汉东的春天来得早，京州火车站出口处，拎着行李箱的年轻人比往常多了一倍。刚从南方沿海城市回来的程序员李伟，攥着《汉东返乡创业政策手册》，指尖反复摩挲“用地保障”条款。前阵子刷到汉东保护民企的新闻，他立刻辞职，想回家乡做软件开发。
“以前怕回来创业被‘折腾’，现在不一样了。”李伟跟接站的发小老张说，“汉东给企业配‘服务专员’，消防手续都有人帮跑，还承诺‘合法经营不随便罚款封厂’。之前在外地怕政策变，现在心里踏实多了。”老张递过水：“我表哥食品厂消防通道窄，政府没罚款，派工程师上门整改，半个月就好。”
岩台青溪县的王磊，之前在南方某工业城市开服装厂，听说家乡出新政，坐六小时火车回来考察。县工业园工作人员没带他去接待室，直接去标准厂房，递上《政策承诺函》：“正常纳税三年不涨租金，手续一个月内办好，政策变动损失政府赔。”王磊当场拍板迁厂。
吕州市某街道办的小张，以前每月跟着领导“上门找茬”，笔记本记满整改单，现在忙着帮小工厂对接供应商。“陆书记说，除非企业违法，不然不能开罚单。有问题先给‘整改指南’，改好就不追究，这才是帮企业活下去。”小张抱着企业需求清单说。
全省民营企业家座谈会上，陆云面前摆着企业反馈表：“大家回汉东创业是信我们，我们绝不让大家失望。合法经营、照章纳税，政府就是后盾，手续帮跑，承诺白纸黑字，换届也作数，遇困难找‘服务专员’。”
陆云拿起消防检查手册：“消防、环保是底线，得达标，这是为企业长久发展。你们有难处，政府派专家指导整改，绝不让‘整改’变‘整垮’。”台下老板们纷纷点头，有人掏出手机记录。
京州某电子厂老板赵刚，上个月厂里消防应急灯亮度不够，消防部门没开罚单，派工程师带新灯上门调试。“以前遇这事罚两三万，还得自己折腾，现在帮着弄好。”赵刚举手机展示新消防系统，“我打算再招50个本地工人。”
陆云当场看向省消防总队负责人：“以后消防检查先给‘整改方案’和时间，合格不处罚；屡教不改再按规定来，但处罚前必须公示理由，接受监督，不能让‘检查’成企业负担。”台下掌声响起，有人发群里：“这才是办实事的政府！”
云山县果农陈芳，去年办水果加工厂时，被要求买高价指定纸箱。今年办手续，县工信局没提摊派，还帮她对接三家纸箱厂挑性价比高的。“我说想拓宽销路，三天后他们带电商来，现在罐头一半往外地卖，多赚不少。”
陆云在省委班子会定“铁规矩”：“任何部门、干部，不能以‘检查’名义强制企业买东西、拉赞助。发现一起查处一起，问责当事人和分管领导。企业的钱要用来买设备、发工资，不是应付摊派。”
上个月，某县市场监管局干部让餐馆“统一换高价消毒柜”。督查组三天查清，让干部退违规所得，帮餐馆追回损失，全县通报。“谁搞‘变相摊派’，就是跟营商环境、百姓饭碗作对，绝不姑息。”赵立明在通报里加粗这句话。
省发改委数据显示，新政策实施半年，汉东返乡创业企业有320多家，带动就业1.2万人，比去年同期翻一倍。京州科技创新核心区，新建厂房一栋接一栋，咖啡店、便利店多了，到处是忙碌身影。
陆云基层调研时，走进京州一家初创AI公司。26岁创始人林晓刚从国外回来：“之前担心国内政策不稳，现在汉东给研发补贴，帮对接高校实验室，解决技术难题，能安心搞研发了。”
陆云看着实验室年轻人：“汉东要长久发展，你们有想法、有技术，政府给好环境，守住法律底线就放手干，汉东永远是创业热土。”夕阳下，他的话让林晓眼里亮了起来。
夕阳西下，陆云走在园区路上，看满街企业招牌，听厂房机器声，满心欣慰。他知道汉东的改变才开始，但坚持“保护合法、守底线”，一定能吸引更多人，让经济更有活力，百姓日子更有盼头。
汉东各个角落，李伟、王磊、赵刚、林晓这样的创业者，用双手编织梦想，也编织汉东未来。他们相信，在这样的政府面前，实干创新就能做好事业，建好家乡。
京州某社区的便民服务中心里，50岁的张大姐正对着电脑填求职表，脸上满是笑意。“以前想在本地找份像样的工作难死了，我儿子毕业都去南方打工了。”她一边点着鼠标一边说，“现在不一样了，社区公告栏上全是招工信息，电子厂、食品厂、服装厂，啥岗位都有，我打算找个车间管理员的活，离家近还能照顾老人。”
旁边的年轻人李阳，正拿着手机刷“汉东就业服务平台”。“我之前在外地做程序员，房租贵还想家。”他笑着说，“现在汉东开了好多科技公司，昨天投了三家简历，今天就有两家约面试，薪资跟外地差不多，还能天天回家吃我妈做的饭，太值了！”
这样的场景，在汉东的社区、乡镇随处可见。岩台青溪县的劳务市场里，以前总是冷冷清清，现在却挤满了找工作的人。“以前我们这年轻人，过完年就往外地跑，村里只剩老人小孩。”劳务市场负责人王哥说，“现在县里开了六家服装厂、三家农产品加工厂，光上个月就招了800多人，不少在外打工的都回来了。”
他指着墙上的招工展板：“你看，这家服装厂招缝纫工，月薪4000还管吃住；那家农产品加工厂招包装工，不用加班，周末还能休息。以前哪有这待遇？现在企业多了，招工竞争也大，企业都想着把条件变好，才能留住人。”
云山县的留守儿童小宇，最近特别开心——在外打工的爸爸终于回来了。“以前爸爸一年就回来一次，现在他在县里的电子厂上班，每天都能陪我写作业。”小宇举着爸爸送的新书包说，“爸爸说，厂里活儿稳定，工资也不比外地少，以后再也不用分开了。”