第二天一早,高育良在省委常委会上,特意提到了祁同伟的工作:“祁同伟同志近期在政法系统作风建设和为民服务上,做了大量扎实有效的工作,群众满意度显着提升,政法公信力逐步恢复。这种踏实干事、贴近群众的作风,值得所有干部学习。”
常委们纷纷点头认可,有人说:“现在去基层调研,听到最多的就是对政法系统的好评。祁同伟同志能放下以前的想法,沉下心来办实事,确实不容易。”
会议结束后,祁同伟来找高育良汇报工作。高育良看着他,语重心长地说:“同伟,你现在的工作方向很对,一定要坚持下去。公信力是干部的生命线,也是政法系统的生命线。只要你一直把群众放在心上,一直办实事,不管以后在哪个岗位,都会得到大家的认可。”
祁同伟点点头,语气坚定:“高书记,您放心,我不会辜负您和陆委员的信任。以后我会继续严格要求自己,带领政法系统做好为民服务,把失去的信任一点点赢回来。”
高育良拍了拍他的肩膀:“好,我相信你。有什么需要省委支持的,尽管提。我们一起努力,让汉东的政法工作再上一个台阶,让老百姓更满意。”
看着祁同伟离开的背影,高育良心里充满了期待。他知道,汉东政法系统的新风气,才刚刚开始。只要有更多像现在这样的祁同伟,只要大家都把为民办事当成第一要务,汉东的明天,一定会更好。
陆云刚把汉东政法系统的经验材料归档,目光就落在桌角的《全国农业民生调研简报》上。简报里“部分地区农业补贴‘隐形缩水’”“农户对补贴政策知晓率不足40%”的字眼,瞬间勾起他前世的记忆——曾在基层看到老农攥着泛黄的粮本叹气,说“只听说有补贴,从没见着钱”,还有人拿到的补贴,比政策规定少了近三成。
他指尖在简报上反复摩挲,心里沉甸甸的。作为主管农业、水利的干部,他太清楚这笔补贴对农民的分量:是春耕买种子的钱,是秋收修农具的保障,要是到不了位、打了折,不仅伤民心,更会动摇农业发展的根基。
陆云立刻叫来秘书小林:“把近五年国家农业补贴政策、各省发放明细,还有群众反映补贴问题的信访记录,全整理出来,下午下班前给我。另外,联系农业部、财政部,调阅全国补贴资金拨付台账,重点看中央到地方的流转时间、到账情况。”
小林刚走,陆云就拨通最高层的电话。他把前世基层见闻、如今简报里的问题和担忧一一说明:“农业补贴是给农民的‘定心钱’,可不少地方存在截留、抵扣、延迟发放的情况,有的农民甚至不知道有补贴。我建议成立专项调查小组,在全国范围内核查,确保补贴一分不少落到农户手里。”
最高层听完,语气严肃:“你反映的问题很关键,民生无小事,尤其是农业补贴,必须查深查透。你牵头制定方案,成立调查小组,需要什么支持,直接提。”
挂了电话,陆云迅速拟定方案。考虑到全国地域广、情况复杂,他决定采用“南北联动”模式,分两组开展调查:北方组由刚结束民生督查、熟悉北方农业情况的侯亮平负责,重点核查粮食主产区;南方组由长期在纪检系统、擅长深挖问题的钟小艾带队,聚焦经济作物、特色农业的补贴落实。
方案确定后,陆云第一时间联系两人。对侯亮平,他特意叮嘱:“北方多是种粮大省,补贴种类多、涉及农户广,你去了别只看台账,多走田间地头,跟农民聊实际拿到多少钱、知不知道政策,别被表面汇报蒙了。”侯亮平立刻应下:“您放心,明天就带队出发,每个环节都查仔细。”
对钟小艾,陆云则强调:“南方农业补贴涉及经济作物、农机购置,情况更复杂,可能有地方用‘补贴换实物’让农民拿不到现金。你重点查变相抵扣的问题,比如有没有用补贴抵缴水电费、村集体费用的情况。”钟小艾语气坚定:“我已经让团队整理南方各省政策,出发前会做详细核查清单。”
第二天,专项调查小组正式成立。陆云在启动会上严肃强调:“我们查补贴,不是为了追责,是为了给农民讨回公道,让国家惠农政策真正落地。不管涉及哪个层级、哪个部门,有问题就必须一查到底,绝不姑息。”
会后,侯亮平带着北方组直奔某粮食主产区的县镇。刚到村里,就有几位老农围上来,七嘴八舌地说:“去年的玉米补贴,到现在还没发全”“村里说要扣‘集体管理费’,每人少拿了五十块”。侯亮平让队员记下农户信息和诉求,直接去镇财政所调阅补贴台账。
起初,财政所工作人员支支吾吾说台账“找不到”。侯亮平严肃道:“补贴台账是重要凭证,故意隐瞒就是违规,我们会上报纪检部门。”工作人员这才拿出台账,里面果然有“扣除村集体费用”的记录。
同一时间,钟小艾的南方组在某特色农业县也发现问题。当地推广水果种植,承诺每亩补贴两千元,可农户实际拿到的却是价值一千五百元的化肥农药,说是“实物补贴更实用”。钟小艾找到县农业局负责人:“政策明确农户可选现金或实物,不能强制发实物,这是变相缩水补贴。”
负责人辩解“是帮农户节约成本”,钟小艾拿出农户调查问卷:“80%的农户想要现金自己买需要的东西,你们这是违背农户意愿。”负责人哑口无言,承诺一周内补发差额现金。
半个月后,侯亮平和钟小艾向陆云汇报进展。侯亮平说:“北方组已核查12个县,发现补贴延迟、违规扣费、虚报农户套取补贴三类问题,目前已督促补发补贴120万元,处理相关责任人5名。”