夕阳的金辉洒在城主府的青瓦上，五特站在议事厅的窗前，看着广场上百姓们围着十大善人迟迟不散的热闹景象，灵智核悄然运转，将那些温暖的笑声和话语一一收录。李副将捧着刚拟定的城防加固方案走进来，见他望着窗外出神，轻声道：“大人，黑风寨那边还没动静，要不要再增派些人守守城门？”
五特转过身，指尖在案几上的舆图轻轻一点，落在城西那片刚规划好的空地：“城防按原计划来，现在有件更重要的事要办。”他拿起一支狼毫笔，在舆图上圈出一块区域，“这里，建黑盛学堂。”
李副将愣了愣，随即眼中泛起亮光：“学堂？是让孩子们读书识字的地方？”
“不止是孩子。”五特蘸了蘸墨，在舆图旁写下“黑盛学堂”四个大字，笔锋刚劲有力，“分两部分，一部分是蒙学，收六岁到十二岁的适龄儿童，不管男孩女孩，全部免费入学；另一部分是夜校，晚上开课，谁都能来学识字，同样不收费。”
这话让李副将更惊讶了：“女孩也能上学？还有夜校？这在别的城池可是从来没有过的事！”
“别的城池没有，不代表黑盛城不能有。”五特放下笔，灵智核中浮现出那些因不识字而被恶人蒙骗的百姓的脸，“百姓不识字，就容易被糊弄；孩子没学问，黑盛城就没有未来。这学堂，必须建，还要建好。”
他顿了顿，继续说道：“蒙学里除了教识字、算术，还要加三门手艺课——青铜器铸造、学医、木匠活。我已经让人去黑顺城调工匠了，等学堂建好，就让他们来当师傅。夜校呢，就教些基础的识字和算术，再讲讲咱们黑盛城的规矩，让百姓们心里都有数。”
李副将连忙点头：“大人考虑得周到！那这学堂的先生……”
“就请十大善人来当。”五特打断他的话，嘴角勾起一抹笑意，“陈大夫医术好，就让他负责学医堂；张木匠手艺精湛，教木匠坊正好；王婆婆心细，管蒙学的孩子们准行；免费教孩子识字的老秀才，正好当蒙学的先生……”
没等五特说完，李副将就急着道：“可十大善人都有自己的营生，陈大夫要坐诊，王婆婆要管粥铺，他们能有空来学堂吗？”
“待遇给足，让他们没有后顾之忧。”五特语气坚定，“蒙学先生每月五十两银子，手艺师傅每月八十两，夜校先生每月四十两。另外，每人再配两个帮手，陈大夫的药铺有人帮忙打理，王婆婆的粥铺有人帮着熬粥，他们只管安心教书。”
这个待遇让李副将倒吸一口凉气：“这么高？比咱们黑顺军的将领俸禄都高！”
“善人值得这份尊重。”五特看着窗外，灵智核中闪过陈大夫给穷人义诊时的身影，“他们愿意行善，咱们就要让他们日子过得舒心，这样才能有更多人愿意当先生、做善事。”
第二天一早，建学堂的消息就传遍了黑盛城。百姓们像炸了锅似的，纷纷跑到城主府前打听消息。卖豆腐的王老汉拉着小孙子的手，激动得直搓手：“我家小虎子今年六岁，正好能去蒙学！以前想让他识字，可哪有钱请先生啊！”西巷的张寡妇抱着孩子，眼泪都流出来了：“我家丫头要是能上学，以后就不用像我这样睁眼瞎了！”
十大善人接到邀请时，更是又惊又喜。陈大夫拿着五特派人送来的聘书，手指都在发抖：“我就是个大夫，哪会教书啊？”送聘书的亲卫笑着说：“陈大夫，您只要把看病的本事教给孩子们就行，大人说了，不用您讲那些文绉绉的大道理。”
王婆婆则拉着亲卫的手，一个劲地问：“我这老婆子没读过书，能管好孩子吗？”亲卫道：“王婆婆，您心善，孩子们都喜欢您，这就够了！大人还说，给您配两个识字的姑娘当帮手，您只用看着孩子们别淘气就行。”
当天下午，城西的空地上就热闹起来。百姓们自发地带着锄头、铁锹来帮忙平整土地，被释放的奴隶们也来了，他们扛着木料、搬着石头，干得格外卖力。有个叫阿木的奴隶，以前在大户人家学过些木工活，主动跑去给张木匠打下手，张木匠笑着拍了拍他的肩膀：“好好干，以后跟着我学手艺，保管你有饭吃。”
五特每天都会去工地看看，灵智核扫描着工地的每一个角落，哪里地基没打好，哪里木料不够了，他都能第一时间发现。有一次，他看出几个百姓砌墙的手法不对，亲自拿起砖头示范：“这样砌，墙才结实，学堂要住几十年，不能马虎。”百姓们都看呆了，没想到五特大人不仅会打仗，还懂盖房子。
与此同时，挖地沟、修地窖的工程也在同步进行。五特让人按照灵智核扫描出的地下土层结构，规划了地沟的路线——从城主府开始，向四面延伸，连接着各个坊市和城门，既能排水，又能在战时作为隐蔽通道。地窖则挖在每个坊市的中心位置，深达三丈，能存下足够整个坊市百姓吃半年的粮食。
百姓们的干劲十足，有个老农笑着说：“五特大人这是在给咱们盖保命的地方啊！以后不管是打仗还是灾年，咱们都不怕了！”旁边的年轻人接过话茬：“还有学堂！等我家孩子学会了手艺，以后就能当工匠，不用再当佃户了！”
半个月后，黑盛学堂的主体结构终于完工了。五间宽敞的蒙学教室、三间手艺作坊（青铜器铸造坊、学医堂、木匠坊）、两间夜校教室，还有一个大大的院子，院子里种着几棵刚栽的梧桐树，显得格外有生气。十大善人亲自来验收，陈大夫看着学医堂里摆好的药柜和木桌，激动地说：“以后就能在这里教孩子们认药、看病了！”张木匠则在木匠坊里转了一圈，满意地说：“工具都齐了，明天就能开课！”
开课那天，学堂门口挤满了人。一百多个穿着新做的粗布衣裳的孩子，背着母亲缝制的布书包，怯生生地走进蒙学教室。王婆婆站在门口，挨个给孩子们塞了块糖：“别害怕，以后这里就是你们的第二个家。”
学医堂里，陈大夫拿着一根草药，给十几个孩子讲解：“这是柴胡，能退烧；这是金银花，能清热解毒……”孩子们睁着好奇的眼睛，听得格外认真。有个小女孩指着药柜里的药材问：“陈大夫，我娘经常咳嗽，吃什么药好啊？”陈大夫笑着摸了摸她的头：“等你学会了，就能自己给娘配药了。”
木匠坊里，张木匠拿着一把刨子，给孩子们示范如何刨木头：“刨子要拿稳，力道要均匀，这样刨出来的木头才光滑……”几个男孩子看得手痒痒，纷纷举手要试试，张木匠耐心地手把手教他们。
晚上，夜校也开课了。三十多个百姓，有卖菜的、有做小买卖的、还有被释放的奴隶，挤在夜校教室里。免费教孩子识字的老秀才拿着一支毛笔，在黑板上写了“黑盛城”三个字：“今天，咱们就从这三个字学起……”百姓们凑在黑板前，眯着眼看着字，嘴里跟着念，脸上满是认真。
就在学堂开课的第三天，五特接到了亲卫的禀报：“大人，城外的黑风寨派人来了，说要和您谈谈。”五特挑了挑眉，灵智核瞬间运转起来，他能“看到”黑风寨寨主带着十几个土匪，正站在城门谈？”五特冷笑一声，“告诉他们，要么投降，要么等着被灭寨，没什么好谈的。”
亲卫刚要走，五特又叫住他：“等等，让陈大夫和王婆婆把学堂的孩子们带到地窖里躲一躲，再让张木匠带着木匠坊的孩子们去加固城门。”他顿了顿，眼神变得坚定，“黑风寨的土匪，该收拾了。”
当天下午，黑风寨的土匪就攻了过来。可他们没想到，黑盛城的城门早已被张木匠带着孩子们加固过，用的都是最结实的木料和铁板；城墙上，黑顺军士兵拿着弓箭，箭无虚发；地沟里，埋伏着的黑顺军士兵突然冲出来，打了土匪一个措手不及。
百姓们也没闲着，卖菜的汉子拿起扁担，跟着黑顺军士兵冲上去；被释放的奴隶们拿着刚打造好的青铜刀，喊着“保卫黑盛城”的口号，和土匪拼命。学堂里的孩子们虽然躲在地窖里，却一点也不害怕，他们听着外面的厮杀声，小声地说：“五特大人一定会赢的！”
不到一个时辰，黑风寨的土匪就被打败了。寨主被五特亲手活捉，押到广场上示众。百姓们围着土匪，骂声不绝，有个老农捡起地上的石头，砸向寨主：“你们这些土匪，以前抢我的粮食，现在还想打咱们黑盛城的主意，活该！”
五特站在高台上，看着被押下去的土匪，又看了看身边的百姓们，灵智核中满是欣慰。他知道，黑盛城已经不是以前那个混乱的永盛城了，这里有愿意行善的人，有努力学习的孩子，有团结一心的百姓，还有坚固的城防和充足的粮食。
晚上，学堂的夜校照常开课。老秀才在黑板上写了“团结”两个字，对百姓们说：“今天咱们打赢了土匪，靠的就是团结。以后咱们黑盛城的人，要像一家人一样，团结起来，日子才能越过越好。”百姓们纷纷点头，有个汉子大声喊道：“对！以后谁要是敢来欺负咱们，咱们就一起打他！”
五特站在教室外，听着里面的欢声笑语，嘴角勾起一抹笑意。他抬头看向夜空，星星格外明亮。灵智核悄然运转，勾勒出黑盛城的未来。
五特将三份写着“急聘”的木牌立在黑盛城的东门口时，晨雾还没散尽。木牌上的字迹遒劲分明，第一块写着“种植科先生”，要求能辨土性、懂育苗、会防虫害；第二块是“畜牧科先生”，需通晓牛羊猪犬的喂养、接生与疫病防治；第三块则是“建筑科先生”，要会看图纸、能定地基、善用砖石。
“把这木牌再往显眼处挪挪，”五特对着身边的两个杂役吩咐道，“另外，跟来打听的人说清楚，这三科的授课时间和之前的铁匠、纺织班完全错开。”他蹲下身，用手指了指木牌上的补充说明，“种植课在天刚亮的卯时，畜牧课在日头正中的午时，建筑课则在日落前的申时。这样学员们各选一门，既能学精手艺，将来也不会扎堆找活干。”
消息传出去没两天，黑盛城的临时学堂就来了三位能人。种植先生是个叫李老根的老汉，背着个装满菜籽的竹篓，一进学堂就拉着五特去看城外的荒地，蹲在地上抓了把土捏了捏，就说这地适合种春麦，得先翻三遍晒透了才行。畜牧先生是个叫赵屠户的汉子，以前在镇上开肉铺，见了城里刚买回来的几头瘦牛，伸手摸了摸牛肋条，就骂骂咧咧地说喂牛的人是外行，得掺着豆饼和干草喂。建筑先生则是个沉默寡言的石匠，姓周，手里总攥着一根墨斗线，在空地上用脚一量，就能画出新学堂的地基轮廓，分毫不差。五特看着三人各展所长，心里的石头落了地——黑盛城要想站稳脚跟，缺的就是这样实打实的手艺师傅。
可安稳日子没过几天，城西的了望塔就传来了警报。哨兵扯着嗓子喊：“五特大人！黑风岭的土匪下山了，抢了咱们往城里运粮队伍！”
五特刚喝进嘴里的茶水“噗”地喷了出来，转身就往演武场跑。此时五特正在演武场操练学员，听到消息后，眉头拧成了疙瘩。“这群土匪去年就抢过附近的村子，这次居然敢动咱们黑盛城的粮车，真是活腻歪了！”他当即点了五十个练过拳脚的学员，又带上二十个常年在山林里打猎的猎户，扛着青铜锄头、砍刀，背着弓箭，就往黑风岭赶。
黑风岭的山路又陡又滑，两边的灌木丛里藏着不少荆棘。走了约莫两个时辰，前面的猎户突然停住脚步，压低声音说：“大人，前面有两个土匪在放哨，正靠着树吃花生米呢。”五特示意大家蹲下，自己则和两个猎户绕到哨卡后面。那两个土匪正捧着花生米闲聊，压根没注意到身后的动静。五特使了个眼色，两个猎户猛地扑上去，捂住土匪的嘴，把人按在地上捆了个结实。
“说！你们寨子里有多少人？粮食和武器藏在哪？”五特用刀指着其中一个土匪的鼻子问。那土匪吓得脸都白了，结结巴巴地说：“大、大人，寨子里就四十来个人，粮食藏在伙房的地窖里，武器都是些锈刀和木棍，在正屋的梁上挂着。”
五特带着人冲进黑风寨时，土匪们正在院子里喝酒划拳。看到黑压压的人群冲进来，顿时乱作一团。有个土匪头头想抄起身边的砍刀反抗，被五特一锄头砸在手腕上，砍刀“哐当”一声掉在地上。剩下的土匪见头目被制住，一个个都蔫了，抱着头蹲在地上。五特让人把缴获的粮食拉回城里，又把土匪们捆起来交给附近的官府，这才松了口气。
可麻烦事就像串珠子，刚解决一个，另一个就来了。没过几天，城北的村子就派人来报信，说山里出现了一头大黑熊，不仅拱了村里的红薯地，还伤了两个去山上砍柴的村民。五特一听就火了，“这畜生胆子不小，敢在咱们黑盛城的地界上撒野！”他让人把青铜刀拿来，又带上十几个最厉害的猎户，往城北的山林赶去。
山林里弥漫着一股熊的腥臭味。走了没多久，五特用灵智核扫描附近十五里内情况发现这个熊就在附近几里地内，五特带他们靠近，走到附近时，五特也是没说熊在哪！看看这些猎户啥时候能发现，一个猎户大喊：“大人，在那！”五特顺着猎户指的方向看去，只见一头黑乎乎的大黑熊正趴在红薯地里，用爪子刨着红薯往嘴里塞。那黑熊的个头比水牛还大，背上的鬃毛像钢针一样竖起来，看起来凶极了。猎户们纷纷拉弓搭箭，可箭头射在黑熊身上，只留下一个白印子，根本伤不到它。黑熊被箭惹恼了，猛地抬起头，朝着人群冲过来。五特用灵智核定位能力瞬间打出石头，瞄准黑熊的眼睛——那是它身上最脆弱的地方。“砰！”一声脆响在山林里回荡，黑熊惨叫一声，重重地摔在地上，挣扎了几下就不动了。
解决了土匪和黑熊，黑盛城总算清净了些。五特趁着这功夫，启动了连接在自己脑神经上的灵智核，在城里城外转了起来，现在灵智核好像扫描的距离变远了，五特心想有空得试试！问题平时用来探查矿藏和野兽踪迹，屡试不爽。可这次扫描，却扫出了个大问题——城东八里的刘家庄，有个姓刘的大户家里，藏着上百把青铜刀！
“一个寻常大户，家里怎么会有这么多青铜刀？”五特心里犯起了嘀咕，当即就带着十几个手下去了刘家庄。那刘大户见五特带着人来，脸上闪过一丝慌乱，但很快就装作镇定的样子，拱手道：“五特大人，不知您今日前来，有何贵干？”
五特没跟他废话，直接说：“刘大户，我听说你家里藏了不少青铜刀，拿出来让我看看吧。”
刘大户的脸瞬间白了，支支吾吾地说：“大人说笑了，我一个庄稼人，哪来的青铜刀啊？”
“是吗？”五特示意手下搜查。没过多久，手下就从刘家的地窖里拖出了十几个木箱子，打开一看，里面全是磨得锃亮的青铜刀，刀刃闪着寒光，一看就是刚打造不久的。
刘大户见藏不住了，“噗通”一声跪在地上，哭喊道：“大人饶命！大人饶命啊！这刀不是我的，是一个叫张老三的人让我帮忙藏的！”
“张老三是谁？他为什么要藏这些刀？”五特追问。
刘大户哆哆嗦嗦地说：“张老三是邻县的一个秀才，前段时间他找我说，黑盛城是个新建立的城池，官府管得松，想联合一些对朝廷不满的人，在黑盛城附近造反，这些青铜刀就是给造反的人准备的！他还说，等造反成功了，就封我做个小官……我一时糊涂，就答应了他！”
五特一听，顿时倒吸一口凉气。没想到刚平定了土匪和凶兽，居然又冒出了造反的人。他当即让人把刘大户捆起来，又带着人去邻县抓张老三。好在张老三还没来得及联络更多人，就被五特的人堵在了家里。经过审讯，张老三对自己的谋反计划供认不讳——他觉得朝廷腐败，想趁黑盛城立足未稳，抢占城池作为根据地，然后招兵买马，对抗朝廷。
五特把审讯结果后，气得拍了桌子：“真是胆大包天！敢在咱们黑盛城的地界上搞谋反，简直是自寻死路！”他让人把张老三和刘大户就地砍头，又下令在黑盛城内外加强巡逻，防止还有漏网之鱼。
经历了这一连串的事，黑盛城的居民们不仅没害怕，反而更团结了。大家都说，有五特这样的人守护着黑盛城，不管是土匪、凶兽还是谋反的人，都不用怕。而那三位新来的教书先生，也把课程教得有声有色，越来越多的人来报名学习种植、畜牧和建筑，黑盛城的日子，也一天天红火起来。
黑盛城的晨光总是带着股泥土的腥气，五特站在城墙上，灵智核悄然铺开，像一张无形的网，笼罩着城外三里地。他指尖划过雉堞上的青铜铆钉，那是上个月张木匠带着学员们刚加固的，冰冷的金属触感里，藏着百姓们对安稳的期盼。
“大人，按您的吩咐，东西南北四门的巡逻队都加了人手，每班岗从五人增到十人，还配了青铜短刀和弓箭。”李副将快步走上城墙，手里捧着一卷巡逻记录，“另外，地沟里也安排了暗哨，每隔五十步就有一个人，手里都拿着您设计的青铜梆子，一有动静就敲。”
五特点点头，目光落在城墙下正在操练的士兵身上。他们手里挥舞的都是青铜长枪，枪头在晨光里闪着冷光。“士兵的操练强度还要再提一提，”五特沉声道，“每天卯时到辰时练体能，辰时到午时练枪法和阵法，下午再练两个时辰的弓箭。伙食也要跟上，每天中午加一块肉，晚上多熬点杂粮粥，不能让兄弟们饿着肚子打仗。”
李副将连忙应下：“大人放心，伙房已经按您的要求准备了，今天中午就给兄弟们炖羊肉。”
五特又看向城西的方向，那里传来了叮叮当当的打铁声。“青铜器作坊那边怎么样了？”他问。
“周石匠带着人日夜赶工呢，”李副将笑着说，“现在每天能打造出二十把青铜刀、十五杆青铜长枪，还有不少青铜锄头和镰刀。您设计的那种带锯齿的青铜镰刀，百姓们都抢着要，说割麦子比以前快多了。”
五特嘴角勾起一抹笑意：“让周石匠再琢磨琢磨，能不能打造出一种更轻便的青铜斧头，还有开垦荒地用的青铜犁。另外，青铜箭镞也要多打些，箭头要磨得锋利点，这样射箭的时候杀伤力才大。”
两人正说着，城门口传来一阵喧哗。五特和李副将往下一看，只见一群百姓推着几辆装满东西的车，正往城里走。为首的是李老根，他背上还背着一个竹篓，里面装着些菜籽。
“五特大人！李副将！”李老根看到城墙上的两人，激动地挥了挥手，“我们从城外的荒地里挖了些土回来，您看看这土能不能种庄稼！还有，我让人从邻县买了些新的菜籽，打算试试在咱们黑盛城种。”
五特连忙走下城墙，蹲在地上抓起一把土，放在手里捏了捏。土很松软，里面还夹杂着一些细小的石子。“这土不错，就是石子多了点，得先筛一筛才能种庄稼。”五特说，“李老根，你经验丰富，种植科的事就全靠你了。你觉得咱们城外的荒地，先种点什么好？”
李老根也蹲下来，和五特一起看着土：“大人，我觉得先种春麦比较好，春麦耐寒，生长期也短，等收了春麦，还能再种一茬荞麦。另外，咱们还可以种些蔬菜，比如白菜、萝卜、菠菜，这些蔬菜好养活，百姓们冬天也能有菜吃。”
五特点点头：“就按你说的办。你需要什么工具，尽管跟我说，青铜器作坊那边会全力配合你。还有，你要是需要人手，也可以从百姓里挑，愿意学种植的人，都可以来种植科听课。”
李老根高兴得直搓手：“大人，您真是为民着想啊！有您这句话，我就放心了。我这就去安排人筛土、翻地，争取尽快把种子种下去。”
说完，李老根就带着百姓们推着车往城西的方向去了。五特看着他们的背影，心里暗暗下定决心，一定要把黑盛城建设好，让百姓们都能过上好日子。
接下来的日子里，黑盛城变得更加忙碌了。城墙上，士兵们的操练声此起彼伏；青铜器作坊里，打铁声日夜不停；城外的荒地上，百姓们拿着青铜工具，忙着翻地、筛土、播种；学堂里，种植科、畜牧科、建筑科的课程也都开得有声有色。
赵屠户带着畜牧科的学员们，在城外建了一个养殖场，养了几十头牛、羊和猪。他每天都带着学员们给牛羊喂食、清理圈舍，还教他们如何给牛羊治病。有一天，一头母牛要生小牛了，赵屠户和学员们守在牛圈里一整夜，直到母牛顺利生下小牛，他们才松了口气。
周石匠则带着建筑科的学员们，忙着修建新的房屋和道路。他们用青铜工具开山采石、锯木建房，没过多久，几间崭新的房屋就建好了。周石匠还按照五特的要求，设计了一种排水系统，在城里挖了几条排水沟，这样下雨天城里就不会积水了。
五特每天都要在城里城外转一圈，看看各项工作的进展情况。灵智核也派上了大用场，他用灵智核扫描城外的山林，寻找矿藏和水源；扫描城里的房屋和道路，检查有没有安全隐患。有一次，他用灵智核扫描到城西的一处房屋地基不稳，连忙让人把房屋拆了重新修建，避免了事故的发生。
这天，五特正在青铜器作坊里看周石匠打造青铜犁，李副将急匆匆地跑了进来：“大人，不好了！城外的山林里发现了一群狼群，已经咬伤了两个上山砍柴的百姓！”
五特心里一紧，连忙放下手里的青铜犁：“狼群有多少只？现在在哪里？”
“据报信的百姓说，狼群有十几只，现在还在山林里，不知道会不会下山来袭击百姓。”李副将说。
五特当机立断：“你马上带五十个士兵，再叫上十几个猎户，带上青铜刀和弓箭，跟我去山林里灭狼！另外，让城门口的守卫加强警戒，防止狼群下山。”
很快，五特就带着队伍出发了。山林里的树木茂密，光线昏暗，空气中弥漫着一股狼的腥臭味。猎户们经验丰富，他们在前面带路，仔细观察着地上的狼脚印。
走了约莫一个时辰，前面的猎户突然停住脚步，压低声音说：“大人，前面有动静，好像是狼群在吃东西。”
五特示意大家蹲下，慢慢往前挪动。过了一会儿，他们看到一群狼正在撕扯着一头死去的野猪。狼群的个头都很大，毛发呈灰色，眼睛里闪着凶狠的光芒。
五特小声对身边的士兵和猎户说：“大家听我指挥，等会儿我喊‘放箭’，你们就一起射箭，尽量射狼的眼睛和喉咙，这些地方是狼的要害。”
士兵和猎户们纷纷点头，拉弓搭箭，瞄准了狼群。
五特深吸一口气，大喊一声：“放箭！”
顿时，十几支箭同时射向狼群。狼群被突如其来的箭雨吓了一跳，纷纷四散奔逃。有几只狼被箭射中，倒在地上发出痛苦的哀嚎。
五特见状，大喊道：“兄弟们，冲上去！灭了这群狼！”
士兵和猎户们手持青铜刀，朝着狼群冲了过去。狼群虽然凶狠，但在训练有素的士兵和猎户面前，根本不是对手。经过一番激烈的搏斗，十几只狼全部被消灭了。
五特让人把受伤的百姓抬回城里，请陈大夫为他们治疗，又让人把狼的尸体拖回城里，分给百姓们吃。百姓们得知五特带着人灭了狼群，都非常高兴，纷纷来到城主府前感谢五特。
“五特大人，您真是我们的救命恩人啊！要是没有您，我们都要被狼群给吃了！”一个老大娘拉着五特的手，激动地说。
五特笑着说：“大娘，这是我应该做的。保护百姓是我的责任，以后不管遇到什么危险，我都会保护大家的。”
经历了这件事，百姓们更加信任五特了，也更加努力地建设黑盛城。没过多久，城外的荒地上就长出了绿油油的庄稼，养殖场里的牛羊也长得越来越壮，城里的房屋和道路也越建越好。
五特站在城墙上，看着黑盛城日新月异的变化，心里充满了欣慰。他知道，只要大家团结一心，共同努力，黑盛城一定会变得更加繁荣……
城主府的议事厅从未如此热闹过。卯时刚过，厅外的青石板路上就传来了络绎不绝的脚步声，黑盛城有头有脸的人物几乎都到了——绸缎庄的钱老板穿着一身藏青色锦袍，手里攥着个玉扳指，时不时摩挲两下；粮行的孙大户带着两个精壮的家丁，肩上扛着两袋新磨的小米，说是给议事厅的人添点吃食；还有城西的林家，世代行医，这次来的是林老爷子，拄着根青铜头拐杖，身后跟着两个捧着医书的孙子。
五特站在议事厅的正首，灵智核悄然运转，将每个人的神色都收录其中。李副将站在他身侧，低声道：“大人，除了城东的王家，其他富户和大族都到了。”五特微微点头，目光扫过人群：“不等了，人到得差不多，咱们开始吧。”
他走上前一步，清了清嗓子，议事厅瞬间安静下来。“今天请各位来，是有件大事要和大家商量。”五特的声音不高，却带着一股不容置疑的力量，“黑盛城从以前的永盛城走到现在，全靠各位和百姓们一起努力。但一座城池不能没有主心骨，所以今天，咱们要选一个城主出来。”
这话一出，议事厅里顿时炸开了锅。钱老板猛地站起身，玉扳指差点掉在地上：“五特大人，您这是说什么？您不就是咱们的城主吗？”孙大户也跟着附和：“是啊大人，您带领咱们建学堂、修城防、灭土匪，您当城主最合适不过了！”
五特摆了摆手，示意大家安静：“我只是暂代管理之责，城主之位，得选一个能真正为黑盛城长远考虑的人。今天咱们先选出三个候选人，之后每个候选人都说说，如果自己当城主，会怎么发展黑盛城。最后由各位和百姓代表一起投票，选出最终的城主。”
林老爷子拄着拐杖，慢悠悠地开口：“五特大人考虑得周到。那候选人该怎么选？总不能瞎选吧？”五特点头：“林老爷子说得对。候选人要满足三个条件：一是在黑盛城有一定威望，二是真心为百姓着想，三是有能力带领大家发展城池。大家可以自荐，也可以推荐别人。”
话音刚落，人群里就有人喊：“我推荐钱老板！钱老板开绸缎庄，生意做得大，见多识广！”钱老板一听，脸上乐开了花，连忙拱手：“多谢各位抬举！要是我当城主，肯定把黑盛城的生意做得更红火，让大家都有钱赚！”
这时，孙大户也站了出来：“我也毛遂自荐一个。我在黑盛城开粮行十几年，百姓们的粮食问题都是我在操心。要是我当城主，保证大家都有饭吃，再也不用怕灾年！”
就在这时，议事厅的门被推开了，一个穿着粗布衣裳的汉子走了进来，正是城东王家的当家人王大柱。他手里拿着一个布包，满头大汗地说：“对不住对不住，路上遇到百姓家的牛病了，耽误了点时间。”五特笑着说：“没关系，刚好赶上选候选人。王大哥，你也来试试？”
王大柱愣了愣，挠了挠头：“我就是个种地的，哪会当城主啊？”林老爷子开口道：“王大柱，你可别谦虚。去年旱灾，你把家里的存粮拿出来分给百姓，还带着大家挖井抗旱，这份心比什么都重要。我推荐你当候选人！”
众人一听，纷纷点头。钱老板也说：“王大哥确实是个好人，选他没毛病！”就这样，钱老板、孙大户和王大柱成了城主候选人。
接下来，就到了候选人阐述发展计划的环节。钱老板第一个走上前，清了清嗓子：“各位，要是我当城主，首先要做的就是扩大商路。咱们黑盛城的青铜器、布匹都很有名，可外面知道的人不多。我打算派几个伙计去邻县和州府跑一趟，和当地的商人建立联系，把咱们的东西卖出去，再把外面的好东西引进来。另外，我还要在城里建一个集市，让百姓们能在这里买卖东西，方便又热闹。”
孙大户听了，忍不住开口：“钱老板，你这计划是不错，可要是遇到灾年，粮食不够了，再热闹的集市也没用啊。”他走上前，继续说道：“要是我当城主，我会把城外的荒地都开垦出来，种上粮食和蔬菜。再建几个大型粮仓，多存点粮食，不管遇到什么灾年，都不用怕。另外，我还要请李老根先生多教大家一些种植技术，提高粮食产量。”
轮到王大柱时，他显得有些紧张，手里的布包都攥紧了。“各位，我没读过多少书，也不懂什么大道理。”王大柱的声音有些沙哑，却很真诚，“要是我当城主，我会把百姓的事当成自己的事。谁家房子漏了，我就带人去修；谁家孩子没钱上学，我就帮着凑学费；谁家生病了，我就请陈大夫去看病。另外，我还要和大家一起把城外的水渠修得更好，让庄稼都能浇上水，年年都有好收成。”
三人说完，议事厅里陷入了沉默。钱老板的计划能让黑盛城的经济发展起来，孙大户的计划能保证百姓的粮食安全，王大柱的计划则充满了人情味，大家一时都拿不定主意。
这时，李老根从人群里站了出来，手里还拿着一把刚从地里拔出来的麦苗：“各位，我来说句公道话。钱老板的商路计划好，可没有粮食，商人也活不下去；孙大户的粮食计划好，可没有百姓的支持，粮食也种不出来；王大柱的计划虽然朴实，可却说到了百姓的心坎里。咱们黑盛城要发展，既要有钱，也要有粮，更要有团结一心的百姓啊！”
林老爷子也点点头：“李老根说得对。我觉得这三个候选人各有各的优点，不如让他们先一起管理黑盛城，各司其职。钱老板负责商路和集市，孙大户负责粮食和种植，王大柱负责百姓的生活和水渠修建。等过一段时间，再看看谁更适合当城主。”
众人一听，都觉得这个主意不错。五特也笑着说：“林老爷子这个提议好。咱们黑盛城本来就是大家一起建起来的，城主之位也不一定非要一个人来坐。只要能为百姓谋福利，能让黑盛城发展得更好，谁当城主都一样。”
钱老板、孙大户和王大柱对视一眼，都点了点头。钱老板说：“好！那咱们就一起干！我保证把商路打通，让大家都有钱赚！”孙大户也说：“我一定把粮食管好，让大家都有饭吃！”王大柱则挠了挠头，笑着说：“我会好好照顾百姓，让大家都能过上好日子！”
议事结束后，大家都走出了议事厅。钱老板拉着孙大户的手说：“孙老弟，以后咱们可得好好合作，让黑盛城越来越富！”孙大户也说：“钱大哥，你放心，粮食的事包在我身上！”王大柱则拿着李老根给他的麦苗，蹲在地上仔细看着，嘴里还念叨着：“这麦苗长得不错，再过几天就能浇第二次水了。”
五特站在议事厅的门口，看着大家忙碌的身影，灵智核中浮现出黑盛城未来的景象——集市上热闹非凡，商人来来往往；田地里绿油油的庄稼一望无际，百姓们笑得合不拢嘴；城里的百姓互帮互助，就像一家人一样。他知道，黑盛城的明天一定会更加美好。
城主府议事厅的横梁上，新挂的青铜灯盏里烛火摇曳，将众人的影子拉得老长。五特坐在主位上，指尖轻轻敲击着案几上的青铜镇纸，发出“笃笃”的轻响。厅内鸦雀无声，钱老板、孙大户、王大柱三位候选人站在中央，身后是黑盛城的富户、商人、大族代表，还有十几位百姓推举的长者——这是五特特意加的环节，城主的人选，百姓的意见不能少。
“刚才三位候选人都说了自己的想法，”五特的目光缓缓扫过众人，“钱老板想通商路、建集市，孙大户要垦荒地、存粮食，王大哥则惦记着百姓的柴米油盐。这些都很好，可还不够。”
这话一出，钱老板皱起了眉头：“五特大人，您这话是什么意思？难道我们的计划还有什么不妥？”
五特摇了摇头，站起身走到议事厅中央，灵智核中闪过这些日子在学堂看到的景象——孩子们握着青铜小刀学雕刻，夜校里百姓们跟着老秀才念“人之初”，青铜器作坊里周石匠带着学员们琢磨新工具。“各位，黑盛城要的不是一时的安稳，是长远的活法。”他拿起案几上一把新打造的青铜小犁，这是周石匠按照他的想法改进的，犁头更尖，犁杆更轻便，“就像这把犁，以前的犁要两个壮汉才能拉动，现在一个妇人就能用。这就是发展，是创新。可创新的人从哪来？从孩子里来。”
他将青铜小犁递给身边的李老根：“李老根先生，您种了一辈子地，要是早有这样的犁，是不是能少受点累？”李老根接过犁，用粗糙的手指摩挲着犁头，连连点头：“是啊大人，这犁好！以前翻一亩地要两天，有这犁，一天就能翻完！”
五特又看向林老爷子：“林老爷子，您行医一辈子，要是学堂里的孩子能早点学医术，是不是能救更多人？”林老爷子拄着青铜头拐杖，叹了口气：“是啊，我这把老骨头快不行了，就怕这医术传不下去。要是有孩子愿意学，我就算拼了老命也愿意教！”
这时，人群里一个年轻的声音响起：“五特大人，您说的这些我们都懂，可谁能保证当了城主，真能把这些事做好？”说话的是绸缎庄的小伙计，叫小石头，以前是个奴隶，后来被五特释放，进了学堂夜校，现在跟着钱老板学做生意。
五特赞许地看了小石头一眼：“问得好。所以城主不能是铁帽子王，不能说当了就一辈子不换。”他走到议事厅中央，声音陡然提高，“今天我要选的城主，必须答应三件事：第一，把发展创新当回事，让周石匠带着人琢磨新工具，让李老根教孩子们种地，让林老爷子传医术，半年就给孩子们考一次试，学成了城主府管分配，该去作坊的去作坊，该去田地的去田地，该去医馆的去医馆；第二，三年一选城主，不管是谁，只要做得不好，百姓不待见，就下来；第三，当城主就别想赚银子，城主府的俸禄够吃够穿就行，谁敢中饱私囊，就按黑盛城的规矩办！”
这话像一块石头扔进了平静的湖面，议事厅里顿时炸开了锅。钱老板攥着玉扳指的手停住了，孙大户扛着小米的肩膀也放了下来，王大柱挠头的动作也顿住了。
“这第一条还好说，可第二条和第三条……”钱老板犹豫着开口，“三年一选，这城主当得也太不踏实了。还有，不赚银子，那当城主图啥？”
“图的是黑盛城的百姓能过上好日子！”五特的声音掷地有声，“要是图赚银子，你大可以接着开你的绸缎庄，孙大户接着开你的粮行，王大哥接着种你的地，比当城主赚得多！可要是想让黑盛城的孩子都有书读，让百姓都有新工具用，让咱们的城池比别的地方都好，那就得当这个城主！”
就在这时，王大柱突然往前迈了一步，他手里还攥着早上从地里拔的麦苗，麦苗上的露水还没干。“五特大人，我答应这三件事！”他的声音有些颤抖，却很坚定，“我没啥大本事，可我知道，孩子是咱们黑盛城的根，新工具能让百姓少受累，城主不贪银子才能让大家放心。要是我当了城主，我每天都去学堂看孩子，去作坊看工具，去田地看庄稼，要是做得不好，大家随时把我换下来！”
钱老板和孙大户对视一眼，都低下了头。钱老板心里清楚，自己开绸缎庄惯了，凡事都想着赚钱，要是当了城主，说不定就忍不住动歪心思；孙大户也明白，自己虽然管粮食有一套，可说到琢磨新工具、管孩子，实在不如王大柱细心。
林老爷子突然拄着拐杖走到王大柱身边，拍了拍他的肩膀：“大柱，好样的！我支持你当城主！你要是当了城主，我就把家里的医书都搬到学堂去，天天给孩子们讲课！”
李老根也跟着说：“我也支持王大柱！我教他种地，他教孩子们，咱们黑盛城的田地以后肯定能种出更多粮食！”
百姓代表里，卖豆腐的王老汉也喊了起来：“王大柱是个实在人，去年旱灾他把家里的存粮都拿出来了，这样的人当城主，我们放心！”
小石头也跟着喊：“支持王城主！支持王城主！”
喊声越来越大，钱老板和孙大户也抬起头，对着王大柱拱了拱手：“王大哥，我们支持你！以后商路的事包在我身上，保证新工具能卖出去！”钱老板说。孙大户也说：“粮食的事你放心，我一定把粮仓装满，让百姓们都有饭吃！”
王大柱看着眼前的景象，眼眶突然红了。他手里的麦苗掉在地上，他连忙捡起来，小心翼翼地拂去上面的泥土：“各位乡亲，各位老板，谢谢大家相信我。我王大柱没啥文化，可我知道，当了城主，就得把百姓的事当成自己的事。以后要是我做得不好，大家尽管说，要是我敢贪银子，大家就把我绑起来扔出城去！”
五特看着王大柱，灵智核中满是欣慰。他走上前，将案几上的城主印拿起来，递给王大柱：“这枚城主印，是用咱们黑盛城自己炼的青铜铸的，上面刻着‘为民’两个字。以后，这枚印就交给你了。”
王大柱双手接过城主印，印身冰凉，却让他觉得浑身都充满了力量。他将印紧紧抱在怀里，对着众人深深鞠了一躬：“谢谢大家！谢谢五特大人！我一定不会让大家失望的！”
议事结束后，百姓们都涌到议事厅外，围着王大柱欢呼。王大柱走到人群里，看到卖豆腐的王老汉，连忙上前：“王老汉，你家小虎子在学堂学得怎么样？要是缺啥笔墨纸砚，尽管跟我说！”看到西巷的张寡妇，他又说：“张大姐，你家丫头想学医术，我已经跟林老爷子说好了，明天就让她去学医堂！”
五特站在议事厅的门口，看着眼前的景象，嘴角勾起一抹笑意。他知道，黑盛城的未来，就像这青铜铸的城主印一样，坚固而明亮。