚动。这名字，口气可不小！
“正是！”陆明声音洪亮，带着一种不容置疑的自信，“广邀已知世界诸国，无论大小强弱，皆可派遣其国中健儿，汇聚于斯！设立统一之竞赛项目，遵循公平之竞赛规则，不以兵戈相见，而以体魄、技艺、意志相较高下！”
他详细阐述构想：
“项目可涵盖田径、球类、水上（未来可增加）、乃至马术、射艺等各国皆有的传统项目。制定详尽之竞赛章程与裁判法则，确保公平。”
“为彰显和平、友谊之精神，运动会期间，各国需承诺暂停干戈，此乃‘神圣休战’之传统！”
“对优胜者，不赏土地兵甲，只授予象征荣誉之奖牌（金、银、铜）与橄榄枝环（陆明恶搞了希腊元素，但解释为象征和平），使其荣耀归于个人与国家之自豪，而非挑起新的纷争！”
“此盛会，旨在‘更快、更高、更强’（他直接搬来了奥林匹克格言）！旨在通过和平之竞争，促进各国之了解，消弭彼此之隔阂，传播友谊与和平之信念！”
陆明描绘的这幅图景，让整个朝堂都安静了下来。每四年一次，万国来朝，不是为了纳贡称臣，而是为了和平竞赛？这想法太过超前，太过震撼！
有老臣立刻提出质疑：“陆相！此议虽好，然邀万国来朝，所费几何？安保如何保障？若有无礼蛮邦，借机生事，又当如何？”
“是啊，那些化外之邦，懂什么规矩礼仪？岂不是对牛弹琴？”
“四年一次，是否过于频繁？劳民伤财啊！”
面对质疑，陆明从容应对：
“所需费用，可由朝廷、民间商号赞助（他引入了赞助商概念）及与会各国自担部分相结合。初次举办，规模可控制。”
“安保之事，正可展示我大周治理能力与军威之盛！若连一场运动会都保障不了，何谈威加海内？”
“至于规矩，正需我天朝上国制定并引导之！此乃文化输出之良机！让万国遵循我大周制定之规则，其意义，远超一场军事胜利！”
“四年之期，不长不短，既可保持热度，亦能让各国有充足时间准备。其所带来之商贸、文化交流收益，远大于投入！”
他还祭出了“大杀器”，对柴荣道：“陛下，太子殿下于观摩运动会后，曾对臣言，深感此盛会于凝聚民心、开拓眼界之大用，并期待能见万国健儿齐聚之盛况。此乃储君之远见也！”
一听太子都支持，不少持观望态度的官员立刻转变了风向。
柴荣沉吟片刻，他虽病体缠身，但雄心未泯。陆明描绘的“万国运动会”，正是一个向全世界展示大周煌煌气象、确立文明领导地位的绝佳平台！这比单纯的武力征服，更符合他如今追求的“圣君”形象。
“陆卿所言，深谋远虑，格局宏大！”柴荣最终一锤定音，“便依陆卿所奏！着礼部、兵部、鸿胪寺及科学院，会同陆相，详细拟定《万国运动会章程》，昭告天下！首届万国运动会，便定于……四年之后，于新都落成之际举办！届时，朕要亲眼看看，这万国健儿，是何等风采！”
“陛下圣明！”群臣山呼。
圣旨传出，天下震动！
民间欢呼雀跃，期待四年后的更大盛会。
军中摩拳擦掌，誓要在万国面前展现大周军人的强悍。
各国使者闻讯，反应不一。有积极向往的（如高丽、日本），有心存疑虑的（如部分西域国家），也有觉得荒谬但不敢明说的。但无论如何，“万国运动会”与“神圣休战”、“更快更高更强”的理念，随着使者和商队的足迹，开始向已知世界的各个角落传播。一颗名为“奥林匹克”的和平竞争的火种，在这个被陆明意外改变的时空，悄然点燃。
然而，就在陆明忙于组建“万国运动会筹备委员会”，与各部扯皮章程细节、预算划分，忙得焦头烂额之际，一封来自户部的例行报告，引起了他的注意。
报告在陈述国库收支情况后，附带提及，几位在运动会筹备工作中因年迈体衰而病倒致仕的低级官吏，其家庭因失去收入来源，生活陷入了困顿，虽有同僚接济，但终非长久之计。
陆明拿着这份报告，看着窗外繁华的开封街景，再想到那几位曾经为朝廷效力、如今却晚景凄凉的老吏，眉头微微蹙起。
“万国运动会”展现的是帝国的活力与未来，但这些曾经为帝国添砖加瓦的人，他们的晚年，又该如何保障呢？
一个关于“老有所养”的念头，在他心中悄然浮现。