崇祯十七年四月二十五日，北京皇宫武英殿内，王巢正与户部侍郎马世奇、工部尚书宋应星及几位地方官员围坐在一起，案上摊开着一幅北京周边的土地舆图。舆图上用红笔标注着大顺军将领与明朝宗室霸占的土地范围，密密麻麻的标记从通州延伸至房山，几乎占据了北京周边近三成的耕地。王巢的手指在舆图上缓缓划过，目光凝重：“这些土地，原本是百姓的立身之本，却被权贵豪强侵占，如今大顺军西逃、宗室失势，正是将土地还给百姓的时候。”
马世奇连忙附和：“监国大人所言极是。北京周边历经战乱，百姓流离失所，许多人因无地可种，只能靠乞讨为生。若能将这些土地分配给无地农民，不仅能安抚民心，还能恢复农业生产，为后续的军需粮草提供保障。”
“只是，丈量土地、收回田产、重新分配，涉及诸多事务，需谨慎行事。”宋应星补充道，“尤其是大顺军将领的旧部与明朝宗室的旁支，可能会暗中阻挠，需派军队协助，确保均田政策顺利推行。”
王巢点头，当即拍板：“传我命令，成立‘均田司’，由马世奇兼任司长，负责统筹北京周边的均田事务；从北伐军中抽调两万士兵，组成‘均田护卫队’，分驻通州、顺义、房山等二十个州县，协助丈量土地、收回田产，若遇阻挠，可依法处置；另外，从山东调运十万石良种与五千套新式农具，由工部负责运输，务必在五月初之前送达各州县，发放给农民。”
命令下达后，均田司的官员与护卫队士兵迅速行动起来。四月二十六日清晨，马世奇率领第一批均田官员抵达通州，在州府衙门前张贴告示，宣布均田政策：“凡北京周边无地农民，可凭户籍证明前往所在州县的均田司登记，每户按人口分配土地，人均三亩；大顺军将领与明朝宗室霸占的土地，限三日内主动交还，逾期不交者，将由官府强制收回，并处以罚银。”
告示张贴后，通州城内的百姓起初还半信半疑。在南街居住的老农张老汉，家中原有五亩耕地，三年前被明朝宗室朱常洵的管家强占，一家五口只能靠帮人耕种为生，日子过得十分艰难。他看着告示上的内容，揉了揉眼睛，不敢相信自己的耳朵：“人均三亩地？还能免费领种子和农具？这不会是官府骗我们的吧？”
与张老汉有同样疑虑的百姓不在少数。直到次日清晨，均田司的官员带着护卫队士兵，来到朱常洵管家的庄园，要求其交还霸占的两百亩耕地。管家仗着自己是宗室旧部，不仅拒绝交还，还召集家丁手持棍棒，与护卫队对峙：“这是王爷的田产，你们算什么东西，也敢来收回？”
“此乃监国大人颁布的均田令，凡霸占百姓的土地，必须交还！”均田司官员厉声喝道，“再敢阻挠，便以抗旨论处！”话音刚落，护卫队士兵便举起燧发枪，对准庄园内的家丁。管家见士兵们装备精良，气势逼人，顿时没了底气，只能不情愿地在土地交还文书上签字画押。
消息传开，通州百姓终于相信均田政策是真的。张老汉连忙带着户籍证明，前往均田司登记。官员核对信息后，告诉他：“老人家，您家五口人，可分得十五亩耕地，就在城东的张家庄附近，都是上好的水田。明日我们会派人带您去丈量，确定地界。”
张老汉激动得热泪盈眶，对着官员连连作揖：“多谢大人！多谢监国大人！我们一家终于有地可种了！”
类似的场景，在通州、顺义、房山等州县不断上演。仅三日时间，便有近千名大顺军旧部与宗室旁支主动交还土地，共收回耕地五万余亩。对于少数拒不交还的豪强，均田司则采取强制手段——在顺义县，一名大顺军将领的旧部不仅不交还土地，还煽动村民对抗均田司，护卫队士兵当即出兵，将其抓获，并当众宣读其霸占土地、欺压百姓的罪行，随后按律处以杖刑。此举震慑了其他豪强，再也无人敢阻挠均田政策的推行。
五月初一，土地丈量与分配工作正式启动。均田司的官员们带着丈量工具，与护卫队士兵一起，深入各州县的田间地头，逐块丈量土地。为确保公平，他们还邀请各村的长老与百姓代表作为见证，每丈量一块土地，便在地界上插上木牌，标注土地所有者的姓名与面积。
在房山县的李家村，村民们围在田埂上，看着官员们丈量土地。村民李二柱家中原有三亩耕地，被大顺军将领霸占后，他只能靠打零工养家。如今，他不仅收回了自己的三亩地，还额外分得六亩，共计九亩耕地。当官员将写有他名字的木牌插在田埂上时，李二柱激动得跪在地上，亲吻着脚下的泥土：“这是我的地！终于又是我的地了！”
土地分配完成后，山东调运的良种与新式农具也陆续送达。在通州的农具发放点，百姓们排着长队，领取属于自己的种子与农具。工部的官员还特意安排工匠，现场演示新式农具的使用方法——曲辕犁比传统犁更省力，一天能耕种两亩地；龙骨水车无需人力踩踏，只需借助水流便能灌溉农田；还有改良后的镰刀，割麦效率比传统镰刀提高了一倍。
“这曲辕犁真好，我老婆子都能拉得动！”一名老农试着拉动曲辕犁，脸上露出惊喜的笑容。工匠们耐心地讲解着使用技巧，直到每一位百姓都能熟练操作新式农具。
均田政策的推行，不仅让无地农民得到了土地，还解决了许多历史遗留的土地纠纷。在顺义县的王家村，王姓与刘姓两族因一块十亩的耕地，争斗了十几年，历任县官都无法解决。均田司的官员经过调查，发现这块土地原本是王家村百姓的祖产，后来被刘家豪强霸占，于是依法将土地判给王家村，并为其办理了土地证明。两族百姓感激涕零，纷纷表示愿意为监国大人效力。
随着均田政策的深入推行，北京周边的农业生产迅速恢复。五月中旬，正是播种的时节。在田间地头，随处可见百姓们忙碌的身影——有的用曲辕犁耕地，有的用龙骨水车灌溉，有的则在播种良种。张老汉带着儿子儿媳，在自家的十五亩水田里插秧，他一边插一边念叨：“有了这好地、好种子、好农具，今年定能有个好收成，再也不用饿肚子了！”
百姓们的生活逐渐好转，对王巢的支持度也大幅提升。在北京城内的茶馆酒肆里，百姓们谈论最多的便是监国大人的均田政策。一名曾在大顺军统治下饱受压迫的百姓，端着酒杯说道：“大顺军只会抢我们的粮食和钱财，监国大人却把土地还给我们，还送种子和农具，这样的好官，我们怎能不支持？”
“是啊！监国大人就是我们的救世之主！”周围的百姓纷纷附和，有的还提议为监国大人立生祠，以感谢其推行均田政策的恩德。
消息传到皇宫，王巢却拒绝了百姓立生祠的提议。他对马世奇说道：“推行均田，是为了让百姓有地可种、有饭可吃，这是官府应尽之责，无需百姓感恩。若真要感谢，便让他们好好耕种土地，多打粮食，为复兴大明出一份力。”
马世奇将王巢的话传达给百姓后，百姓们更加感动。许多农民自发组织起来，成立“护田队”，协助护卫队士兵巡查田间地头，防止豪强暗中破坏。在通州，一名豪强试图夜里偷偷拔掉土地界碑，被护田队发现后，百姓们将其扭送至均田司，要求依法严惩。
五月下旬，均田政策推行已满一个月。据均田司统计，北京周边共收回被霸占的耕地十五万亩，分配给无地农民三万余户，惠及百姓十五万余人；发放良种十万石、新式农具五千套，覆盖耕地二十余万亩。随着农业生产的恢复，北京城内的粮食价格也逐渐稳定，此前因战乱导致的粮荒得到了有效缓解。
王巢得知统计结果后，心中十分欣慰。他亲自前往通州的田间地头，查看庄稼的长势。在张老汉的田地里，绿油油的秧苗长势喜人，张老汉见王巢到来，连忙上前跪拜：“监国大人，您看这秧苗，长得多好！今年定能丰收！”
王巢扶起张老汉，蹲下身子，轻轻抚摸着秧苗，说道：“这都是百姓们辛勤劳作的结果。只要大家齐心协力，好好耕种，日后的日子定会越来越好。”他还叮嘱身边的官员，要继续关注农业生产，及时解决百姓在耕种过程中遇到的问题，比如提供灌溉水源、防治病虫害等。
在随后的日子里，均田司又陆续推出了一系列配套政策：设立“农贷司”，为缺乏耕牛、肥料的农民提供低息贷款；开办“农学堂”，邀请经验丰富的老农与农业专家，向百姓传授耕种技巧；建立“粮食储备仓”，在丰收时节收购多余的粮食，在灾年时发放给百姓，确保百姓的粮食安全。
这些政策的推行，进一步巩固了均田政策的成果。到六月初，北京周边的农田已全部播种完毕，绿油油的庄稼覆盖了田野，呈现出一派生机勃勃的景象。百姓们脸上的笑容多了，对未来的信心也更足了。许多原本因战乱逃离家乡的百姓，得知均田政策后，也纷纷返回北京，重新开垦土地，组建家庭。
在一次朝会上，马世奇向王巢禀报：“监国大人，自推行均田政策以来，北京周边的百姓归附者已达五万余人，农业生产恢复良好，预计今年秋收时，粮食产量可恢复至战前的八成。”
王巢点头说道：“均田政策初见成效，但这只是开始。待日后局势稳定，还要将均田政策推广至全国，让天下百姓都有地可种、有饭可吃。只有百姓安居乐业，大明才能真正复兴。”
此时，一名官员上前禀报：“监国大人，山海关方向传来消息，清军与吴三桂的军队已在山海关集结，似乎有入关的迹象。”
王巢的目光瞬间变得坚定：“看来，一场大战在所难免。传令下去，让吴甡与张勇加强山海关的防务，同时令李虎加快追击李自成的进度，尽快回师增援。只要我们守住山海关，剿灭大顺军，便能为均田政策的推行与大明的复兴，赢得更多时间。”
“遵监国大人令！”众臣齐声应诺。
夕阳下，王巢站在武英殿的台阶上，望着远处的田野。微风拂过，田野里的庄稼泛起层层绿浪，仿佛在诉说着百姓们对安稳生活的渴望。他知道，推行均田政策只是稳定朝局的第一步，接下来还要面对清军的威胁与大顺军的残余势力。但只要赢得百姓的支持，上下一心，便没有克服不了的困难，没有打不赢的战争。复兴大明的道路虽漫长，但他已看到了希望的曙光。