沧溟镇政务中心会议室气氛肃然，桌案上摆着防务报表、机场选址图及卫星项目规划草案。林彻岛主端坐主位，赵诚（防务总指挥部负责人）、装备研发主管、汇盈商行行长及情报联络官依次就坐，专项敲定十年防务与航天研发规划，核心是“精兵强装、航天布局”。
“‘四五’期间咱们攒下4万兵员的基础防务盘，这十年不增兵，只往‘精’和‘强’里钻，再啃下航天这块硬骨头。”林彻开门见山，指尖点过报表关键处，“所有项目按节点推进，低调务实，1980年前必须落地。”
结合赵诚提交的草案，林彻逐条敲定关键目标：
1. 水面舰艇升级：兵员维持4万总量不变，聚焦装备迭代。现有100艘巡逻艇数量不变，1971年启动全面升级，更换新型导航、反潜及火力系统，2800名技术兵分5批次参与改造，确保1975年前全部完成；驱逐舰、战列舰各新增5艘，总数均达10艘，新舰排水量从5000吨跃升至7000吨级，配套120门新型主炮与防空导弹装置，1973年前完成设计与特种钢材储备，1975年启动建造，投入8000名工人与200名工程师，1980年前实现全部列装。
2. 潜艇研发：启动常规动力潜艇专项攻关，列为防务核心项目。组建由30名毛熊专家、80名本土工程师构成的联合团队，通过既有合作渠道引进基础设计与动力技术，1971-1975年完成理论攻坚与部件研发，1976年启动原型机建造，投入专项经费5000万龙币，目标1980年前推出首艘具备完整作战能力的潜艇。
3. 机场与航空装备：推进“双机场”建设，改造现有小型机场为民用，增设12个客运停机坪、5个货运泊位及配套物流枢纽；在沧溟岛西北部新建军用机场，规划3200米长跑道、10座大型机库及雷达监测站，1971年启动勘测设计，1973年正式动工，投入1.2万名基建工人，1978年前完成主体及配套设施建设。航空装备方面，由汇盈划拨3000万龙币专项经费，1972年启动洽谈，计划从华夏或毛熊引进3-5架歼击机、2-3架轰炸机，1979年前完成采购运输，同步培训50名飞行员与80名地勤人员，1980年前完成列装。
4. 卫星发射研究：启动卫星及发射技术基础研发，由临溪镇第一学府实验室牵头，整合60名科研人员，汇盈配合从欧洲引进遥感与轨道计算技术，投入2000万龙币科研资金，十年内完成基础理论攻关与卫星原型试验，为后续通信、监测应用铺路。
讨论中，赵诚补充：“舰艇建造与卫星研发需海量精密部件，建议协调工业部门开设10条专用生产线。”汇盈行长当即表态：“海外资产年度收益中划拨40%作为专项经费，本周内对接技术引进渠道。”
林彻最终拍板：“各部门三日内提交分项执行计划，工业、基建、科研按节点联动，所有项目低调推进。1980年，咱们要让海空防线硬起来，航天基础立起来！”
散会的号角刚过，沧溟岛瞬间掀起实干热潮。造船厂区内，8000名工人扛着工具奔赴岗位，切割钢材的火花映红半边天，技术人员围着7000吨级舰艇图纸反复推演，公告栏上“1980列装倒计时”的标语格外醒目；机场建设工地上，1.2万名基建工人分三班倒作业，推土机、起重机的轰鸣昼夜不息，运输建材的卡车在工地与厂区间连成长龙；临溪镇实验室里，科研人员围着卫星原型图纸熬夜攻关，灯光从清晨亮至深夜，黑板上写满轨道计算公式；防务训练场上，4万兵员按新装备标准强化训练，枪械拆解、舰艇操作的实操考核热火朝天；汇盈商行内，职员们忙着核算专项经费、发送技术对接电报，每一份文件都标注着“防务优先”的字样。
夕阳下，沧溟港的巡逻艇正进行升级前的最后一次巡航，远处的基建工地与厂区灯火渐次亮起，连成一片沸腾的光海。从科研实验室到生产车间，从建设工地到训练场地，数十万沧溟人攥着十年规划的目标，用脚步与汗水，铺就防务与航天的攻坚之路。