当天下午，陆云召集纪委、检察院、反贪局开会。刚说完“分对象追责”的想法，检察院检察长周伟就举手：“我支持！上次吕州有个乡镇干部，为了抢副镇长职位，伪造同事‘吃拿卡要’的证据举报，要是不追责，以后干部都把心思放内斗上了，谁还干实事？”
反贪局局长吴昊补充：“老百姓那边得放宽。比如云山县有个村民，举报村卫生室‘卖假药’，后来查清楚是他把过期药品和假药搞混了，我们跟他解释清楚后，他还主动帮我们宣传平台。要是追责，这股积极性就没了。”
会上很快定了三条整改措施。第一，AI初筛系统增加“身份标识”，公职人员举报时需隐性关联工作单位信息（仅后台可见），老百姓举报只需填“群众”身份，不采集任何隐私；第二，追责只针对公职人员：凡查证是恶意报复、伪造证据的，首次警告，二次纳入“廉政黑名单”，影响晋升，三次直接移交纪检部门；老百姓虚假举报，只派专人上门说明情况，绝不追责；第三，被举报的清白干部，若举报来自公职人员，要在单位内部通报澄清；若来自老百姓，就私下跟干部解释，不让群众有心理负担。
方案出台后，第一个案例就来了。京州某区干部李某要晋升副区长，同事张某伪造他“收受工程回扣”的银行流水举报。核查组调取真实流水，发现张某的证据是pS的，立刻启动追责——张某被警告，纳入“廉政黑名单”，两年内不得提拔。同时，区里召开干部大会，公开为李某澄清，台下掌声雷动，李某眼眶都红了：“以前怕被举报不敢冲，现在知道组织会保护清白，以后工作更有底气了。”
另一边，云山县村民王大爷举报“村支书贪扶贫羊”，核查后发现是村支书把羊分给了更困难的家庭，没及时跟他解释。核查人员提着水果上门，笑着说：“大爷，您是为大伙着想，没做错！就是村支书没说清楚，我们已经让他给您道歉了。”王大爷不好意思地挠头：“原来我误会了，以后有问题我还找平台说！”
整改半个月后，平台数据有了明显变化：公职人员虚假举报从58条降到12条，老百姓举报量反而多了30%。赵立明把数据报给陆云时，还带了个好消息：“京州有个社区干部，之前被同事举报‘不作为’，查清楚是恶意举报后，他主动在平台上公开社区工作台账，现在老百姓有问题都直接找他，干群关系比以前好多了。”
陆云翻着老百姓的举报反馈，看到“谢谢你们不怪我，以后我还敢说真话”的留言，嘴角露出笑意。他对赵立明说：“平台的核心是给老百姓撑腰，不是给干部添堵。公职人员守规矩，老百姓敢说话，这样才算真正发挥作用。”
这天下午，陆云去京州社区调研。刚走进服务中心，就看到一位大妈拉着社区干部的手说：“上次我举报你们‘办社保慢’，后来才知道是系统升级，真是对不住！”干部笑着说：“大妈，您能说出来就是对我们的监督，以后有问题还跟我们提！”陆云站在一旁，心里踏实——这才是他想看到的样子：平台是桥梁，不是隔阂；监督是动力，不是内斗的武器。
整改一个月后，省委班子会上，陆云展示了一组数据：老百姓有效举报线索占比从62%升到81%，公职人员恶意举报率从13.7%降到2.8%。“这说明我们的整改找对了方向。”陆云看着大家，“对老百姓，要多一份包容；对公职人员，要多一份约束。只有这样，平台才能真正成为百姓的‘发声筒’，干部的‘监督镜’。”
散会后，赵立明拿着新的《举报指南》来找陆云：“我们加了一句‘老百姓举报不用怕，说错了也没事’，还印了十万份，让社区网格员挨家挨户送。”陆云接过指南，翻开第一页，看到“为百姓撑腰，对干部严管”的标题，满意地点头：“汉东的发展，既要靠干部实干，也要靠百姓监督。把这两者的积极性都调动起来，才是真的赢了。”
深秋的夜晚，汉东省委大楼只有陆云办公室的灯还亮着。他坐在书桌前，面前摊着一份泛黄的旧报纸——上面写着“某省民营企业回乡建厂后遭强拆，百万投资打水漂”，这让他想起前世见过的场景：有老板响应号召回乡创业，盖厂房、招工人，三年后却因“违规用地”被强拆，当初批地的干部早已调离，最后企业只能破产。
“不能让汉东再出现这种事。”陆云拿起笔，在纸上写下“民营企业家财产保障”几个大字。他想起白天督查队汇报的情况：岩台有个食品厂老板，两年前响应“返乡创业”政策，在县工业园拿了地，现在却被通知“用地性质不符”，要限期拆除，老板急得要跳楼。
陆云拨通小陈的电话，声音带着一丝急切：“明天上午召开扩大会议，通知所有副省长、省纪委班子，还有省自然资源厅、发改委、营商环境局的负责人，必须参加。议题就是——如何保障回乡创业民营企业的财产权益，杜绝‘批地后强拆’的情况。”
小陈刚挂电话，陆云又补充：“把岩台食品厂的案例整理成材料，每个参会人员都发一份。再让督查队去收集全省类似的情况，不管是已发生的还是苗头性的，都要汇总上来，会上一起讨论。”
第二天上午，省委大礼堂里座无虚席。陆云刚坐下，就把岩台食品厂的材料推到桌前：“先给大家看个案例。岩台某食品厂，2022年响应‘返乡创业’政策，在县工业园获批15亩工业用地，盖了厂房、进了设备，现在年产值能到800万。可上个月，县里突然说‘用地性质不符’，要他一个月内拆厂，不然就强拆。”