桃园小区电梯加装的成功，如同在西南省社会治理的湖面上投下了一颗分量十足的石子，激起的涟漪持续扩散。以“桃园经验”为核心的参与式治理模式，开始在全省范围内被学习、讨论，甚至在一些条件成熟的社区进行谨慎的本地化实践。沈青云站在省委政法委办公室的窗前，看着楼下院子里枝头萌发的新绿，心中既有欣慰，也有一种更深沉的审慎。他知道，任何改革经验的推广都不会一帆风顺，必然会遇到各种水土不服和既得利益的阻力，真正的考验，或许才刚刚开始。
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这段时间，沈青云的工作重心除了继续关注“微光计划”的深化推广，更多放在了梳理和巩固前期成果上。他主持召开了一系列会议：全省政法系统参与基层治理经验交流会，邀请周为民等一批基层代表上台讲述他们的实践与思考；推动省人大相关委员会启动《西南省城乡社区治理促进条例》的立法调研，试图将一些行之有效的做法上升为法规制度；他还要求政法委研究室牵头，建立全省社会风险动态监测评估平台，试图更早、更精准地捕捉社会运行的“异常信号”。
然而，一种职业性的直觉，让他隐隐感到一丝不安。这种不安，并非来自某个具体的事件或报告，而是多种细微信息汇集后形成的某种模糊预感。
在一次全省社会治安形势分析会上，省公安厅常务副厅长汇报时提到一个情况：“……近期，我省与邻省接壤的个别边境县市，流入了一批来源不明的‘笑气’（一氧化二氮）和一些包装成‘电子烟油’、‘减肥药’的新型合成毒品，虽然总量不大，但扩散速度较快，主要在一些青少年群体和特定娱乐场所流传。我们已加强边境查缉和市内排查，但因其隐蔽性强，查处难度较大。”
“新型毒品？青少年群体？”沈青云的眉头微微蹙起，“扩散渠道摸清了吗？源头指向哪里？”
“正在查。包装很粗糙，没有明确标识，初步判断是小型作坊式加工，流动性很强。源头……很可能在境外，或者与外省某些区域有关联，对方很狡猾，反侦察意识强。”副厅长回答道。
沈青云沉吟片刻，指示道：“这类问题，危害极大，尤其对青少年。不能因为它目前量不大就掉以轻心。公安厅要组织专门力量，深挖打击，切断流通链条。同时，教育、共青团、市场监管等部门要联动，加强校园及周边的预防宣传和市场监管。我们要打早打小，绝不能让其形成气候。”
他记下了这个点，但当时看来，这似乎仍是一个局部性、可防可控的问题。
另一件让他留心事，来自省信访局的一份月度分析。报告提到，近三个月来，涉及“互联网金融投资受损”、“私募基金无法兑付”的群体性来访咨询数量，环比有轻微上升趋势，虽然尚未形成大规模聚集，但来访者情绪普遍焦虑，且分散在不同地市。
沈青云让秘书调来了详细记录翻阅。他发现，这些投诉大多指向几家注册地不在西南省，但在省内通过线上渠道广泛宣传、吸纳资金的所谓“财富管理公司”。投诉者多为中老年人，投入金额从几万到几十万不等，如今平台客服失灵，app无法登录，资金无法取出。
“又是线上，又是跨区域……”沈青云用手指敲着桌面，这让他想起了之前成功处置的“星海案”，但这次的对手似乎更加飘忽，手段也更具有欺骗性。他指示信访局和处非办（处置非法集资领导小组办公室）：“密切关注此类动向，加强风险提示和投资者教育。同时，将这些线索整理后，按要求通报给相关注册地的主管部门，并抄送国家相关部委，请求关注和协调。”
他将这两件事都列入了需要持续跟踪的“风险观察清单”，但就其本身而言，尚未上升到需要他亲自指挥、全省动员的级别。他的主要精力，依然聚焦在构建长效治理机制和应对一些常规性稳定挑战上。
与此同时，在基层，周为民因为“桃园经验”的成功，成了市里的“名人”，经常被邀请去各个街道、社区分享经验。他变得更加自信，但也更加忙碌。除了清河路社区的日常工作，他还承担了区里安排的“传帮带”任务，指导其他社区开展参与式治理实践。
这天下午，他正在区里参加一个交流座谈会，手机突然震动起来，是清河路社区网格员小李打来的。他本想按掉，但想到小李一般不会在他开会时轻易打扰，便悄悄离开会场接听。
“周书记，不好了！”小李的声音带着急切和一丝慌乱，“咱们社区‘清河家园’那边，好几个居民跑来社区闹，说是在一个叫什么……‘鑫利财富’的app上投的钱，现在取不出来了！有的人投了好几十万，是养老钱！情绪很激动，围在社区门口，说要我们负责！”
周为民心里“咯噔”一下。“鑫利财富”？他好像有点印象，之前社区做过防范非法集资的宣传，好像提到过这个平台，提醒居民不要参与。怎么还是有这么多人上当？
“多少人？现场情况怎么样？”他尽量保持冷静。
“现在有十几个人，都在嚷嚷，说要见领导，给个说法。我们劝不住，怕人越聚越多……”
“稳住他们！我马上回来！”周为民挂了电话，跟会议主持人简单说明情况，立刻驱车往社区赶。
一路上，他心乱如麻。非法集资这事，以前也发生过，但规模都没这么大，涉及人数也没这么多。而且，这事本质上不属于社区的直接管辖范围，社区没有执法权，也无法追回资金。居民们找上门来，更多是出于一种无助和愤怒，希望“政府”能帮他们解决问题。但社区能做什么呢？除了安抚情绪、引导他们去公安经侦部门报案，似乎也拿不出立竿见影的办法。
他感到一种无力感。社会治理的精细化，在面对这种突如其来的、涉及经济利益和众多家庭的爆雷事件时，显得如此脆弱。社区苦心营造的信任关系，可能会因为无法解决这类“超纲”难题而受到损伤。
回到社区，果然看到十几位中老年人围在服务中心门口，群情激愤。有的大声诉说着自己的不幸，有的捶胸顿足，有的则默默流泪。
“周书记来了！”有人喊道，人群立刻围了上来。
“周书记，你可要为我们做主啊！我那钱是留着看病用的啊！”
“你们政府天天宣传防范非法集资，怎么还让这种公司骗钱？”
“你们得负责！把钱给我们追回来！”
七嘴八舌的声音几乎要将周为民淹没。他深吸一口气，提高音量：“各位叔叔阿姨，大家别急，一个一个说！你们的情况我都知道了，心里非常理解大家的心情！但是，请大家冷静一下，我们社区一定尽力帮助大家！”
他让工作人员把大家请进会议室，倒上热水，耐心听他们讲述受骗经过。听着那些带着哭腔的叙述，看着一张张写满焦虑和绝望的脸，周为民的心情异常沉重。他清楚地知道，这件事，远不是社区这个层面能够解决的。他立即将情况向街道和区里做了汇报，并按照程序，引导居民们准备好材料，到区公安分局经侦大队报案。
处理完这一切，已是华灯初上。周为民疲惫地坐在办公室里，看着窗外“清河家园”星星点点的灯火，那每一个光点背后，都可能有一个因为“鑫利财富”而陷入困境的家庭。他感到肩上的压力巨大，一种“微光”难以照亮更深邃黑暗的忧虑，悄然爬上心头。
几乎在同一时间，沈青云也接到了省公安厅关于“鑫利财富”平台涉嫌非法吸收公众存款、初步统计涉及本省投资人数量可能超过千人、涉案金额可能达数亿元的紧急报告。报告还提到，该平台主要头目可能已闻风潜逃，资金转移路径复杂，初步判断是一个组织严密、跨区域作案的犯罪团伙。
看着报告上冰冷的数字和“跨区域”、“组织严密”等字眼，沈青云之前那种隐隐的不安感陡然变得清晰和强烈起来。这不再是一个孤立的、小范围的非法集资案，其规模、涉及面以及背后可能隐藏的组织，都预示着这将是一场硬仗。
他拿起红色电话，接通了省公安厅厅长：“情况我知道了。立即成立专案组，集中精锐力量，全力开展侦查！要快！重点是摸清团伙架构、资金流向、主要犯罪嫌疑人下落！同时，请立即部署各地公安机关，协同做好涉案群众的接待、登记和情绪安抚工作，防止发生极端事件。我马上向省委汇报！”
放下电话，沈青云走到那张巨大的西南省地图前，目光变得锐利而深沉。他知道，一场考验西南省政法系统应急反应能力、跨区域协作水平以及群众工作能力的风暴，或许已经迫在眉睫。之前的“微光”和“桃园经验”，是精耕细作的慢功夫，而眼下这场即将到来的风暴，则需要雷霆万钧的快刀斩乱麻。
平静的时期结束了。真正的挑战，总是以人们最不愿看到的方式，突然降临。